為全面貫徹實施衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、人事部關于《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》和山東省衛(wèi)生廳、人事廳關于《山東省繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則》，建立和完善繼續(xù)醫(yī)學教育制度，不斷提高我市衛(wèi)生專業(yè)技術人員的業(yè)務水平，推動繼續(xù)醫(yī)學教育事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我市實際，特提出以下實施意見：

　　一、培訓形式與內(nèi)容

　　1.繼續(xù)醫(yī)學教育是繼畢業(yè)后，以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終生教育。其目的是使衛(wèi)生專業(yè)技術人員在整個職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平，提高服務質(zhì)量，以適應醫(yī)學科學技術和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

　　2.繼續(xù)醫(yī)學教育的對象是各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中完成畢業(yè)后醫(yī)學教育或具有初級以上專業(yè)技術職務的人員（包括管理人員），以及未參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的各類初級衛(wèi)生專業(yè)技術人員。參加繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生專業(yè)技術人員應享有的權(quán)利和應履行的義務。

　　3.各市區(qū)衛(wèi)生、人事行政部門要切實加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導，并提供條件和制度上的保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、學術團體及其它有關部門和單位，要將開展繼續(xù)醫(yī)學教育做為一項重要任務，明確職責，積極協(xié)作，抓好落實，以推動我市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育工作的全面開展。

　　4.繼續(xù)醫(yī)學教育內(nèi)容要突出專業(yè)特點，密切結(jié)合不同層次衛(wèi)生專業(yè)技術人員的實際工作需要，以現(xiàn)代醫(yī)學科學技術發(fā)展的新理論、新知識、新技術、新方法為主要內(nèi)容，注重針對性、實用性和先進性。根據(jù)學科發(fā)展和社會需求，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

　　5.繼續(xù)醫(yī)學教育的形式要靈活多樣，以短期培訓、業(yè)余學習和自學為主，包括培訓班、研修班、遠程教育、業(yè)務考察、臨床進修、學術講座、發(fā)表論文、撰寫論著、科研立項、編寫教材、以及有計劃、有組織、有考核的自學和成人學歷教育等。

　　6.初級衛(wèi)生專業(yè)技術人員在學習內(nèi)容安排上，應區(qū)分具有大中專以上學歷和不具備規(guī)定學歷的人員安排不同教育內(nèi)容，前者要在進一步鞏固專業(yè)基礎理論知識的基礎上，學習和掌握本專業(yè)的基本技能，注意理論與實踐相結(jié)合，不斷提高實際工作能力，其中住院醫(yī)師培訓要根據(jù)不同年資提出相應的教育目標，分階段安排相應的培訓內(nèi)容；后者應進行以崗位培訓為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學教育和在職學歷教育，系統(tǒng)學習基礎理論，增強基本技能。

　　7.中級衛(wèi)生專業(yè)技術人員要以本專業(yè)、本學科高級專業(yè)技術水平為目標，學習新理論、新知識、新技術、新方法，培養(yǎng)獨立解決復雜、疑難技術問題的能力，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外的醫(yī)學科技現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，成為本專業(yè)、本學科的骨干。

　　8.高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員以本專業(yè)、本學科國內(nèi)外先進水平為目標，開展以更新、增新知識為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學教育，提高研究解決重大技術課題的組織能力和科研能力，掌握與本專業(yè)有關的國內(nèi)外發(fā)展的新動態(tài)。真正成為本專業(yè)、本學科的帶頭人。

　　9.繼續(xù)醫(yī)學教育項目是繼續(xù)醫(yī)學教育的重要形式之一。繼續(xù)醫(yī)學教育主管部門定期將認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目按學科專業(yè)公布，供衛(wèi)生專業(yè)技術人員選擇參加。

　　10.經(jīng)審批認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目可分為國家級、省級和市級。市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目需經(jīng)威海市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室組織專家評審、認可、公布后，授予相應繼續(xù)教育學分。

　　二、組織管理與領導

　　1.繼續(xù)醫(yī)學教育工作實行全行業(yè)管理。各市區(qū)衛(wèi)生行政部門及各級醫(yī)療機構(gòu)要打破醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行政隸屬關系和所有制界限，加強對繼續(xù)醫(yī)學教育的規(guī)劃、領導和管理。非衛(wèi)生系統(tǒng)的衛(wèi)生專業(yè)技術人員的繼續(xù)醫(yī)學教育一律接受當?shù)赝�級所屬衛(wèi)生行政部門的管理。

　　2.威海市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會（以下簡稱委員會）在市衛(wèi)生局、人事局的領導下，負責全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導、協(xié)調(diào)和組織管理。委員會由市衛(wèi)生局、人事局和市直部分醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導組成，委員會下設辦公室，負責協(xié)調(diào)、組織實施和日常管理工作。委員會的職能是：

　　（1）擬定全市繼續(xù)醫(yī)學教育的總體規(guī)劃和實施計劃。

　　（2）組織項目評審專家對全市繼續(xù)醫(yī)學教育課題及項目進行評審，負責初評、推薦國家、省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。

　�。�3）對全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行監(jiān)督檢查和評估。

　�。�4）負責市直各醫(yī)療單位申報初級和中級專業(yè)技術職務的人員、各市區(qū)（兩開發(fā)區(qū)）申報中級專業(yè)技術職務的人員任期前繼續(xù)醫(yī)學教育學分登記的驗證審核；負責全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位申報高級專業(yè)技術職務的人員任期前繼續(xù)醫(yī)學教育學分登記的初審。

　�。�5）負責全市二級醫(yī)療單位和專科醫(yī)院的醫(yī)師和二級以上醫(yī)療單位的護理人員注冊前繼續(xù)醫(yī)學教育學分登記的驗證審核，負責全市三級醫(yī)療單位的醫(yī)師注冊前繼續(xù)醫(yī)學教育學分登記的初審。

　�。�6）公布市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。

　　3.威海市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會要加強繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導、組織和協(xié)調(diào)。各市區(qū)、兩開發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政部門和人事部門結(jié)合本地實際，也要成立繼續(xù)醫(yī)學教育委員會，設立專門機構(gòu)負責本轄區(qū)衛(wèi)生技術人員的繼續(xù)醫(yī)學教育工作，各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位應做好衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育活動的組織考核、登記管理工作，保證繼續(xù)醫(yī)學教育質(zhì)量和效果。

　　4.外地駐威醫(yī)療單位也要建立繼續(xù)醫(yī)學教育管理機構(gòu)，負責本單位繼續(xù)醫(yī)學教育工作的組織和管理，并接受當?shù)赝�級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的領導和管理。

　　5.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學術團體應積極申報和舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育項目。

　　三、考核與獎懲

　　1.繼續(xù)醫(yī)學教育實行學分制。繼續(xù)醫(yī)學教育對象任職期內(nèi)學分可以累計計算，平均每年取得的繼續(xù)醫(yī)學教育學分不得低于25學分，當年所獲得學分不得低于20學分。學分的授予與管理應嚴格執(zhí)行《威海市繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予辦法》的有關規(guī)定。

　　2.繼續(xù)醫(yī)學教育活動實行登記制度。凡衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育后，個人持有關證明和繼續(xù)醫(yī)學教育學分登記冊到所在單位主管部門登記。登記時要嚴格按照學分授予辦法計算學分，力求準確無誤。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，要追究單位負責人的責任。

　　3.繼續(xù)醫(yī)學教育考核實行年度驗證、任期合格證和執(zhí)業(yè)注冊合格證制度。受衛(wèi)生行政部門委托，各醫(yī)療單位對衛(wèi)生技術人員進行年終考核驗證；市縣二級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會負責對各單位驗證工作進行抽查，并對全市衛(wèi)生技術人員任職期滿和注冊前進行考核。

　　4.繼續(xù)醫(yī)學教育合格將作為衛(wèi)生技術人員年度考核和技術職務聘任、晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

　　5.繼續(xù)醫(yī)學教育任務要列入單位工作目標和主要負責人任期目標，并作為單位年終考核和領導干部任期內(nèi)政績考核的內(nèi)容之一。主要領導任職期內(nèi)，單位每年接受繼續(xù)醫(yī)學教育的衛(wèi)生專業(yè)技術人員覆蓋率要在95%以上。

　　6.各級繼續(xù)醫(yī)學教育主管部門結(jié)合平日掌握的情況和年度考核，對認真執(zhí)行本市各種繼續(xù)醫(yī)學教育管理規(guī)定和辦法，制度健全，管理嚴格，積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育活動的單位和有關人員給予表彰和獎勵；對違反本市有關繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定，繼續(xù)醫(yī)學教育開展不力的單位要給予通報批評。

　　7.對在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中有下列情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，要視情節(jié)分別給予批評教育、年度考核不合格或緩聘、低聘、解聘衛(wèi)生技術人員職務和不準參加相應技術職務資格考試、不予執(zhí)業(yè)再注冊的處理：

　�。�1）不服從本單位繼續(xù)醫(yī)學教育工作安排的。

　�。�2）未達到學習目標的基本要求，修業(yè)不合格的。

　�。�3）學習期間違反辦學單位的有關規(guī)定和制度，造成不良影響的。

　　（4）聘任期及注冊期內(nèi)未取得規(guī)定的繼續(xù)醫(yī)學教育最低學分數(shù)的。

　　（5）連續(xù)兩年以上不參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動的。

　�。�6）在學分登記及年度、注冊和任期考核中弄虛作假的。

　　8.繼續(xù)醫(yī)學教育的經(jīng)費，采取國家、單位、個人等多渠道籌集的辦法解決。各單位用于繼續(xù)醫(yī)學教育的經(jīng)費不能低于職工工資總額的1.5%，衛(wèi)生專業(yè)技術人員本人也應承擔一定的費用。經(jīng)費要求�？顚Ｓ�，最大限度地支持繼續(xù)醫(yī)學教育。

　　9.本實施意見自發(fā)布之日起施行，在此之前所制定的有關繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定，與本辦法相抵觸的條款，以本意見為準。本意見由威海市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會負責解釋。