第一章總則
第一條為提高大連市衛(wèi)生技術人員素質(zhì),促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)護士管理辦法》和衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條繼續(xù)醫(yī)學教育是以學習新理論、新知識、新技術和新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學教育的目的是使衛(wèi)生技術人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平,提高服務質(zhì)量,以適應醫(yī)學科學技術和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
第三條繼續(xù)醫(yī)學教育的對象是全市在職各級各類衛(wèi)生技術人員。參加繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生技術人員享有的權利和應履行的義務。
第二章組織管理
第四條繼續(xù)醫(yī)學教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構的行政隸屬關系和所有制界限,充分利用全市各種衛(wèi)生和醫(yī)學教育資源,按照衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育的總體要求,加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的規(guī)劃和領導。
第五條全市衛(wèi)生技術人員的繼續(xù)醫(yī)學教育實行市和區(qū)(市)縣兩級管理,分別建立相應的繼續(xù)醫(yī)學教育委員會,負責本轄區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導、協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控和組織管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應成立繼續(xù)醫(yī)學教育領導小組,負責本單位繼續(xù)醫(yī)學教育的組織與實施。
第六條大連市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會(下稱委員會)在市衛(wèi)生局、市人事局的領導下,由市衛(wèi)生局、市人事局、高等醫(yī)學院校、有關區(qū)(市)縣衛(wèi)生局、部分醫(yī)療衛(wèi)生單位、學術團體的領導和專家組成。委員會下設辦公室、若干學科組和市繼續(xù)醫(yī)學教育管理中心,辦公室設在市衛(wèi)生局科技教育處,負責全市繼續(xù)醫(yī)學教育的指導協(xié)調(diào)、組織實施和宏觀管理工作;學科組由專家組成,負責相應學科專業(yè)繼續(xù)醫(yī)學教育的業(yè)務指導工作;醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理市繼續(xù)醫(yī)學教育管理中心設在市衛(wèi)生局醫(yī)科學會辦公室,負責委員會和辦公室委托交辦的事務性、日常性和技術性管理工作。各區(qū)(市)縣繼續(xù)醫(yī)學教育委員會下設辦公室,辦公室設在衛(wèi)生局。委員會的職能是:
1.貫徹國家、省和市有關繼續(xù)教育的規(guī)定,研究大連市繼續(xù)醫(yī)學教育的實施辦法和相應政策措施,向市衛(wèi)生局、市人事局提出建議;
2.研究并提出大連市繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)劃和實施計劃;
3.擬訂市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的評審標準,申報、認可辦法和學分授予辦法等;
4.負責市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的評審。評審結(jié)果作為市衛(wèi)生局批準和公布的依據(jù);
5.組織選編、出版市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的優(yōu)秀文字材料、音像教材和遠程教育課件;
6.負責全市繼續(xù)醫(yī)學教育基地的評審工作,其結(jié)果作為市衛(wèi)生局批準、公布的依據(jù);
7.負責省、國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的初審、推薦工作;
8.負責全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作的指導、檢查和評估。
第七條各單位要為衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動,并按照繼續(xù)醫(yī)學教育的有關規(guī)定,服從所在單位的安排,接受考核。在學習期間,享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學教育的同時,有義務更好地為本單位服務。
第八條各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導,從制度上保證繼續(xù)醫(yī)學教育工作的落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學院校和學術團體應將開展繼續(xù)醫(yī)學教育作為一項重要任務,認真貫徹落實。
第三章內(nèi)容與形式
第九條繼續(xù)醫(yī)學教育的內(nèi)容,應以現(xiàn)代醫(yī)學科學技術發(fā)展中的新理論、新知識、新技術和新方法為重點,注重先進性、針對性和實用性,重視衛(wèi)生技術人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中,要注意加強政治思想、職業(yè)道德、衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學倫理學等有關內(nèi)容的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術人員。
第十條繼續(xù)醫(yī)學教育應堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則,根據(jù)學科發(fā)展、社會需求、學習對象、學習條件、學習內(nèi)容等具體情況的不同,繼續(xù)醫(yī)學教育的形式應靈活多樣,可采用培訓班、進修學習、學術講座、學術會議、業(yè)務考察、發(fā)表論文、出版專著、科研立題、專題調(diào)研、發(fā)表譯文及綜述、遠程網(wǎng)絡教育等多種方式實施。
第十一條繼續(xù)醫(yī)學教育項目分為I、II類,I類為國家級、省級,II類為市級。各級衛(wèi)生行政部門及有關單位要定期按照學科、專業(yè)分類提前公布認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目,供衛(wèi)生技術人員選擇參加。
第十二條醫(yī)學院校、學術團體、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、各區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門,應積極申報繼續(xù)醫(yī)學教育項目。繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、評審、認可和審批等有關辦法按照《大連市繼續(xù)醫(yī)學教育項目管理辦法》執(zhí)行。
第十三條接受繼續(xù)醫(yī)學教育的衛(wèi)生技術人員應根據(jù)本人的實際情況和工作需要,選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相近相關的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。
第四章管理與考核
第十四條繼續(xù)醫(yī)學教育實行學分制。繼續(xù)醫(yī)學教育對象每年都應參加經(jīng)各級衛(wèi)生行政部門認可的繼續(xù)醫(yī)學教育活動,并取得規(guī)定學分。具體學分規(guī)定、授予標準及管理辦法,要嚴格按照《大連市繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予辦法》執(zhí)行。
第十五條繼續(xù)醫(yī)學教育實行《學分證書》和《繼續(xù)教育證書》的雙證登記制度。《學分證書》分別由國家、省、市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會統(tǒng)一印制,《繼續(xù)教育證書》由市人事局統(tǒng)一印制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應建立健全繼續(xù)醫(yī)學教育檔案,對本單位衛(wèi)生技術人員當年參加各種繼續(xù)醫(yī)學教育活動獲得的學分情況進行登記。
第十六條繼續(xù)醫(yī)學教育實行年度注冊、考核、驗證制度。市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室委托市繼續(xù)醫(yī)學教育管理中心負責企事業(yè)、局直、中直、省直駐連醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術人員的年度注冊、考核、驗證工作;市內(nèi)四區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室負責所轄區(qū)的局直和集、個體診所衛(wèi)生技術人員的年度注冊、考核、驗證工作;其他各區(qū)(市)縣繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室負責本轄區(qū)衛(wèi)生技術人員的年度注冊、考核、驗證工作。
第十七條繼續(xù)醫(yī)學教育實行合格證制度。繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書由市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會蓋印后,再由各級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室核發(fā)。繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書作為衛(wèi)生技術人員聘任、技術資格晉升、執(zhí)業(yè)再注冊、執(zhí)業(yè)考核的必備條件之一。繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書按聘任、技術資格晉升、執(zhí)業(yè)再注冊和執(zhí)業(yè)考核分別要求的年限出具證書,不論要求年限多少,凡在要求年限內(nèi),有一年繼續(xù)醫(yī)學教育驗證不合格者,不能出具繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書;只有順延達到分別要求的合格年限后,方能出具繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書。醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理任職期滿未能取得繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書,不得晉升高一級技術資格;聘任期滿未能取得繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書,不得續(xù)聘,并按低聘或緩聘辦理;執(zhí)業(yè)注冊期滿未能取得繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書,各級衛(wèi)生行政部門不予受理執(zhí)業(yè)再注冊。
第十八條繼續(xù)醫(yī)學教育工作應列入各級衛(wèi)生行政部門及各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作目標考核和主要負責人任期目標考核當中,作為單位年終考核和領導干部任期內(nèi)政績考核重要內(nèi)容之一。
第十九條建立繼續(xù)醫(yī)學教育評估制度。市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會要對各區(qū)(市)縣及各有關單位的繼續(xù)醫(yī)學教育工作開展情況進行定期的指導、檢查和評估。
第二十條各級繼續(xù)醫(yī)學教育管理部門應加強信息化建設,建立高效、便捷的信息化管理系統(tǒng),簡化工作程序,加強繼續(xù)醫(yī)學教育管理人員的培訓和工作交流,不斷學習國內(nèi)外的先進管理經(jīng)驗。
第二十一條各級衛(wèi)生行政管理部門應建立獎懲制度,對于在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中成績突出的集體和個人應給予表彰與獎勵;對于違反本規(guī)定及有關規(guī)定,繼續(xù)醫(yī)學教育開展不力的單位要給予通報批評,并追究單位負責人的責任。
第五章經(jīng)費
第二十二條繼續(xù)醫(yī)學教育所需經(jīng)費采取多渠道籌集的辦法解決,并按有關財務管理規(guī)定,?顚S茫坏靡杂麨槟康。委員會辦公室每年應將財務收支情況向大連市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會報告。經(jīng)費的主要來源是:
1.各級衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生事業(yè)費中按有關規(guī)定撥給的繼續(xù)教育專項補助費用;
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位安排一定的繼續(xù)醫(yī)學教育費用,每年投入繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費不低于職工工資總額的1.5%;
3.合理收取衛(wèi)生技術人員一定的學習費用。
第六章附則
第二十三條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。大連市衛(wèi)生局、大連市人事局下發(fā)的《大連市繼續(xù)醫(yī)學教育實施方案》(大衛(wèi)發(fā)〔1999〕176號)同時作廢。
第二十四條本規(guī)定由大連市衛(wèi)生局負責解釋。
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