福建省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作

閩衛(wèi)人2006198號

各設區(qū)市衛(wèi)生局、人事局，省直有關廳（局)：

為貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》（中發(fā)〔2003〕16號)，繼續(xù)加強我省衛(wèi)生人才隊伍建設，完善人才評價標準，深化職稱改革制度，積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法，客觀、公正、科學地評價衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的能力與水平，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍，按照國家人事部、衛(wèi)生部《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行)》（國人部發(fā)〔1999〕92號)、《預防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行)》（國人部發(fā)〔2005〕4號)、《藥學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行)》、《護理學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行)》（國人部發(fā)〔2005〕16號)和福建省人事廳《關于改進專業(yè)技術(shù)職稱工作若干意見》（閩人發(fā)〔2004〕145號)等文件精神，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)對衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格的評審工作提出如下實施意見：

一、范圍和對象

福建省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，現(xiàn)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作且未達到國家法定退休年齡的衛(wèi)生技術(shù)人員。

二、基本條件

（一)政治思想條件

1. 遵守中華人民共和國憲法和有關法律法規(guī)。

2. 忠誠黨的衛(wèi)生事業(yè)，熱愛本職工作，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，救死扶傷，全心全意為人民服務。

3. 積極承擔醫(yī)療、衛(wèi)生、教學、科研等工作任務，團結(jié)協(xié)作，學風端正。

（二)學歷與專業(yè)資歷

1. 申報副主任醫(yī)（藥、護、技)師任職資格的人員，應具備下列條件之一：

（1)具有相應專業(yè)中專學歷，從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作20年以上，取得中級職務任職資格后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心)受聘本專業(yè)工作滿8年；

（2)具有相應專業(yè)大學?？茖W歷，取得中級職務任職資格后，受聘本專業(yè)工作滿7年；

（3)具有相應專業(yè)大學本科學歷，取得中級職務任職資格后，受聘本專業(yè)工作滿5年；

（4)具有相應專業(yè)碩士學位，取得中級職務任職資格后，受聘本專業(yè)工作滿4年；

（5)具有相應專業(yè)博士學位，取得中級職務任職資格后，受聘本專業(yè)工作滿2年。

2. 申報主任醫(yī)（藥、護、技)師任職資格的人員，應具備下列條件：

具有相應專業(yè)大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，取得副主任醫(yī)（藥、護、技)師資格后，受聘本專業(yè)工作滿5年。

3. 具備規(guī)定學歷（學位)，任現(xiàn)職滿3年以上；不具備規(guī)定學歷（學位)，任現(xiàn)職滿5年以上，符合下列條件之一，方可破格申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格（其中資歷破格不含臨床醫(yī)師類別)。

（1)獲國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎的主要完成人（限前5名)；

（2)獲省部級科技進步二等獎及以上獎項的主要完成人（限前3名)。

（三)工作經(jīng)歷與能力

1. 申報對象每年在本專業(yè)技術(shù)崗位上工作不少于200個工作日，在單位領導崗位上工作的申報對象每年在本專業(yè)技術(shù)崗位上工作不少于120個工作日。

2. 申報對象須參加衛(wèi)生系列高級職務專業(yè)技術(shù)實踐技能考試?？荚嚦煽兒细裾叻娇蓞⒓釉u審，考試成績3年內(nèi)有效。

3. 申報對象應能較好地履行崗位職責，具有較強的解決疑難問題和培養(yǎng)帶教的能力，以及吸收應用新理論、新知識、新技術(shù)的能力。

（四)學術(shù)論文

對申報對象任現(xiàn)職以來發(fā)表的學術(shù)論文的要求如下：

1. 申報晉升副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格：（1)屬省級單位的申報人員，須在國家級（被SCI或MEDLINE數(shù)據(jù)庫收錄的刊物及中華醫(yī)學會等一級學會主辦的醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物，下同)醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文1篇（限第一作者，下同)以上，或在省級及以上出版社出版本專業(yè)有較高水平的學術(shù)專著（含譯著)，字數(shù)達10萬字以上，或在省級（省、市、自治區(qū)學會及其以上單位主辦的，下同)及以上醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文2篇以上；（2)屬設區(qū)市級及區(qū)級單位的申報人員，須在省級以上醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文1篇以上；（3)屬縣（市)級及以下單位的申報人員，論文不作必備條件，應提交本人聘期內(nèi)病例分析報告或業(yè)務工作總結(jié)報告作為代表作送審。

2. 申報晉升正高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格：（1)屬省級單位的申報人員，須在國家級醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文2篇以上，或在省級及以上出版社出版本專業(yè)有較高水平的學術(shù)專著（含譯著)，字數(shù)達15萬字以上，或在省級醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文3篇以上；（2)屬設區(qū)市級單位的申報人員，須在國家級醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文1篇以上，或在省級以上醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文2篇以上；（3)屬縣（市、區(qū))級以下單位的申報人員，須在省級以上醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物發(fā)表本專業(yè)有價值的學術(shù)論文1篇以上。

3. 申報對象在國家級和省級醫(yī)藥衛(wèi)生類刊物上發(fā)表的學術(shù)論文，須有國內(nèi)統(tǒng)一的CN刊號（不含增刊、?？⑻乜?，下同)，不包括個案報道、綜述、科普性文章和論文摘要等。

4. 所有申報晉升高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員，均應按規(guī)定進行業(yè)務面試（見附件)，同時提交一篇專業(yè)學術(shù)論文（代表作)進行論文鑒定（縣（市)級及以下申報副高級人員除外)（見附件)。對不具備規(guī)定學歷或未滿規(guī)定任職年限（不含臨床醫(yī)師類別)，破格申報正、副高級職務任職資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，須進行論文答辯（見附件)。凡經(jīng)鑒定或鑒別，確有剽竊、抄襲等弄虛作假行為的，取消其評審資格，并按情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

（五)繼續(xù)教育

凡申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員，屬縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的，根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定，按任職周期提交平均每年繼續(xù)醫(yī)學教育25學分；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及衛(wèi)生部門以外一級及其以下的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按任職周期提交3個年度繼續(xù)醫(yī)學教育累計75學分。

提交接受繼續(xù)醫(yī)學教育的依據(jù)，統(tǒng)一使用《福建省繼續(xù)教育證書（醫(yī)藥類)》，并附上I類學分等相關證明材料。

（六)年度考核

對申報晉升高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員，要求任現(xiàn)職近5年來，每個年度考核等次均在合格以上；申報破格晉升高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員，至少有一個年度考核等次為優(yōu)秀。年度考核或醫(yī)德醫(yī)風考核不合格者，以及一、二、三級醫(yī)療事故直接責任者當年不得申報。

（七)職稱外語與計算機應用能力

1. 職稱外語：省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和三級乙等以上醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員（不含從事中醫(yī)、中藥、護理工作的人員)，申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格，應參加人事部門統(tǒng)一組織的職稱外語考試；1979年12月31日前進入大中專院校（含衛(wèi)生職業(yè)職工學校)學習的專業(yè)人員，外語不作必備條件；其他免試條件按省里有關規(guī)定執(zhí)行。

2. 計算機應用能力：專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試事宜，按省職稱改革工作辦公室的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（八)基層服務與進修學習

1. 省屬、設區(qū)市級綜合性和專科醫(yī)院取得主治醫(yī)師資格的人員，申報副主任醫(yī)師任職資格之前，須到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務一年，其中須定期在定點醫(yī)療衛(wèi)生單位連續(xù)服務半年（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務時間不少于一個月)；其余半年時間，可從取得醫(yī)師資格起，通過參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道社區(qū))兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、山海協(xié)作服務等形式予以累計。主治醫(yī)師在申報副主任醫(yī)師時，須提交下鄉(xiāng)定期工作的有關證明材料。2003年以前（含2003年)取得主治醫(yī)師資格的人員，仍按原文件規(guī)定執(zhí)行。

凡經(jīng)省、設區(qū)市衛(wèi)生行政部門批準派遣援助西藏1個月，援助新疆、寧夏3個月或其他邊遠地區(qū)縣以下醫(yī)療機構(gòu)工作（時間另定)以及由省衛(wèi)生廳組織派遣的援外醫(yī)療隊在國外工作1年以上并符合援外有關規(guī)定按期回國的人員，其援助的工作時間可視同晉升前規(guī)定的下鄉(xiāng)定期工作時間。

2. 縣級（市、區(qū))醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)（藥、護、技)專業(yè)技術(shù)人員申報高級衛(wèi)生專業(yè)職務任職資格，須到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學習本專業(yè)業(yè)務1年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)（藥、護、技)專業(yè)技術(shù)人員申報高級衛(wèi)生專業(yè)職務任職資格，須到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學習本專業(yè)業(yè)務半年。申報時須提交進修學習的有關證明材料。

三、評審辦法

（一)評審組織

1. 福建省職稱改革辦公室與衛(wèi)生系列職稱改革辦公室共同組織實施高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格的評審工作。各設區(qū)市人事、衛(wèi)生職稱改革辦公室負責本地區(qū)具備組建副高級專業(yè)職務資格評審委員會條件的副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作。衛(wèi)生系列高級技術(shù)職務任職資格評委庫的組成方式及評委的抽取辦法，按省人事廳《福建省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審委員庫暫行辦法》（閩人〔2002〕115號)執(zhí)行。

2. 高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審委員會內(nèi)設專業(yè)組，負責對相應專業(yè)申報人員的工作水平、能力、業(yè)績等情況進行審核評議，并將評議結(jié)果提交評委會評審。

3. 高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審委員會，應根據(jù)申報對象政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務能力、工作業(yè)績、學歷和專業(yè)資歷等基本任職條件，進行綜合評價，擇優(yōu)晉升。評審結(jié)果采用無記名投票方式，凡獲得到會委員三分之二贊成票者為通過，未獲得通過者不再復議。

（二)申報評審程序

1. 申報對象按照相應職務任職條件的要求，提供相關材料，經(jīng)所在單位審核，并按福建省人事廳《關于職稱工作若干具體問題的通知》（閩人發(fā)〔2002〕154號)文件規(guī)定，應將經(jīng)申報者本人填寫并擬上報的《申報評審專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員簡明表》在本單位張貼公示7天以上（含7天)。材料真實、符合申報條件、群眾無異議的，方可推薦上報。

2. 各設區(qū)市和有關廳（局)職稱改革辦公室要對申報對象進行認真復核，并做好委托評審等相關工作。

四、有關問題的說明

（一)執(zhí)行資格準入問題。按有關規(guī)定嚴格執(zhí)行衛(wèi)生職業(yè)從業(yè)準入制度，未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和護士執(zhí)業(yè)資格者，不得申報相應的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格；非衛(wèi)生系列或衛(wèi)生系列中的藥、護、技類專業(yè)技術(shù)人員不得申報醫(yī)學臨床、口腔、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合)、公共衛(wèi)生醫(yī)師類的衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格；取得醫(yī)學臨床、口腔、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合)、公共衛(wèi)生類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者，也不得跨執(zhí)業(yè)類別申報專業(yè)技術(shù)資格。

（二)專業(yè)（崗位)轉(zhuǎn)換問題。嚴禁非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。因工作調(diào)動或崗位變動，需轉(zhuǎn)換衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)的人員，應在新的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位進修培訓2年以上；轉(zhuǎn)全科醫(yī)學專業(yè)的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)單位考核確能履行新的衛(wèi)生技術(shù)崗位職責，按規(guī)定程序和條件報相應衛(wèi)生專業(yè)評委會轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)換衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位同級職務任職資格，其專業(yè)技術(shù)職務聘任時間前后可以合并計算；轉(zhuǎn)評新的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格并被聘任新職務2年以上，方可申報晉升新的高一級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

（三)延期申報問題。任現(xiàn)職期間凡有下列情形之一者，按規(guī)定年限延遲申報：

1. 年度考核或醫(yī)德醫(yī)風考核基本合格的，延遲1年申報；

2. 年度考核或醫(yī)德醫(yī)風考核不合格的，延遲2年申報；

3. 定性為二、三級醫(yī)療事故的直接責任者，延遲2年申報；

4. 定性為一級醫(yī)療事故的直接責任者，延遲3年申報。

（四)非衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的級別，按以下標準界定：分布在縣（市)的作為縣（市)級單位；分布在設區(qū)市所在地并擁有300張床位以上的，作為設區(qū)市級單位，299張床位以下的，列為設區(qū)市的區(qū)級單位。

（五)其他

1. 民營醫(yī)療機構(gòu)和個體開業(yè)行醫(yī)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報相應任職資格，由所在區(qū)、縣人才中介機構(gòu)或衛(wèi)生局統(tǒng)一受理并審核申報。

2. 本“實施意見”未盡事宜，按省人事廳有關規(guī)定執(zhí)行；

3. 本“實施意見”由福建省職稱改革工作辦公室和福建省衛(wèi)生廳職稱改革領導小組辦公室負責解釋。

4. 本文自2007年1月1日起執(zhí)行。

附件：福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務面試、論文鑒定（答辯)試行辦法

福建省衛(wèi)生廳 福建省人事廳

二○○六年十月十六日