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詳情11月07日 19:00-22:00
詳情十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國醫(yī)師法》(以下簡稱《醫(yī)師法》),并公布全文。
《醫(yī)師法》是對1998年頒布、1999年施行的《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)所作的全面系統(tǒng)修訂,相比之下,二者有何不同?對醫(yī)務人員有何影響?
1、中專學歷報考醫(yī)師資格考試時代或?qū)⒔Y束
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》
第九條 具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:
(一)具有高等學校醫(yī)學專業(yè)本科以上學歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下,在醫(yī)療、預防、保健機構中試用期滿一年的;
(二)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學校醫(yī)學??茖W歷,在醫(yī)療、預防、保健機構中工作滿二年的; 具有中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷,在醫(yī)療、預防、保健機構中工作滿五年的。
第十條 具有高等學校醫(yī)學??茖W歷 或者中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下,在醫(yī)療、預防、保健機構中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
《醫(yī)師法》
第九條 具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:
(一)具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)本科以上學歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中參加醫(yī)學專業(yè)工作實踐滿一年;
(二)具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)??茖W歷,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè)滿二年。
《醫(yī)師法》中 刪除了“具有中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷,在醫(yī)療、預防、保健機構中工作滿五年可以考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”的規(guī)定。這也意味著中專報考時代或?qū)⒔Y束。
雖然,《醫(yī)師法》中刪除了中專學歷考取醫(yī)師資格的事項,但是,在第七章 第六十四條,《醫(yī)師法》明確, 國家采取措施, 鼓勵具有中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷的人員通過參加更高層次學歷教育等方式,提高醫(yī)學技術能力和水平。
在本法施行前以及在本法施行后一定期限內(nèi)取得中等專業(yè)學校相關醫(yī)學專業(yè)學歷的人員,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國務院衛(wèi)生健康主管部門會同國務院教育、中醫(yī)藥等有關部門制定。
2、西醫(yī)醫(yī)師在一定條件下可開展中醫(yī)藥技術方法
《醫(yī)師法》中完善了中醫(yī)西醫(yī)互學教育制度。
《醫(yī)師法》第十一條 中增加了“以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的,由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省級人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應的資格證書?!?/p>
并且《醫(yī)師法》明確,中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結合科或者其他臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。
醫(yī)師經(jīng)相關專業(yè)培訓和考核合格,可以增加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動的資質(zhì)條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定,經(jīng)培訓和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關的西醫(yī)藥技術方法。 西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定,經(jīng)培訓和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關的中醫(yī)藥技術方法。
3、支持多點執(zhí)業(yè)
《醫(yī)師法》第十五條 新增加了“ 醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構定期執(zhí)業(yè)的,應當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構為主,并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。國家鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務, 主執(zhí)業(yè)機構應當支持并提供便利。
衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當加強對有關醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。”
可以明確,新醫(yī)師法支持先前國家出臺的多點執(zhí)業(yè)政策,并要求第一執(zhí)業(yè)點醫(yī)療機構對醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)給予“支持并提供便利”。
4、“終身禁止醫(yī)師從業(yè)”有法可依
《醫(yī)師法》第五十八條規(guī)定,嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范,造成惡劣社會影響的,由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責令停止非法執(zhí)業(yè)活動, 五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務或者醫(yī)學臨床研究。
曾參與擬定《醫(yī)師法》(草案)的中國衛(wèi)生法學會常務理事主任指出,新《醫(yī)師法》出臺此法規(guī),很重要的一個目的是,希望對醫(yī)療隊伍中的個別違法人員起到威懾作用。
他認為,近年來違反醫(yī)師職業(yè)要求和道德標準的事件頻發(fā),醫(yī)生職業(yè)專業(yè)性較強、職業(yè)道德要求較高,醫(yī)療行業(yè)也應該有與法律教育行業(yè)類似法規(guī)。讓問題醫(yī)師從行業(yè)退出,醫(yī)療行業(yè)才能更好地擔負起呵護人民生命健康的重要職責?,F(xiàn)《醫(yī)師法》落地,“終身禁止醫(yī)師從業(yè)”也有法可依。
5、立法明確:職稱評定向基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師傾斜
《醫(yī)師法》中的第五章為新增加的內(nèi)容。該章節(jié)明確,國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。
對從事傳染病防治、放射醫(yī)學和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師,應當按照國家有關規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。津貼標準應當定期調(diào)整。
在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師,按照國家有關規(guī)定享受津貼、補貼政策,并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。
國家采取措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設,對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式,將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的,應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷;晉升副高級技術職稱后,在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,累計一年以上的,同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術職稱。
國家采取措施,鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機構,或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
6、加大醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全保障力度
《醫(yī)師法》第四十九條、五十三條新增加了對醫(yī)師保護的規(guī)定。
第四十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當將醫(yī)療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構及周邊治安綜合治理,維護醫(yī)療衛(wèi)生機構良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,保護醫(yī)患雙方合法權益。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當完善安全保衛(wèi)措施,維護良好的醫(yī)療秩序,及時主動化解醫(yī)療糾紛,保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全。
禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全。
第五十三條 新聞媒體應當開展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生知識的公益宣傳,弘揚醫(yī)師先進事跡,引導公眾尊重醫(yī)師、理性對待醫(yī)療衛(wèi)生風險。
此外,《醫(yī)師法》第六十條表示,違反本法規(guī)定,阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活,或者通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴、人身安全,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
全國人大常委會法工委行政法室副主任曾表示,《醫(yī)師法》將“保障醫(yī)師合法權益”置于立法目的之首,并在總則中明確醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護,醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯。
《醫(yī)師法》此番修訂,可謂眾望所歸。體現(xiàn)了國家對醫(yī)師的重視和關懷,是對全國醫(yī)生極大的鼓舞,更是倡導全社會尊醫(yī)重師的重大舉措。我們也期待在《醫(yī)師法》的帶領下,基層醫(yī)療機構能夠迸發(fā)出新的活力。
以上六大修訂,對于廣大醫(yī)務人員來說都是利好政策,對于中專學歷還在猶豫報考醫(yī)師資格考試的考生來說,留給您的時間不多了,對于正在備考臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的考生來說,2022年是您拿下臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的好時機,一定要盡快拿下醫(yī)師資格證書,在從醫(yī)的路上走好每一步,醫(yī)學教育網(wǎng)陪伴各位醫(yī)考生順利備戰(zhàn),新課程已經(jīng)開課,速速來看>>
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