xx年是“十一五”發(fā)展的第一年，也是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進入改革、發(fā)展的關鍵一年，我院將繼續(xù)本著“以人為本，服務交通，奉獻社會”的辦院宗旨，以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會及xx年各級醫(yī)療衛(wèi)生工作會議精神為指引，堅持科學發(fā)展觀，狠抓基礎管理，提高醫(yī)療質量，規(guī)范醫(yī)療活動，完善服務措施，使醫(yī)院各項工作再上新臺階，力爭達到社會和經濟效益雙豐收。主要做好以下幾方面工作。

　　一、以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和醫(yī)療衛(wèi)生工作的各項方針政策，加強領導班子執(zhí)政能力建設、全院職工醫(yī)德醫(yī)風建設和醫(yī)院文化建設，構建和諧醫(yī)院。

　�。ㄒ唬┮�“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹黨的十六大五中全會精神的方針政策，積極推進物質文明、政治文明、精神文明等各項工作，進一步加強黨的建設。

　　⒈統一思想，提高認識，深入貫徹落實十六大五中全會精神

　　全面貫徹落實十六大五中全會精神是xx年我院黨委的首要政治任務。要繼續(xù)組織黨員干部和職工認真學習，深刻領會十六大五中全會精神，黨委中心組要帶頭學、深入學，重點學，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，在深入人心，開拓創(chuàng)新，求真務實上下功夫。

　�、布訌婞h委班子建設，大興求真務實之風。

　　要務實為民，在工作中，不提空口號，不做表面文章，搞花架子，要把院黨委班子建設成帶領群眾不斷開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的堅強領導集體。從思想上提高班子的整體效能。在增強班子的凝聚力上形成合力，大膽承擔責任，充分發(fā)揮班子的主動能動力。

　�、臣訌姲嘧恿� 政建設，自覺執(zhí)行領導干部廉潔從政制度，年終收入申報制度。組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》及《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，通過警示教育，提示教育，案例教育等，使班子成員要守住自己的精神家園，牢固樹立思想道德防線，接受全院職工的監(jiān)督，在思想上筑牢廉政建設做到警鐘常鳴。

　　⒋強化對黨員隊伍和支部工作的領導，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是進一步提高政工人員思想、業(yè)務素質，穩(wěn)定政工隊伍，真正調動政工人員的積極性；二是積極落實黨支部書記的輪訓制度，使黨支部在積極圍繞醫(yī)院中心工作充分發(fā)揮應有的作用；三是在三月份，將進行支部改選，把年輕有活力、有能力的青年選拔到中層崗位上來。

　　⒌繼續(xù)開展保持共產黨員先進性教育活動，這是新時期黨務工作的一個重要亮點。要教育廣大黨員始終胸懷共產主義遠大理想，牢記宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務思想，使實踐“三個代表”的自覺性明顯增強，思想作風和工作作風明顯改進，保持共產黨員的先進性，從思想上、組織上、作風上為完成 全年的各項任務提供有力組織保證；繼續(xù)加強對中青年業(yè)務骨干的培養(yǎng)和教育，要吸收更多中青年業(yè)務骨干投入黨的懷抱，使黨組織不斷煥發(fā)出勃勃生機。

　�、秷猿忠匀藶楸�，努力做好新時期的思想政治工作。思想政治工作是做人的工作，工作對象的主體是人，各黨支部各科室在開展思想政治工作時要堅持“以人為本”，認真研究本專業(yè)工作中的新情況，新問題，積極探索新時期思想政治工作的新路子，做好職工的思想引導工作，防止各種矛盾的激化，確保工作的順利進行。堅持“以人為本”，必須體現人文關懷，對待職工和群眾要做到：尊重、理解、關心，以增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。努力做到貼近職工群眾，關心職工群眾，服務職工群眾，引導群眾，深入細致地做好釋疑解惑、理順情緒，化解矛盾的工作，使思想政治工作做到春風化雨，充分溶入干部職工的心田，為黨政領導分憂，為職工群眾解愁。

　�。ǘ�）加強和改進黨的作風建設

　�、币�以立黨為公，執(zhí)政為民的根本目的，發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統和作風，按照中央提出的“八個堅持，八個反對”，一靠教育，二靠制度，正確開展批評與自我批評，解決好領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的問題。在醫(yī)院全局工作上，黨委實施總的領導，總攬而不包辦，協調而不替代，各方的事由各方去做，各方之間的事由黨委來協調。

　�、哺鱾�層次的領導干部堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強醫(yī)-學教育-網搜集整-理自己，提高自己，完善自己，這是黨堅持與時俱進，保持先進性和創(chuàng)造力的決定因素，始終保持馬克思主義政黨本色，永不脫離群眾和具有勃勃活力的根本保證。要求全體干部要從自身做起，嚴格自律，身體力行，率先垂范，少說空話，多干實事，為全院工作作出表率。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，通過創(chuàng)建“三型”機關，推行“首問負責制”、“限時辦理制”、“服務承諾制”，各職能科室在實施中，要制定落實措施，并施之一行動。

　�。ㄈ�）強化職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育

　�、毙碌臍v史時期，醫(yī)院面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，強化職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育，是全院職工必須清醒認識到的重要任務，樹立憂患意識，強化責任感，真真切切地在每個職工中樹立視患者為親人，一切為了患者的服務思想。采取各種形式強化職工的職業(yè)道德教育，不斷促進全體員工服務意識和綜合素質的提高，保持創(chuàng)佳評差最佳單位稱號，塑造良好的行業(yè)形象。

　�、哺倪M服務作風，改善服務態(tài)度，提高服務水平。為強化服務意識，轉變服務觀念，在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時，認真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風的影響。

　　⒊認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。

　�。ㄋ模┮葬t(yī)療為中心，采取多種形式，擴大醫(yī)院的知名度。

　�、币蚤_展“醫(yī)院管理年”活動為中心，強化優(yōu)質服務意識，積極開展評選“創(chuàng)佳評差”等形式的活動，使醫(yī)院的開展活動，從形式到內容發(fā)生實質的變化，由輿論導向發(fā)展到人人自覺主動地參與此項活動，真正使活動深入人心，從各個方面體現以病人為中心，使醫(yī)院真正成為百姓放心的醫(yī)院。

　�、沧ズ冕t(yī)院文化精神建設，強化宣傳報道工作的力度。一方面要及時向各媒體反映我院的各類動態(tài)，力爭本年度在區(qū)級以上報刊雜志發(fā)表的通訊文章類30篇以上，省市級發(fā)表10篇以上，另一方面，積極開展醫(yī)院文化建設，投入一定的資金，加強廣告宣傳方面的力度，充分利用文化墻、報紙，電視等煤體，宣傳我院，進一步吸引患者擴大醫(yī)院的知名度。

　�。ㄎ澹┕�會、共青團以及綜合治理工作

　　工會圍繞醫(yī)院醫(yī)療工作中心，配合院黨委重點抓好職工的思想道德和職業(yè)道德教育，突出維權職能，求真務實，與時俱進，開展工會工作新局面。積極作好以下工作：

　�、蓖瓿蓮d、局xx年工會會議期間的文藝演出和局工會布置的其它文體活動；

　　⒉根據院里具體安排，做好職工外出學習考察工作；

　�、酬P心職工生活，堅持為職工辦好事，辦實事，做好困難職工的調查，摸底和慰問工作。及時掌握具體情況，幫助他們解決一些力所能及的事情，做好職工節(jié)日福利工作，使組織的關心和溫暖落到實處；

　�、唇M織1－2次群眾文體比賽活動，活躍職工文化生活；

　�、导訌姽�會組織建設，做好工會干部和小組長的培訓工作及新會員的發(fā)展工作；

　　共青團今年將緊密圍繞醫(yī)療中心工作，積極發(fā)揮好共青團骨干作用，積極選擇適宜主題，推出由青年人特點的團體性活動，強化團隊意識，弘揚拼搏精神，堅持好每年的學雷鋒活動，在活躍團員青年生活上狠下功夫，在積極配合各個層次的各項任務的同時，充分發(fā)揮年輕人敢想、敢說、敢干的優(yōu)勢，使全院職工看到這是醫(yī)院的未來與希望。

　　綜合治理工作繼續(xù)落實綜合治理工作領導責任制，完成公路局、衛(wèi)生局等部門下達的安全生產目標任務。按時完成院、科兩級安全生產工作目標責任書的簽訂。xx年內安排義務消防隊員參觀局屬安全單位，進行一次滅火演習。減少事故及案件的發(fā)生，確保醫(yī)院內部平安穩(wěn)定，年終實現“四無”目標。（無重大事故、案件、火災、無職工犯罪）

　　二、以《醫(yī)院管理評價指南》為準則，全面落實醫(yī)院各項管理制度，狠抓基礎管理，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療活動，提高醫(yī)院管理水平。

　�。ㄒ唬└鶕�省、市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結合全省交通事業(yè)發(fā)展趨勢和我院的實際，制訂醫(yī)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃。使醫(yī)院逐步建成規(guī)模適度、功能合理、服務完善、技術優(yōu)良、設施完備、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的二級醫(yī)院。

　�。ǘ�）加強行政管理，完善規(guī)章制度，提高辦事效率。根據新時期衛(wèi)生工作的要求，結合醫(yī)院實際，對醫(yī)院原有的各項工作制度和各類人員工作職責制定進行修訂，使醫(yī)院各項管理工作有法可醫(yī)`學教`育網搜`集整理依，規(guī)范進行。同時醫(yī)院各級領導干部要學習國家有關衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)，更新管理理念，增強管理能力，熟悉掌握醫(yī)院各項管理制度，并能正確使用和執(zhí)行，一切按規(guī)定辦事，克服人為因素，提高工作效率，

　　加強醫(yī)療護理管理，健全和完善各項醫(yī)療技術操作規(guī)程，狠抓醫(yī)療基礎工作，重點抓好病歷書寫質量，處方質量，各類檢查報告質量，查對制度，三級醫(yī)師查房分級護理制度，疑難危重死亡病人討論、會診制度，環(huán)節(jié)質量及各類管理制度的落實。依據陜西省衛(wèi)生廳《2005年陜西省二級醫(yī)院醫(yī)療質量綜合考評標準（試行）》進一步建立健全護理管理體制及制度，并落實到位。建立健全護理技術操作常規(guī)及各科疾病護理常規(guī)，設立護理示教室，明確教學組成員職責任務，進一步狠抓“三基訓練”，提高護理質量。

　　3.嚴格醫(yī)療質量控制，促進醫(yī)療質量安全持續(xù)改進。各科室要充分發(fā)揮院科兩級醫(yī)療質控組織的作用，在認真做好各科日常質量監(jiān)督檢查的基礎上，定期對醫(yī)療、醫(yī)技、藥品、病案等進行監(jiān)督、檢查、分析、評價，并提出改進意見。繼續(xù)抓好急診、圍手術期病人、輸血、有創(chuàng)診療操作、藥品不良反應監(jiān)測等醫(yī)療環(huán)節(jié)中關鍵過程的管理及急診科、手術室、手術科室的質量監(jiān)督，促進醫(yī)療質量穩(wěn)步提高。

　　4.分別對照《產科驗收標準》、《口腔科驗收標準》及《內窺鏡驗收標準》，進一步健全和完善各項規(guī)章制度及操作規(guī)程，熟練掌握專業(yè)基礎知識和各項操作技術，嚴格消毒滅菌，以優(yōu)異的成績迎接各專項評審驗收，做好愛嬰醫(yī)院的復查工作和“醫(yī)院管理年”活動的評審驗收。

　　5.加強醫(yī)療安全教育和相關的法律法規(guī)學習，規(guī)范醫(yī)療行為，做到依法執(zhí)業(yè)。要認真執(zhí)行病人的各種知情同意書、授權委托書、特殊檢查特殊治療同意書、重大手術計劃報告書、危重病人通知單等，尊重病人知情權和選擇權，避免醫(yī)療糾紛發(fā)生。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，醫(yī)院無對外出租、承包“科室”、無聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，無醫(yī)師跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)等現象。

　　6.加強財務管理，完善內部稽查、審計制度和各項財務管理制度，加強內部核算，增收節(jié)支，開源節(jié)流，降低運行成本。嚴格控制各項非醫(yī)療性支出，辦一切事情都要考慮到醫(yī)院的實際和承受能力。

　　7、加強后勤管理，做好后勤保障，逐步地規(guī)范水、電、暖、氣的管理，要考查家屬區(qū)插卡式電表的安裝和干部病房樓各樓層水、電表分裝工程。要完成新建鍋爐房二次供水加壓泵房和病員職工食堂的新建工程，并達到國家有關規(guī)范要求。完成四樓行政辦公區(qū)的裝修。要加強各項工程管理，嚴格控制工程費用，以滿足和適應我院的實際要求為原則，反對貪大求全。后勤辦一切事都要開源節(jié)流，按計劃、預算執(zhí)行。

　　三、提高服務意識，改善就醫(yī)環(huán)境，方便病人就醫(yī)，著力解決群眾看病難、看病貴的問題，為病人提供優(yōu)質、高效、安全、便捷和經濟的醫(yī)療服務。

　�、蓖晟品�務措施，簡化服務流程，加強導醫(yī)服務及門診窗口科室管理，規(guī)范服務用語。繼續(xù)開展“滿意服務，從我做起”，實施“首問負責制”，杜絕醫(yī)生生、冷、硬、頂、推現象，繼續(xù)開展“一日清單”、“放心藥房”及“文明示范窗口”等活動。采取各種辦法簡化和優(yōu)化服務環(huán)節(jié)，縮短各種等候和各項檢查預約、報告時間。加強醫(yī)患溝通，構建醫(yī)患和諧關系。主動接受社會和病人對醫(yī)療費用的監(jiān)督，合理檢查，合理診斷，合理用藥。

　�、哺纳骗h(huán)境設施，完善就醫(yī)流程圖及醫(yī)院科室標識，繼續(xù)推行為患者免急診掛號費、免費贈送門診病歷、藥品袋、健康教育資料，提供輪椅、飲水服務等便民措施，方便患者就醫(yī)，為患者提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境。

　�、惩菩袉尾》N收費，對部分疾病診療執(zhí)行最高限價，降低醫(yī)療服務收費價格，繼續(xù)建立健全醫(yī)療服務收費公示和咨詢，主動為患者答疑解惑，讓患者明明白白看病。解決患者看病貴、看病難問題。

　�、磮猿炙幤芳�中招標采購，有效地降低藥品價格。對病人合理施治、合理用藥，杜絕大處方，逐步建立各級醫(yī)生抗菌素使用技術規(guī)定，抑制藥品費用增長，減輕病人醫(yī)療費用負擔⒌要認真執(zhí)行為交通系統職工和社區(qū)居民發(fā)放心優(yōu)惠卡優(yōu)惠規(guī)定，對確實困難的群眾，減免部分醫(yī)療費用。對危重病人和需要救助的病人，堅持先救治后結算的原則，絕不允許見死不救。

　　四、深化醫(yī)院改革，擴大醫(yī)療服務，加強干部隊伍建設，樹立醫(yī)院品牌科室，搞好醫(yī)院經營，提高醫(yī)院兩個效益。

　　1.加強干部隊伍建設，提高干部隊伍的整體素質，針對專科建設重點選拔現有業(yè)務骨干進修培養(yǎng)引進和補充人才隊伍，今年要對中層干部進行重新聘任，和各科室主任簽訂目標責任書，使干部隊伍逐步體現年輕化、知識化、專業(yè)化。不斷提高科主任、護士長的管理水平，選派科主任、護士長參加業(yè)務培訓。

　　2.要逐步探索和完善內部核算分配制度，以效益為先，兼顧公平，體現技術、風險、效益、貢獻等因素，逐步引入人員定額、定編及全成本核算的機制。對部分因社會因素、政策規(guī)定必須設置的科室在分配政策上給予一定理解，通過分配機制調動全院職工的積極性。

　　3.不斷整合現有衛(wèi)生資源，降低醫(yī)療運行成本。圍繞醫(yī)院醫(yī)療服務功能，結合醫(yī)院實際，適當進行業(yè)務結構調整及內部機構調整，以發(fā)揮更大的效能。

　　4.培養(yǎng)品牌意識，樹立名牌科室。在現有專業(yè)的基礎上，在人員、技術、設備、宣傳等方面向心腦血管內科、泌尿外科、創(chuàng)傷外科、婦產科、口腔科等科室投入，逐步形成院有�？�，科有特色，人有專長，樹立品牌科室，帶動醫(yī)院發(fā)展。

　　泌尿外科做好泌尿系結石氣壓彈道碎石等十四項新技術、新業(yè)務的開展，婦產科積極開展腹腔鏡、陰道鏡診療新技術，內二科積極準備和開展電子胃鏡、電子結腸鏡檢查和ERCP、食道狹窄的支架治療、小氣道疾病的霧化治療，糖尿病的周圍神經病變和小血管病變的檢查，乳腺科做好腔鏡技術診療乳腺疾病業(yè)務的開展，力爭和省乳腺病防治中心開展橫向業(yè)務聯系，積極參加“百萬婦女乳腺病普查活動”，通過以上業(yè)務的開展，不斷拓展業(yè)務范圍和診療對象。

　　5.積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務。深刻認識到社區(qū)衛(wèi)生服務是中小醫(yī)院發(fā)展的必由之路，并充分利用國家對社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策，發(fā)揮白廟門診部及衛(wèi)生所服務窗口功能，重點做好公路局衛(wèi)生所的搬遷建設工作，充分發(fā)揮其社區(qū)服務功能，逐步建成社區(qū)衛(wèi)生服務站，繼續(xù)做好本轄區(qū)和社區(qū)居民的計劃免疫、婦、兒保健和傳染病管理、計劃生育技術指導工作，為上級單位和社區(qū)群眾做好醫(yī)療保健服務。繼續(xù)加強與基層衛(wèi)生院的醫(yī)療協作和雙向轉診，對住院病人繼續(xù)開展救護車免費接送業(yè)務。要擴大醫(yī)保病人收治，加強醫(yī)保病人費用管理，保證醫(yī)保病人診斷治療。

　　6.成立健康查體中心。積極開展多種形式的健康查體服務，重點做好交通系統各單位的健康查體和公路建設工地一線工人的健康查體。全院職工都要為醫(yī)院積極地聯系健康查體單位，門診部要在抓好門診日常工作的同時把主要精力放在健康查體方面，要積極地走出去聯系查體單位，規(guī)范有序地安排好各單位的查體工作，要保證查體項目落實，保證查體結論正確，保證查體人員免費早餐，使健康查體成為醫(yī)院兩個效益的重要方面。

　�、防^續(xù)做好“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，完成各級行政部門下達的衛(wèi)生支援任務。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。積極完成上級下達的其它各項工作。

　�、竫x年全院診療人次要達到65000以上，住院病人達2300人次，床位使用率達50%左右，其它各項醫(yī)療指標都要達到規(guī)定要求。醫(yī)院業(yè)務總收入達1200萬元以上。

　　五、加強醫(yī)院人才的培養(yǎng)和引進，合理開發(fā)、使用人才，推行人才興院戰(zhàn)略，做好科研教學工作。

　�、备鶕�醫(yī)院需要，有針對性的引進專業(yè)人才和業(yè)務骨干，接收一定數量的本科以上醫(yī)生和大專以上護理人員，充實醫(yī)療隊伍。

　�、膊扇《嘈问�、多渠道地培養(yǎng)和引進人才，有計劃地引進內、外科學科帶頭人，今年著力解決耳鼻喉科、眼科、婦產科專業(yè)人員短缺問題。

　�、惩ㄟ^三基培訓、短期培訓、外出進修學習和專題講座等多種形式的培訓教育，不斷提高人員業(yè)務水平。要重視護理梯隊建設，加強擴理骨干培訓，在院內舉辦護士長學習班，選送護理人員進行專科進修學習。

　�、凑J真做好在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育工作，堅持以自學為主，院內外相結合，短期學習與進修相結合的原則，定期組織全院性的業(yè)務學習活動，鼓勵和支持在職醫(yī)務人員接受學歷教育，參加院外學術專題講座、短期培訓及各種形式的業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務素質。

　�、导訌娫嚎苾杉壗虒W管理，完善師資隊伍，定期做好評教評學，不斷提高教學質量。根據醫(yī)院實際，積極接受醫(yī)學實習生和基層醫(yī)務人員來院臨床實習和進修學習。

　�、斗e極開展與臨床鄉(xiāng)結合的科學研究，各科立題的科研項目要認真組織實施，按階段作出小結。繼續(xù)開展“區(qū)域性急救網在高速公路中的應用研究”、“潘南金應用于急性心急梗死早期治療的臨床研究”及“陜西省公路養(yǎng)護工人健康狀況調查研究”科研課題，年內完成階段任務，并要有階段小結。

　�、氛匍_一次院內學術交流會，每季度安排一次全院性學術專題講座。全年在國家正式雜志發(fā)表學術論文＞10篇。

　　⒏xx年計劃為職工辦五件實事。

　　（1）為全院職工進行一次健康查體，保障職工的身體健康。

　　（2）對行政辦公區(qū)進行裝修，發(fā)送醫(yī)院辦公環(huán)境。

　�。�3）新建職工食堂，為全院職工提供一個較好的就餐環(huán)境。

　�。�4）為五幢家屬樓每單元安裝防盜門，保障職工居住安全。

　　（5）組織在職職工外出參觀學習，活躍職工文化生活。