淄博市關于組織申報2022年衛(wèi)生副高和基層衛(wèi)生高級職稱工作的通知

2022-11-03 10:20 醫(yī)學教育網

淄博市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關于組織申報2022年度衛(wèi)生副高和基層衛(wèi)生高級職稱工作的通知，醫(yī)學教育網整理具體內容如下：

各區(qū)縣衛(wèi)生健康局，高新區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)中心、淄博南部生態(tài)產業(yè)新城發(fā)展中心、文昌湖區(qū)地方事業(yè)局，各有關單位:

按照《淄博市人力資源和社會保障局關于做好2022年度職稱評審工作的公告》要求，結合工作實際，現(xiàn)就組織申報2022年度衛(wèi)生副高和基層衛(wèi)生高級職稱工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

1、衛(wèi)生技術系列申報范圍為我市各級各類企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可按規(guī)定的標準條件申報評審衛(wèi)生技術系列相應級別職稱?；鶎有l(wèi)生技術系列申報范圍為經衛(wèi)生健康部門批準且具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及診所、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生健康服務機構中的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可按規(guī)定的標準條件申報評審基層衛(wèi)生技術系列相應級別職稱。

2、非公有制經濟組織的專業(yè)技術人員，由所在工作單位通過區(qū)縣人力資源社會保障部門推薦申報，逐級審核上報。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報，現(xiàn)工作單位要履行審核、公示等程序，并由勞務派遣單位、人事代理機構按隸屬關系，逐級審核上報，申報材料要加蓋現(xiàn)工作單位公章。

3、在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人員，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列（專業(yè)）的標準條件，可不受原職稱資格限制。

4、公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱評審。

二、申報評審條件和相關政策

（一）申報評審條件

1、衛(wèi)生技術系列副高級職稱標準條件按照《人力資源社會保障部國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥局關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》要求，各專業(yè)申報人員應在學歷、資歷、工作量等方面達到相應要求?！缎l(wèi)生專業(yè)技術人員申報高級職稱工作量要求》見附件3?；鶎有l(wèi)生技術系列高級職稱標準條件按照《山東省衛(wèi)生健康委員會山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導標準的通知》有關規(guī)定執(zhí)行。有關標準條件已在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”發(fā)布，市人力資源和社會保障局網站左下角“職稱評定·繼續(xù)教育”專欄中予以轉載。

2、繼續(xù)教育條件，根據《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定，申報職稱評審要完成2022年之前（包括2022年度）相應年限的繼續(xù)教育學時、學分（2019年以前20學分以上為合格，2020年以后90學時以上為合格），具體年限按照標準條件規(guī)定的申報年限確定。個人繼續(xù)教育學時（學分）需要通過“淄博市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育服務云平臺”進行學習、考試（包括補學、補考）獲得。云平臺網絡地址：，也可通過市人力資源社會保障局網站左下角“職稱評定·繼續(xù)教育”專欄登錄。專業(yè)技術人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據。

3、繼續(xù)醫(yī)學教育條件。按照《山東省繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則》和相關政策規(guī)定，申報職稱評審要按標準條件規(guī)定年限繼續(xù)醫(yī)學教育任期合格。

4、衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報評審職稱，應與所在專業(yè)技術崗位要求的職稱系列（專業(yè)）相一致。事業(yè)單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的職稱（國家和省另有規(guī)定的除外）。申報專業(yè)須從《山東省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務資格評審專業(yè)目錄》（附件2）中選擇申報，原則上不允許跨專業(yè)申報。未劃分三級學科專業(yè)的，申報“內科”“外科”等二級學科專業(yè)。申報類別為臨床、中醫(yī)（中西醫(yī)結合）、口腔、公共衛(wèi)生和護理專業(yè)的，申報人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，執(zhí)業(yè)范圍與申報專業(yè)相符，且要定期考核或注冊。申報“全科醫(yī)學”專業(yè)的，應具有注冊范圍為“全科醫(yī)學”的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

5、專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同層級專業(yè)技術職務資格的，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作滿一年以上，經考核合格符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格。國家和省另有規(guī)定的除外。改系列（專業(yè)）前后的任職年限可累計計算，相關的業(yè)績成果等作為申報高一級專業(yè)技術職務資格的依據。

6、根據《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》規(guī)定，執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經歷。適用原省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳《關于城市醫(yī)生申報中高級專業(yè)技術職務資格前到農村服務有關問題的通知》（魯衛(wèi)人發(fā)〔2010〕5號）規(guī)定的，按原規(guī)定執(zhí)行。按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，其年度累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內超過5個月的，可視同在縣級以下或對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內可以累積計算。非本人原因，未能完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級技術職稱前在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的，經單位書面申請，可以申報，但應在申報年度后2年內按照《山東省執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級技術職稱前在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務管理辦法》完成服務。

（二）相關政策

1、事業(yè)單位的核崗工作由各區(qū)縣人力資源社會保障部門和市衛(wèi)生健康委分別負責。實行評聘分開的事業(yè)單位，按照事業(yè)單位人事管理有關規(guī)定，結合申報單位崗位設置和專業(yè)技術人員實際情況確定具體申報人數(shù)。

2、高層次人才職稱評審，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于下放職稱服務管理權限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號）執(zhí)行。

3、按照國發(fā)明電〔2020〕10號文件標準認定的新冠疫情防控一線醫(yī)務人員，首次申報評審高一等級職稱的，可提前一年，用人單位優(yōu)先予以申報，不受單位崗位結構比例限制；作出突出貢獻、受到省部級以上表彰獎勵的，開辟職稱評審綠色通道，結合業(yè)務能力水平評價，可直接申報參加高一級職稱評審。在職稱評審時，同等條件下向其傾斜；將疫情防控期間表現(xiàn)作為職稱評審的重要內容，疫情防控的工作成果和貢獻作為職稱評審的重要依據；對論文不作硬性要求，疫情防控中的病案病理報告、工作總結、專題報告、心理治療和疏導案例等均可作為成果申報參評；對繼續(xù)教育、繼續(xù)醫(yī)學教育學分不作要求；上級醫(yī)療機構進修時間累積滿3個月的，可視同完成進修時間；疫情防控工作經歷視同一年基層工作經歷。

4、援外、援疆援藏援青、扶貧協(xié)作人才等專業(yè)技術人員評審職稱，按有關規(guī)定執(zhí)行。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術人員，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號）《山東省人力資源和社會保障廳關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員職稱評聘有關問題的通知》（魯人社函〔2019〕17號）等文件有關規(guī)定享受直評政策。

6、經批準兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報職稱，按照《中共淄博市委組織部淄博市人力資源和社會保障局等8部門關于貫徹落實魯人社字〔2020〕28號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》（淄人社字〔2020〕72號）有關規(guī)定執(zhí)行。

7、暢通民營企業(yè)職稱評審“綠色通道”。根據《山東省人力資源和社會保障廳關于轉發(fā)人社廳發(fā) 〔2020〕13號文件做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（魯人社函〔2020〕72號），在我市職稱評審權限和范圍內，民營企業(yè)高層次專業(yè)技術人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才符合職稱申報標準條件的，可直接申報相應級別職稱，對于是否具有下一級職稱不作要求。高層次專業(yè)技術人才按照淄博市高層次人才分類目錄界定。急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才一般應具有全日制大學本科以上學歷，優(yōu)秀青年人才一般不超過35周歲。

8、非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的工作人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經考核符合相應職稱條件的，可申報評審相應的職稱。

9、職業(yè)資格制度與職稱制度的銜接，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于建立部分專業(yè)技術類職業(yè)資格和職稱對應關系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號）規(guī)定執(zhí)行。

10、鼓勵發(fā)展復合型人才。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應崗位上的專業(yè)技術人員，經所在單位批準，可結合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。

11、基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才，可按規(guī)定自主選擇申報衛(wèi)生技術系列或基層衛(wèi)生技術系列職稱，但同年度不得同時申報兩類職稱，取得一類職稱5年內不得申報另一類同級別的職稱。鼓勵基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才參加基層衛(wèi)生技術系列職稱評審，在衛(wèi)生技術系列職稱評審時不再對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才單獨傾斜。

12、根據《省會經濟圈一體化發(fā)展“369”行動方案》，我市與省會經濟圈內濟南、泰安、聊城、德州、濱州、東營等市實行職稱、繼續(xù)教育互認，專業(yè)技術人才調入我市后不再辦理職稱確認、繼續(xù)教育學時（學分）登記核驗，可持在上述城市獲得的職稱、繼續(xù)教育證書參加我市職稱評審。

13、取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》的臨床醫(yī)師，按規(guī)定落實“兩個同等對待”政策。

14、職稱評審費的收取標準按照《關于改革專業(yè)技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）規(guī)定執(zhí)行，高級專業(yè)技術職務資格（職稱）評審收費標準為每人次360元。

三、其他事宜

1、有關時間要求。申報人員各種年限計算的截止時間均為2022年12月31日；專業(yè)工作量、論文著作、科研專利、表彰獎勵、臨床病案、手術視頻、護理案例、衛(wèi)生標準、流行病學調查報告、應急處置情況報告、科普作品等材料正式發(fā)表或形成截止時間為2022年10月31日。

2、事業(yè)單位核崗報送材料。市衛(wèi)生健康委所屬事業(yè)單位將《2022年度專業(yè)技術職務申報核準表》《淄博市市屬事業(yè)單位崗位設置情況一覽表》和《事業(yè)單位工作人員花名冊》報市衛(wèi)生健康委核定崗位。區(qū)縣所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位核崗工作按照區(qū)縣人社部門要求進行。

3、材料報送要求。衛(wèi)生技術系列副高級、基層衛(wèi)生技術系列高級評審材料和系統(tǒng)信息于2022年11月25日前報市衛(wèi)生健康委。材料報送地點在張店區(qū)北西六路30號，市中心血站4樓衛(wèi)生職稱工作辦公室。聯(lián)系電話：0533-2771060，各呈報部門要指派專門工作人員報送材料，不得讓申報人員攜帶個人申報材料上報。嚴格材料報送時限，逾期不再受理。

4、職稱申報、評審的相關信息、政策等，可登錄山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺、淄博市人力資源和社會保障局網站左下角“職稱評定·繼續(xù)教育”專欄查詢。

四、工作要求

1、加強組織領導。各呈報單位要高度重視職稱申報工作，認真學習、準確把握和充分宣傳職稱工作政策導向、具體要求，做好服務引導，使申報人員及時、全面、準確了解申報標準條件和政策要求。要鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員扎根防病治病一線，實行成果代表作制度，不得將論文、科研、獎勵、出國（境）學習經歷、博士學位等作為申報必要條件。對取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》的醫(yī)師，優(yōu)先聘用中高級專業(yè)技術崗位。要嚴格落實主管部門（單位）責任，做好有關單位申報程序、個人申報條件的審核，切實提高申報工作規(guī)范化水平。

2、強化公示制度。用人單位推薦申報職稱工作方案（辦法）、個人專業(yè)工作量和其他申報信息、擬推薦申報人選情況等要全過程公開，利用現(xiàn)場公示、內網公示、涉及人員所在科室公示等各種形式，充分接受群眾監(jiān)督。其中，擬推薦申報人選名單及個人專業(yè)工作量等申報材料有關情況（有保密要求及涉及隱私的除外）公示時間不得少于5個工作日，嚴禁簡化程序。在推薦過程中，嚴格落實回避制度。在科研失信懲戒期內的衛(wèi)生技術人員不得申報。經公示后的申報材料，一律不得更換、補充及修改，按程序由各呈報單位負責集中審核上報，不接受申報人員個人報送。

3、嚴格管理責任制。對職稱申報、推薦工作嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、準確，如有不符，申報人承擔一切后果。凡經反映或審核發(fā)現(xiàn)并經調查核實確實存在學術造假、提供虛假證明材料等情況的，實行“一票否決”，取消當年評審資格；已經取得職稱證書的，按程序予以撤銷。用人單位負有對個人申報情況和材料的合法性、真實性、完整性和有效性的審查責任。要建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財務或謀取其他不正當利益等行為納入考核范圍，嚴格實行學術造假“一票否決制”。對弄虛作假、營私舞弊的，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《山東省公共信用信息管理辦法》《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》等有關規(guī)定嚴肅查處，并將失信人員行為信息予以記錄。

4、提升信息化水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要切實加強衛(wèi)生信息化建設，盡快實現(xiàn)單位信息系統(tǒng)與山東省全民健康信息平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作量、病案、績效考核、工作時間等數(shù)據統(tǒng)一來源，為人才評價提供客觀依據。繼續(xù)探索從山東省全民健康信息平臺獲取的門診、病房等工作量以及出院患者病種范圍和例數(shù)、手術難度和例數(shù)、并發(fā)癥發(fā)生率、平均住院日、次均費用等相關數(shù)據作為職稱評審的重要依據。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國密碼法》等法律法規(guī)要求，確保數(shù)據安全。

五、其他

1、本通知適用于2022年度我市衛(wèi)生技術系列副高級和基層衛(wèi)生技術系列高級職稱申報評審。衛(wèi)生技術系列正高級按照省衛(wèi)生健康委有關通知要求執(zhí)行。

2、本通知未盡事宜，應按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執(zhí)行。

附件：

附件1：2022年度衛(wèi)生技術系列副高級和基層衛(wèi)生技術系列高級專業(yè)技術職稱評審工作手冊

附件2：山東省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務資格評審專業(yè)目錄

附件3：衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報高級職稱工作量要求

附件4：主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導）手術病例15例一覽表

附件5：常見病、多發(fā)病處理或主刀（指導）手術病例15例一覽表

附件6：送審報告

附件7：職稱申報匯總表

附件8：“國家有關規(guī)定要求職稱政策傾斜的項目”申報人員花名冊