根據省教育廳、省衛(wèi)生廳《關于開展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作的通知》（蘇衛(wèi)科教〔2007〕38號）要求，為切實做好以提高執(zhí)業(yè)能力為核心的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作，特制定本實施辦法。

　　一、培養(yǎng)目標和要求

　　專業(yè)名稱：社區(qū)醫(yī)學（三年制）

　　培養(yǎng)目標：為我省農村培養(yǎng)與新型農村衛(wèi)生服務體系相適應、具有綜合服務能力、能適應新時期農村醫(yī)療衛(wèi)生工作需要的，在村衛(wèi)生機構從事常見病多發(fā)病診治、婦幼衛(wèi)生保健、疾病預防和健康教育咨詢等工作的農村衛(wèi)生技術人才。

　?。ㄒ唬┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德、科學的工作態(tài)度和為人民服務的獻身精神；具有運用所學知識分析和解決問題的能力；具有繼續(xù)學習的能力；能適應醫(yī)學科技進步和社會發(fā)展的需要；

　　（二）掌握適合農村醫(yī)療衛(wèi)生服務的醫(yī)學基本理論、基礎知識和基本技能。進一步提高防治常見病、多發(fā)病和解決農村居民健康問題的能力；

　?。ㄈ┦煜ね话l(fā)公共衛(wèi)生事件和應急處理原則，增強疾病預防和衛(wèi)生保健知識的宣傳教育意識；

　　（四）具有一定的信息收集與處理能力。

　　二、辦學形式

　　省教育廳、省衛(wèi)生廳指定淮陰衛(wèi)生學校為我省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育的主辦學校，具體負責制定教學實施計劃、學員學籍管理、監(jiān)督教學質量和安排考試考務等工作。各市可指定一所具有正規(guī)學歷教育資質的衛(wèi)生類學校作為本地輔導中心，負責集中面授、巡回輔導和平時教學管理等工作。

　　根據鄉(xiāng)村醫(yī)生實際情況，辦學形式實行半工半讀。采用集中面授、分片輔導、課堂教學、視頻教學和個人自學等手段相結合的開放式教學形式。以學員所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為集中教學點，通過“在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育”視頻教育系統(tǒng)進行教學，輔以各市輔導中心教師面授，每學期集中面授1次，時間不少于1個月。

　　三、組織與管理

　　為加強全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育管理工作，省教育廳、省衛(wèi)生廳聯合成立江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作領導小組（以下簡稱省領導小組），負責全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作的組織、領導和協(xié)調工作。各市、縣要成立相應的管理機構，負責本地區(qū)的相關工作。其各自的職責如下：

　?。ㄒ唬┦☆I導小組

　　1、組織開展全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作，監(jiān)督教學工作的實施；

　　2、組織制定教學計劃、內容，確定考試科目和考試方式；

　　3、組織全省統(tǒng)一考試命題工作；協(xié)調試卷發(fā)放、督考、巡考、閱卷和評分工作；

　　4、組織召開全省相關工作會議和教學管理研討會；

　　5、組織制定集中教學點設置標準及相關管理辦法。

　?。ǘ┦≥犑泄芾頇C構

　　1、負責本地區(qū)的招生動員組織工作以及中專學歷補償教育過程的具體組織管理；

　　2、監(jiān)督本地區(qū)教學工作的實施；

　　3、協(xié)同各縣組織考試工作，參加巡考工作；

　　4、召開本地區(qū)相關工作會議。

　?。ㄈ┛h（市、區(qū)）管理機構

　　1、負責本地區(qū)的招生宣傳、動員等工作，要確保宣傳普及到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生；

　　2、負責各集中教學點的選定以及日常組織管理工作；指定班主任和管理員；

　　3、每學期到各集中教學點檢查教學工作1-2次；

　　4、協(xié)同做好每學期考務工作的布置，監(jiān)考工作的安排；組織每學期的補考；

　　5、負責各集中教學點教學服務器課件按時更換等工作；

　　6、負責轄區(qū)內學員學習費用的收繳；

　　7、召開轄區(qū)內的相關工作會議。

　　（四）淮陰衛(wèi)生學校

　　1、負責制定全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育教學實施計劃及課程大綱，審定教材及視頻教學課件的內容；

　　2、負責全省入學考試輔導及考試工作，完成招生錄取工作；

　　3、負責全省統(tǒng)考的組卷、閱卷和評分等工作，完成非統(tǒng)考考試科目的全省統(tǒng)一命題工作；

　　4、按照《江蘇省中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定（試行）》有關要求，負責學員的學籍管理工作；

　　5、設立專項工作網站，及時發(fā)布相關信息，協(xié)調教學管理、學生學籍管理等工作；

　　6、負責學員畢業(yè)證書發(fā)放等事宜。

　?。ㄎ澹└魇休o導中心

　　1、協(xié)助淮陰衛(wèi)生學校完成招生工作，負責學員電子數據信息采集；

　　2、做好教學工作的組織實施；

　　3、做好教學工作日常監(jiān)督管理及各集中教學點每學期不少于1個月的面授工作；

　　4、組織安排每學期考務工作；

　　5、協(xié)助好醫(yī)生醫(yī)學教育中心與各縣（市、區(qū)）管理機構完成教學服務器課件更換工作。

　　（六）集中教學點

　　1、提供學習場地和相關配套設施；

　　2、負責日常教學工作的組織、管理、考勤等；

　　3、及時上傳學習數據；

　　4、每學年開學前，在指定時間內將教學服務器交到縣衛(wèi)生局，以備更換課件；

　　5、配合各主管部門做好考務及教學協(xié)調工作。

　　（七）好醫(yī)生醫(yī)學教育中心

　　1、提供視頻教學課件、教學服務器、教材、學員輔導手冊、學員IC卡及教學管理網站；

　　2、根據管理網站上反饋出的學員學習信息，及時向各級管理機構匯報學員學習情況；

　　3、編制學員輔導?？?；

　　4、各集中教學點教學儀器設備的使用培訓和技術維護工作；

　　5、開展日常教學工作的督導，定期向各級主管部門匯報教學督導結果；

　　6、負責將有關教學設備、教材、課件等教學設施送到各地輔導中心；

　　7、協(xié)助省領導小組的考務命題及其他相關工作；

　　8、配合各級管理機構做好有關工作。

　　四、招生管理工作

　?。ㄒ唬┱猩鷮ο?/p>

　　2003年8月5日國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》頒布前已在崗的、具有初中及以上文化程度并且取得江蘇省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》和《全科醫(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生）崗位培訓合格證書》的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　（二）招生工作的具體要求及時間安排

　　1、宣傳發(fā)動階段

　　各市衛(wèi)生局選定一所具有正規(guī)學歷教育資質的衛(wèi)生類學校承擔本地在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育的相關輔導工作，并上報省領導小組核準。

　　省衛(wèi)生廳于2008年1月10日召開由各級衛(wèi)生行政部門、各市輔導中心、各農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的負責同志參加的全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育電視電話會議。

　　各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局于2008年1月中、下旬召集轄區(qū)內在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生召開招生動員會議，傳達有關文件精神，要求宣傳工作不遺漏任何一個符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并有專人派送告知書同時簽字留檔。

　　2、報名審核階段

　?。?）2008年3月3日-14日，符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生憑初中及以上畢業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、全科醫(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生）崗位培訓合格證書和本人身份證到所在地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局報名，按照要求如實填寫《江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育報名登記表》（以下簡稱《報名登記表》），并提供本人身份證、初中及以上畢業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、全科醫(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生）崗位培訓合格證書A4紙大小的復印件各1份（原件備查）；同時提供本人近期1寸彩色免冠照片10張（近期、同底版、背面注明姓名和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；1張貼報名登記表；2張交各市輔導中心；5張交縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局；2張交淮陰衛(wèi)生學校）。

　?。?）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要在2008年3月18日前完成報名鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審查工作，在《報名登記表》中填寫相關審核意見并加蓋單位公章；統(tǒng)一整理相關材料，將以鄉(xiāng)為單位的初審合格人員名單、《報名登記表》1份、學員照片4張和相關復印件（學員畢業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、全科醫(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生）崗位培訓合格證書、個人身份證）于2008年3月20日前報各市衛(wèi)生局。5張學員照片自留，待淮陰衛(wèi)生學校公布錄取名單后，根據劃分的集中教學點，統(tǒng)一制作《江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育縣（市、區(qū)）集中教學點學員一覽表》（以下簡稱《教學點學員一覽表》）。

　?。?）各市衛(wèi)生局對轄區(qū)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局上報的材料進行復審，填寫復審意見并加蓋單位公章。于2008年3月24日前將復審合格人員名單、《報名登記表》、學員照片4張和相關復印件（學員畢業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、全科醫(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生）崗位培訓合格證書、個人身份證）等資料移交各市輔導中心。

　　（4）各市輔導中心于2008年3月28日前將復審合格人員名單的電子表格（以縣為單位）、《報名登記表》、學員照片2張和相關復印件（學員畢業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、全科醫(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生）崗位培訓合格證書、個人身份證）等資料移交淮陰衛(wèi)生學校。2張照片自留，按照統(tǒng)一格式制作學員準考證。

　　3、全省統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取階段

　　2008年3月初，淮陰衛(wèi)生學校完成入學統(tǒng)考復習資料編寫工作，并提供在學校網頁供學員下載。

　　2008年3月中旬，淮陰衛(wèi)生學校組織召開全省入學統(tǒng)考考務工作會議，布置全省統(tǒng)考工作。對諸如學員準考證格式、考場設置、監(jiān)考巡考和試卷接送保管等事項作出明確規(guī)定。

　　2008年3月下旬，淮陰衛(wèi)生學校按照初中文化程度和臨床醫(yī)學基本知識以及農村常見診療技術的要求，完成全省入學統(tǒng)考試卷的命題工作。

　　2008年3月25日-30日，各市衛(wèi)生局根據轄區(qū)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局上報的學員報名情況，與各市輔導中心一起完成考場設置和考生準考證印制工作。同時，將考場設置情況及考試人數等資料上報淮陰衛(wèi)生學校。

　　2008年4月1日-2日，各市輔導中心要保證學員準考證發(fā)放至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局。

　　2008年4月3日-4日，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局通知報名并經審核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生領取準考證，告知全省入學統(tǒng)考有關事項。

　　2008年4月12日上午9點-11點，由省領導小組組織全省統(tǒng)一入學考試工作。

　　2008年4月下旬，淮陰衛(wèi)生學校根據學員報名材料及初、復審意見和入學考試成績，進行學員錄取工作。為錄取學員建立學籍，并上報淮安市教育局和省領導小組；同時，按照要求在“江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育管理系統(tǒng)”中錄入學員信息，錄入數據要確保準確無誤。

　　2008年5月上旬，淮陰衛(wèi)生學校以縣（市、區(qū)）為單位，將學員錄取名單和錄取通知書，轉由各市衛(wèi)生局下發(fā)至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局。同時，將錄取名單轉發(fā)1份至各市輔導中心。

　　2008年5月19日-26日，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局根據淮陰衛(wèi)生學校反饋的錄取名單，通知學員前來領取錄取通知書并代收學費（由淮陰衛(wèi)生學校出具正式發(fā)票）；同時，根據入學學員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求統(tǒng)籌劃定集中教學點，填寫《江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育集中教學點負責人聯絡表》（以下簡稱《教學點負責人聯絡表》）一式4份，制作《教學點學員一覽表》一式5份?！督虒W點負責人聯絡表》縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局自留1份，報市衛(wèi)生局、市輔導中心和省領導小組各1份；《教學點學員一覽表》縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局自留1份，報市衛(wèi)生局1份、市輔導中心1份，省領導小組2份。

　　2008年5月30日前，各市衛(wèi)生局要確保將轄區(qū)各縣（市、區(qū)）的《教學點負責人聯絡表》1份和《教學點學員一覽表》2份上交至省領導小組。

　　4、開學準備階段

　　2008年4月中下旬，由好醫(yī)生醫(yī)學教育中心負責對市、縣（市、區(qū)）管理機構和淮陰衛(wèi)生學校、各地輔導中心的有關管理人員進行“江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育管理系統(tǒng)”、教學儀器設備的使用和維護進行培訓。

　　好醫(yī)生醫(yī)學教育中心于2008年7月30日前準備好教學儀器設備、教材及學員IC卡，并負責派送到各市輔導中心。

　　各教學點管理員于2008年8月1日-6日至各市輔導中心領取教學設備、教材及學員IC卡，并參加設備使用培訓，簽定教學設備使用協(xié)議。保證2008年8月8日正式開學。

　　五、教學管理工作

　?。ㄒ唬┙虒W點的設置及管理

　　1、教學點的設置條件

　?。?）教學點一般設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心），配備有良好通風和照明條件的教室；

　?。?）配備彩色電視機，用于連接教學服務器進行學習；

　?。?）配備電話線，用于每周一次上網傳輸學員考勤、課后作業(yè)及單元測驗數據；

　?。?）每個教學點學員原則上不得少于20人。

　　2、教學點管理

　?。?）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責同志擔任班主任，認真抓好此項工作。根據當地實際情況制定考勤管理制度和課程表，對參加學習的學員進行考勤和日常教學管理。如遇特殊情況，要盡可能為學員學習創(chuàng)造食宿等便利條件。

　?。?）每個教學點另設管理員一名，協(xié)助班主任做好教學設備使用、學員考勤、單元測驗等教學管理工作。

　?。ǘ┙虒W設備及維護

　　1、教學設備由一臺教學服務器、一個遙控器和一臺電視機組成。電視機由各教學點自備。

　　2、教學服務器和遙控器由好醫(yī)生醫(yī)學教育中心統(tǒng)一配送，供各教學點免費使用，在學員學習期間，提供免費維護。要求教學點簽訂使用協(xié)議，如遇人為損壞需按協(xié)議賠償。

　?。ㄈ┙虒W安排

　　1、三年制社區(qū)醫(yī)學專業(yè)學歷教育共設置理論必修課程24門、任選課程4門（每位學員任選1門），其中考試課程16門，考查課程9門。分為六個學期，第一至三學期為理論課學習，第四至五學期為見習實習，第六學期為執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試專項培訓。各學期課程安排及學時數參照《江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育三年制社區(qū)醫(yī)學專業(yè)教學計劃（試行）》。教學點具體安排上課時間、地點、進度，原則上每周集中授課15-20學時。

　　2、教學采取平時預習與集中視頻授課相結合的教學方式。學員平時在家預習教材，定時到教學點觀看視頻講課；每節(jié)課后與同學共同討論完成教學服務器中的課后作業(yè)；每單元學習結束后獨自完成單元測驗，并在教學點教學服務器上輸入單元測驗答案并刷卡記錄個人成績。

　　3、各市輔導中心主管領導親自抓好此項工作，要指派專職人員負責教務工作。成立教學輔導小組、制定教學輔導計劃并組織實施；對教學點考勤和日常教學進行監(jiān)督。教學點班主任或管理員負責收集學員提出的問題并及時反饋，輔導老師應及時通過多種方式給予解答。

　?。ㄋ模┙虒W督導

　　1、縣級管理機構每學期到各教學點檢查教學工作1～2次，并將在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作列為對農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）領導干部主要考核指標之一。

　　2、市級管理機構負責轄區(qū)整個學歷補償教育的組織管理，每學期到各縣（市、區(qū)）檢查教學工作1～2次，每次每縣抽查3-5個教學點。監(jiān)督本地區(qū)教學工作的實施，負責對縣級管理機構的工作進行考核。

　　3、省領導小組全面管理教學工作，負責對市級管理機構的工作進行考核。每學期到各市檢查教學工作1～2次，每次抽查1-2個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）抽查1-2個教學點。定期公布教學檢查結果。

　?。ㄎ澹┛荚嚭涂己?/p>

　　共設置24門必修、任選4門（每位學員任選1門）理論課，分為16門考試課和9門考查課。學員考試課成績核定辦法如下：考勤10%＋課后作業(yè)10%＋單元測驗10%＋期末考試成績70%，總成績達到60分以上視為本門課合格；學員考查課成績核定辦法如下：課后作業(yè)、單元測驗全部通過視為本門課合格。

　　每學期選擇1門考試科目由全省組織統(tǒng)考，統(tǒng)一組織命題、考務和閱卷。具體考試科目為：診斷學、內科學與傳染病學、衛(wèi)生綜合知識（衛(wèi)生保健、全科醫(yī)學、營養(yǎng)與膳食指導）。成績不合格者有一次補考機會，由淮陰衛(wèi)校統(tǒng)一組織補考。其他考試科目由淮陰衛(wèi)校統(tǒng)一組卷，由各市輔導中心會同市、縣級管理機構按有關規(guī)定組織實施。成績不合格者有一次補考機會，按市管理機構的通知由縣管理機構組織補考。

　　（六）實習

　　在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育第四、五學期為見習、實習期。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責安排本地學員在二級醫(yī)療機構或條件較好的一級醫(yī)療機構實習。

　　（七）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試輔導

　　由各集中教學點在第六學期組織實施。各市輔導中心要根據執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試內容制定教學周計劃，安排輔導工作。

　　（八）學生管理

　　1、學員應遵守辦學單位及教學點的各項規(guī)章制度。

　　2、學員有權使用辦學單位提供的教學資源，有權參加教學計劃安排的各項活動，具體日程安排請教學點負責人與辦學單位協(xié)調。

　　3、在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育學員的日常管理不同于普通在校學生，辦學單位和教學點不對本教學活動以外發(fā)生的事情負責。

　　4、學員應按年度繳納學費、教材費。考務費、實習費不再另外收取。

　　六、學籍管理及畢業(yè)證書發(fā)放

　　經考試錄取的學員，按照《江蘇省中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定（試行）》的要求進行管理。凡取得學籍的學員，完成規(guī)定的教學計劃且各門課程考核合格并獲得規(guī)定的學分者，由淮陰衛(wèi)生學校頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制、經省衛(wèi)生廳驗印的社區(qū)醫(yī)學專業(yè)普通中專畢業(yè)證書。取得畢業(yè)證書的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可報名參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

　　七、其它

　　本辦法由江蘇省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育領導小組負責解釋，自下發(fā)之日執(zhí)行。