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第一章總則
第一條為規(guī)范對醫(yī)師資格考試違規(guī)行為的認定與處理,維護醫(yī)師資格考試的公平、公正,保障參加醫(yī)師資格考試的考生、從事和參與醫(yī)師資格考試工作的人員(以下簡稱考試工作人員)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條對參加醫(yī)師資格考試的考生以及考試工作人員和其他相關(guān)人員,違反考試管理規(guī)定和考場紀律的行為的認定與處理,適用本規(guī)定。
對醫(yī)師資格考試違規(guī)行為的認定與處理應(yīng)當(dāng)公開公平、合法適當(dāng)。
第三條在衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會和省級醫(yī)師資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,考區(qū)、考點負責(zé)考試的具體實施,并依據(jù)本規(guī)定,負責(zé)對考試違規(guī)行為的認定與處理。
第二章違規(guī)行為的認定與處理
第四條考生不遵守考場紀律,不服從考試工作人員的安排與要求,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認定為考試違紀:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的;
(二)未在規(guī)定的座位參加考試的;
(三)考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(四)在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的;
(五)在考場或者醫(yī)師資格考試機構(gòu)禁止的范圍內(nèi),喧嘩、吸煙或者實施其他影響考場秩序的行為的;
(六)未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的;
(七)將試卷、答卷(含答題卡,下同)、草稿紙等考試用紙帶出考場的;
(八)用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的;
(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。
第五條考生違背考試公平、公正原則,以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認定為考試作弊:
(一)攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的;
(二)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的;
(三)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人為自己抄襲提供方便的;
(四)在考試過程中使用通訊設(shè)備的;
(五)由他人冒名代替參加考試的;
(六)故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的;
(七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的;
(八)傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的;
(九)其他作弊行為。
第六條醫(yī)師資格考試機構(gòu)、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認定相關(guān)的考生實施了考試作弊行為:
(一)通過偽造證件、證明及其他材料獲得考試資格和考試成績的;
(二)實踐技能考試答卷評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一類別同一考場有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的;
(三)考場紀律混亂、考試秩序失控,出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的;
(四)考試工作人員協(xié)助實施作弊行為,事后查實的;
(五)其他應(yīng)認定為作弊的行為。
第七條考生及其他人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試工作場所的秩序,服從考試工作人員的管理,不得有下列行為:
(一)故意擾亂考場、評卷場所等考試工作場所秩序;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé);
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第八條考生有第四條所列考試違紀行為之一的,取消該單元的考試成績?忌械谖鍡l(一)、(二)、(六)、(八)、(九)項所列考試作弊行為之一的,取消當(dāng)年考試資格和考試成績。有第五條(三)、(四)、(五)、(七)項所列考試作弊行為之一的,或有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的,取消當(dāng)年考試資格和考試成績,并取消自下一年度起兩年內(nèi)參加醫(yī)師資格考試資格。
第九條考生有第七條所列作弊行為之一的,應(yīng)當(dāng)終止其繼續(xù)參加本年度醫(yī)師資格考試。取消當(dāng)年考試資格和考試成績,并取消自下一年度起兩年內(nèi)參加醫(yī)師資格考試資格?忌捌渌藛T的行為違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)進行處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條考生以作弊行為獲得的考試成績并由此取得醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,由證書頒發(fā)衛(wèi)生行政部門宣布證書無效,收回證書;已經(jīng)注冊的,注銷注冊。
第十一條代替他人參加醫(yī)師資格考試,是在校生的,通知其所在學(xué)校處理;已經(jīng)取得醫(yī)師資格未注冊的,自發(fā)現(xiàn)替考行并處理完畢之日起至申請注冊之日止二年內(nèi)不予注冊;已經(jīng)注冊的,由其執(zhí)業(yè)注冊主管部門認定為該考核周期考核不合格。其他人員,由衛(wèi)生行政部門建議其所在單位給予行政處分,直至開除或解聘,衛(wèi)生行政部門按照作弊行為記錄并向有關(guān)單位或媒體通報。
第十二條考試工作人員應(yīng)當(dāng)認真履行工作職責(zé),在考試管理、組織及評卷等工作過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止其參加當(dāng)年及下一年度的醫(yī)師資格考試工作,并由考區(qū)、考點或者建議其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分:
(一)應(yīng)回避考試工作卻隱瞞不報的;
(二)擅自變更考試時間、地點或者考試安排的;
(三)提示或暗示考生答題的;
(四)擅自將試題、答卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的;
(五)在評卷、統(tǒng)分中嚴重失職,造成明顯的錯評、漏評或者積分誤差的;
(六)在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則評卷的;
(七)因未認真履行職責(zé),造成所負責(zé)考場出現(xiàn)雷同卷的;
(八)擅自泄露評卷、統(tǒng)分等應(yīng)予保密的情況的;
(九)其他違反監(jiān)考、評卷等管理規(guī)定的行為。
第十三條考試工作人員有下列作弊行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止其參加醫(yī)師資格考試工作,由考區(qū)、考點或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分,并調(diào)離考試工作崗位;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)為不具備參加醫(yī)師資格考試資格的人員提供假證明、證件,使其取得考試資格或者考試工作人員資格的;
(二)因玩忽職守,致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的;
(三)利用監(jiān)考或者從事考試工作之便,為考生作弊提供條件的;
(四)偽造、變造考生檔案(含電子檔案)的;
(五)在場外組織答卷、為考生提供答案的;
(六)指使、縱容或者伙同他人作弊的;
(七)偷換、涂改考生答卷、考試成績或者考場原始記錄材料的;
(八)擅自更改或者編造、虛報考試數(shù)據(jù)、信息的;
(九)不按規(guī)定銷毀試卷的;
(十)利用考試工作便利,索賄、受賄、以權(quán)徇私的;
(十一)誣陷、打擊報復(fù)考生的。
第十四條因考點管理混亂、考試工作人員玩忽職守,造成考點或者考場紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重;或者同一類別同一考場有百分之六十以上考生存在雷同試卷的;或者同一類別同一考點有百分之二十以上考場存在雷同試卷的;相應(yīng)范圍內(nèi)考試成績無效。同一類別同一考點有百分之二十以上考場存在雷同試卷的,或其他考場紀律混亂、作弊現(xiàn)象嚴重的,由省級衛(wèi)生行政部門取消該考點承辦醫(yī)師資格考試的資格。
對出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場、考點的相關(guān)責(zé)任人、負責(zé)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分別給予相應(yīng)的行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條違反保密規(guī)定,造成醫(yī)師資格考試的試題、答案及評分參考(包括備用卷及其答案及評分參考,下同)丟失、泄密,或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的,由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的醫(yī)師資格考試試題、答案及評分參考、考生答卷、考試成績的,由有關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條在職人員及其他人員有下列行為之一的,由考區(qū)、考點建議其所在單位給予行政處分或者由有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)指使、縱容、授意考試工作人員放松考試紀律,致使考場秩序混亂、作弊嚴重的;
(二)代替他人或者由他人代替參加醫(yī)師資格考試的;
(三)參與或者組織他人進行考試作弊的;
(四)利用職權(quán),包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的;
(五)以打擊、報復(fù)、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權(quán)利的;
(六)向考試工作人員行賄的;
(七)故意損壞考試設(shè)施的;
(八)擾亂、妨害考場、評卷點及有關(guān)考試工作場所秩序后果嚴重的。
第三章違規(guī)行為認定與處理程序
第十七條考試工作人員在考試過程中發(fā)現(xiàn)考生實施本規(guī)定第四條、第五條所列考試違紀、作弊行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正并如實記錄;對考生用于作弊的材料、工具等,應(yīng)予暫扣?忌`規(guī)記錄作為認定考生違規(guī)事實的依據(jù),應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)監(jiān)考員或者巡考員簽字確認?荚嚬ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)向違規(guī)考生告知違規(guī)記錄的內(nèi)容,對暫扣的考生物品應(yīng)填寫收據(jù)。
第十八條考區(qū)、考點發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條所列行為的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)工作人員進行事實調(diào)查,收集、保存相應(yīng)的證據(jù)材料,并在調(diào)查事實和證據(jù)的基礎(chǔ)上,對所涉及考生的違規(guī)行為進行認定。
第十九條考點匯總考生違規(guī)記錄,匯總情況經(jīng)考點主考簽字認定后,報送考區(qū)依據(jù)本規(guī)定進行處理。
第二十條考生在醫(yī)師資格考試中,出現(xiàn)第四條所列考試違紀行為的,由考點做出處理決定,出現(xiàn)第五條、第六條所列考試作弊行為或第七條所列擾亂考試秩序行為的,由考點簽署意見,報考區(qū)處理;對考生及其他人員違反治安管理法律法規(guī)的行為,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理;評卷過程中發(fā)現(xiàn)考生有本規(guī)定第六條所列考試作弊行為的,由考區(qū)做出處理決定,并通知考點。
第二十一條衛(wèi)生行政部門在考點、考場出現(xiàn)大面積作弊情況或者需要對考點實施監(jiān)督的情況下,應(yīng)當(dāng)直接介入調(diào)查和處理。發(fā)生第十三、十四、十五條所列案件,情節(jié)嚴重的,由省級衛(wèi)生行政部門處理,并及時報告衛(wèi)生部。
第二十二條考試工作人員在考場、考點及評卷過程中有違反本規(guī)定的行為的,考點主考、評卷點負責(zé)人應(yīng)當(dāng)暫停其工作,并報相應(yīng)的考區(qū)處理。
第二十三條在其他與考試相關(guān)的場所違反有關(guān)規(guī)定的考生,由考點做出處理決定,同時報考區(qū)備案。在其他與考試相關(guān)的場所違反有關(guān)規(guī)定的考試工作人員,由所在單位根據(jù)考區(qū)、考點提出的處理意見,進行處理,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向提出處理的考區(qū)、考點通報。
第二十四條考區(qū)、考點在對考試違規(guī)的個人或者單位做出處理決定前,應(yīng)當(dāng)復(fù)核違規(guī)事實和相關(guān)證據(jù),告知被處理人或者單位做出處理決定的理由和依據(jù);被處理人或者單位對所認定的違規(guī)事實認定存在異議的,應(yīng)當(dāng)給予其陳述和申辯的機會。被處理人受到取消當(dāng)年考試資格和考試成績并取消自下一年度起兩年內(nèi)參加醫(yī)師資格考試資格處理的,可以要求舉行聽證。
第二十五條考區(qū)、考點做出處理決定應(yīng)制作考試違規(guī)處理決定書,載明被處理人的姓名或者單位名稱、處理事實根據(jù)和法律依據(jù)、處理決定的內(nèi)容、救濟途徑以及做出處理決定的機構(gòu)名稱和做出處理決定的時間?荚囘`規(guī)處理決定書應(yīng)當(dāng)及時送達被處理人。
第二十六條考生或者考試工作人員對考區(qū)、考點或縣級以上衛(wèi)生行政部門做出的違規(guī)處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi),向其上一級機構(gòu)提出復(fù)核申請;對考區(qū)做出的處理決定不服的,也可以向省級衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請。
第二十七條受理復(fù)核申請的省級衛(wèi)生行政部門、考區(qū)、考點應(yīng)對處理決定所認定的違規(guī)事實和適用的依據(jù)等進行審查,并在受理后三十日內(nèi),按照下列規(guī)定做出復(fù)核決定:
(一)處理決定認定事實清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù),決定維持;
(二)處理決定有下列情況之一的,決定撤銷或者變更:
1.違規(guī)事實認定不清、證據(jù)不足的;
2.適用依據(jù)錯誤的;
3.違反本規(guī)定的處理程序的。
(做出決定的考區(qū)、考點或縣級以上衛(wèi)生行政部門對因錯誤的處理決定給考生造成的損失,應(yīng)當(dāng)予以補救。)
第二十八條申請人對復(fù)核決定或者處理決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者行政訴訟。
第二十九條考區(qū)應(yīng)當(dāng)建立考生誠信檔案,記錄、保留在醫(yī)師資格考試中作弊考生的相關(guān)信息?紖^(qū)應(yīng)當(dāng)接受社會有關(guān)方面對考生誠信檔案的查詢,并及時向衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)提供相關(guān)信息。
第三十條考區(qū)應(yīng)當(dāng)及時匯總本地區(qū)違反規(guī)定的考生及考試工作人員的處理情況,并向衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試辦公室報告,并抄送國家醫(yī)學(xué)考試中心。
第四章附則
第三十一條本規(guī)定由衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會負責(zé)解釋醫(yī)學(xué)\教育網(wǎng)搜集整理。
第三十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。此前衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會頒布的《醫(yī)師資格考試的違紀處理暫行規(guī)定》同時廢止。