一、主要職能
經(jīng)過以上職能調(diào)整,市衛(wèi)生局的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家和省衛(wèi)生工作的方針政策和法律、法規(guī);研究擬定貫徹實(shí)施意見并組織實(shí)施;依法對全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;研究指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,完善衛(wèi)生服務(wù)體制。
。ǘ┚幹撇⒅笇(dǎo)實(shí)施全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源的配置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)市級衛(wèi)生單位基本建設(shè)和局屬單位國有資產(chǎn)及全市衛(wèi)生專項(xiàng)投資的監(jiān)督管理工作。
。ㄈ┮罁(jù)衛(wèi)生法律法規(guī),監(jiān)督管理傳染病防治和食品、職業(yè)、環(huán)境、學(xué)校、放射、公共場所、化妝品衛(wèi)生;依法對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)督執(zhí)法;普及衛(wèi)生法律法規(guī)知識;負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政復(fù)議和對衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)督。
(四)研究實(shí)施醫(yī)學(xué)科技發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)科技情報(bào)、科研項(xiàng)目的管理及組織技術(shù)開發(fā)和推廣運(yùn)用工作;指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施全市衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、在職教育培訓(xùn)規(guī)劃。
。ㄎ澹┴瀼芈鋵(shí)中醫(yī)、中醫(yī)中藥結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合的方針、政策和全市中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃;會同有關(guān)部門推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。
。┴瀼貙(shí)施為主方針,組織開展全民健康教育。制定嚴(yán)重危害人群健康的防治規(guī)劃并檢查、監(jiān)督實(shí)施;加強(qiáng)對重大疾病包括傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病的防治。
(七)貫徹實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦女兒童保健工作規(guī)劃和政策措施;指導(dǎo)基層衛(wèi)生組織建設(shè)及初級衛(wèi)生保健規(guī)劃的實(shí)施。
。ò耍┕芾砣行l(wèi)生外事工作;組織指導(dǎo)全市醫(yī)學(xué)衛(wèi)生方面的政府及民間的多邊、雙邊合作交流;負(fù)責(zé)衛(wèi)生援外工作;指導(dǎo)行業(yè)社團(tuán)工作。
。ň牛┙M織實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。
(十)貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的管理工作;開展衛(wèi)生職業(yè)道德教育,加強(qiáng)待業(yè)精神文明建設(shè)。
(十一)遇有生大突發(fā)事件和自然災(zāi)害,組織調(diào)度全市各級衛(wèi)生技術(shù)力量,組織搶救傷員,對重大突發(fā)疫情、病情實(shí)施緊急處置,防止和控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;組織接收國內(nèi)外捐贈的救災(zāi)防病藥品、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等。
。ㄊ┴(fù)責(zé)離休人員、老紅軍等的公費(fèi)醫(yī)療管理工作。
。ㄊ┏刑崾械胤讲》乐晤I(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄊ模┏袚(dān)市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市衛(wèi)生局設(shè)8個科(室):
(一)辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織綜合性政策調(diào)研,綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,制定機(jī)關(guān)工作制度;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促各科室業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議組織、文電處理、秘書事務(wù)、機(jī)要保密、檔案管理、新聞宣傳、信息、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、信訪、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)等管理工作;擬定地方性衛(wèi)生規(guī)范性文件和管理辦法;負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政復(fù)議和對衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)督;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)等工作。
。ǘ┤耸驴
貫徹實(shí)施衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和人力開發(fā)工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)審核、申報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作;指導(dǎo)市直衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位人事、工資及機(jī)構(gòu)編制管理、人員調(diào)配工作;監(jiān)督、指導(dǎo)局直屬單位的人事管理工作;按干部管理權(quán)限、承擔(dān)干部考核、任免及后備干部的培養(yǎng)選拔和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員年度考核與獎懲及下派干部管理工作;負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)表彰工作;管理全市衛(wèi)生外事工作,組織指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生方面的政府及民間的多邊、雙邊合作交流,協(xié)調(diào)全市醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的國際交流與合作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生援外工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作。
。ㄈ┯(jì)劃財(cái)務(wù)科
組織實(shí)施全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹實(shí)施衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策和管理辦法;統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源的配置;負(fù)責(zé)市級衛(wèi)生單位基本建設(shè)和市直屬單位國有資產(chǎn)及全市衛(wèi)生專項(xiàng)投資的監(jiān)督管理;組織實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)、基建審計(jì)等工作;審編全市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào);宣傳貫徹醫(yī)療收費(fèi)管理政策法規(guī);承辦藥品招;會同有關(guān)部門提出衛(wèi)生服務(wù)價格建議,貫徹實(shí)施衛(wèi)生裝備標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理規(guī)章;協(xié)調(diào)、管理國外衛(wèi)生貸款工作;組織監(jiān)督實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生“三項(xiàng)建設(shè)”年度計(jì)劃。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督科
依法對職業(yè)、食品、學(xué)校、環(huán)境、放射衛(wèi)生及化學(xué)保健品衛(wèi)生實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督;負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理及衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)及傳染病防治的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的資格審查與培訓(xùn)管理;組織制定食品化妝品等與健康相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量管理辦法和措施;擬定傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病及其他嚴(yán)重危害人全健康疾病的防治規(guī)劃和措施,并檢查、督促實(shí)施;負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);開展疾病監(jiān)督監(jiān)測工作;遇有自然災(zāi)害和重大疫情,協(xié)助政府及有關(guān)部門采取措施控制疾病的發(fā)生和蔓延;負(fù)責(zé)地方病防治工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)地方各級政府及有關(guān)部門開展地方病防治工作;組織開展健康教育工作。
(五)基層衛(wèi)生與婦幼保健科
組織實(shí)施《中國兒童發(fā)展綱要》、《中國婦女發(fā)展綱要》和《母嬰保健法》有關(guān)婦幼保健的規(guī)定;組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦女兒童保健工作規(guī)劃和政策措施;指導(dǎo)基層衛(wèi)生組織建設(shè)及初級衛(wèi)生保健規(guī)劃的實(shí)施;組織、指導(dǎo)嚴(yán)重危害婦女、兒童健康疾病的防治工作;監(jiān)督母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)優(yōu)生優(yōu)育待技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)醫(yī)政管理科
監(jiān)督實(shí)施全市醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織實(shí)施農(nóng)村“三級”醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的建設(shè)和管理工作;監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質(zhì)量;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)許可證的審批工作;協(xié)助政府及有關(guān)部門對重大人員傷亡事件實(shí)施緊急救護(hù);組織實(shí)施康復(fù)醫(yī)療、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生規(guī)劃;組織實(shí)施衛(wèi)生支農(nóng)、扶貧和民族衛(wèi)生工作;組織實(shí)施護(hù)理工作管理;承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級評審工作;貫徹實(shí)施國家藥政法規(guī)和藥品標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查本轄區(qū)中西藥品質(zhì)量和醫(yī)用生物制品和生物材料的質(zhì)量。負(fù)責(zé)衛(wèi)生部門內(nèi)部藥品質(zhì)量管理、麻醉精神藥品管理、制劑藥品管理。
。ㄆ撸┛萍冀逃
組織實(shí)施全市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)科技情報(bào)、科技保密和科技檔案的管理工作,組織科技成果開發(fā)、推廣應(yīng)用與獎勵工作;承辦全市衛(wèi)生行業(yè)的在職教育培訓(xùn)規(guī)劃和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市中等衛(wèi)生學(xué)校及縣(市、區(qū))衛(wèi)校的招生和學(xué)籍管理工作;承擔(dān)衛(wèi)生科技援外項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作;負(fù)責(zé)實(shí)施和管理世界銀行貸款的農(nóng)村衛(wèi)生人力開發(fā)項(xiàng)目工作。
(八)中醫(yī)管理科
貫徹實(shí)施中醫(yī)工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)全市中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科的宏觀管理;負(fù)責(zé)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承管理和中醫(yī)特色?平ㄔO(shè),會同有關(guān)部門推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新工作;組織開展全市中醫(yī)對外交流和中西醫(yī)結(jié)合工作;負(fù)責(zé)全市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合科研課題的申報(bào)、招標(biāo)和科技成果的推廣應(yīng)用工作。
三、人員編制
市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)編制23名(其中:機(jī)關(guān)后勤行政管理服務(wù)人員編制單列2名;離退休干部服務(wù)人員編制單位2名;超編使用編制單例5名,四年內(nèi)逐步消化)。局長1名、副局長3名;紀(jì)檢組長1名;科級職數(shù)9名。
機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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