縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：

　　《南江縣農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設實施方案》經(jīng)局辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知

　　附：南江縣農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設實施方案

　　二OO七年八月六日

　　抄送：縣人事局。

　　南江縣農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設實施方案

　　為切實提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的醫(yī)療服務水平，加強我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、衛(wèi)生部等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》、衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓暫行規(guī)定》和中共南江縣委、縣人民政府《“十一五”時期南江“十大惠民行動”方案》，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓制度，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱衛(wèi)技人員）的服務水平，以適應農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，進一步加強衛(wèi)生“網(wǎng)底”建設，結(jié)合我縣衛(wèi)生實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，加強政府對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領導和宏觀管理，調(diào)動發(fā)揮各方面的積極性，多渠道推動農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓和隊伍建設，制定和完善各項農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)政策，建立一套良好的人才管理機制，充分發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)技人員的作用，從我縣實際出發(fā)，堅持學歷教育與非學歷教育并重，培養(yǎng)和建設一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展需要相適應的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊伍，真正落實“富民、惠民、改善民生”，切實解決農(nóng)民“看病難、看不好病”的問題。醫(yī) 學教 育網(wǎng)搜集整理

　　二、規(guī)劃與目標

　　培訓對象：全縣所有醫(yī)療機構(gòu)在崗人員和愿意到鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)服務的人員。

　　培訓目標：到2007年要建立完整的鄉(xiāng)、村醫(yī)生在崗培訓實施方案與培訓計劃，到2010年全縣大多數(shù)鄉(xiāng)、村醫(yī)生要具有中專及以上文化程度，并要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格，嚴禁非衛(wèi)生技術(shù)人員占用衛(wèi)生技術(shù)崗位，對衛(wèi)生技術(shù)崗位上的非衛(wèi)生技術(shù)人員要有計劃地清退，逐步提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學歷層次，規(guī)范鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員的從業(yè)資格，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓制度，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的業(yè)務水平和全面素質(zhì)。

　　三、領導與管理

　　縣衛(wèi)生局負責培訓計劃、實施方案的制定，師資的培養(yǎng)和驗證考核及繼續(xù)教育及其學分的管理工作；縣醫(yī)學會和縣衛(wèi)生局負責鄉(xiāng)、村醫(yī)生的師資隊伍建設。

　　縣衛(wèi)生進修學校為全縣鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓基地，負責對鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓的學籍檔案的建設，并對參加培訓的名稱、形式、學時、課程、日期及考核結(jié)果進行登記。

　　縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極組織支援農(nóng)村衛(wèi)生人員的各項培訓項目及學員的臨床實習工作。

　　四、培訓形式與要求

　　鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員在崗培訓采取培訓班、講座、進修、遠程教育、自學等形式進行。堅持集中學習為主，在崗學習為輔，學歷教育與在崗培訓并重的原則，突出實用性與適應性，做到學、用一致，切實提高醫(yī)務人員的實際診治能力。

　　鄉(xiāng)、村醫(yī)生每兩年參加一次集中培訓，課時不得少于100學時，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識和技能的培訓，講求培訓效果，避免低水平重復，培訓基地要考慮鄉(xiāng)、村醫(yī)生就近培訓原則。

　　縣衛(wèi)校可與外地有關(guān)醫(yī)學院校聯(lián)辦，實行定向、委培鄉(xiāng)、村醫(yī)生，定向服務就業(yè)。

　　鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓的師資隊伍建設是全面完成培訓規(guī)劃目標的重要環(huán)節(jié)，師資的資格要求：具備本專業(yè)大專以上學歷，熱愛鄉(xiāng)、村醫(yī)生教育事業(yè)，具有較高的業(yè)務水平和豐富的臨床經(jīng)驗，符合既是醫(yī)師又是教師“雙師型”條件。

　　縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或具備條件的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要承擔培訓農(nóng)村衛(wèi)技人員的職責，對高、中等學校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生進行為期一年的臨床技能的培養(yǎng)，使其達到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（或以上）水平。

　　各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的衛(wèi)技人員，應按照衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》的要求，常年參加和接受繼續(xù)醫(yī)學教育，具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修一次，時間不得少于3個月，進修內(nèi)容以提高臨床能力，疾病預防控制能力和專業(yè)技術(shù)水平為主，并按學分制考核管理，不斷更新知識，提高技能，

　　五、培訓內(nèi)容

　　村醫(yī)在崗培訓應以衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓基本要求》為指導，參照有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓系列教材，鼓勵農(nóng)村醫(yī)療服務人員運用中、西醫(yī)兩法為農(nóng)民診療疾病，加強法律法規(guī)、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風、誠信創(chuàng)建等教育。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的培訓：一是基礎培訓，包括基礎知識、基本理論、基本技能的三基培訓，參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓指導手冊》；二是知識更新培訓，包括以新知識、新理論、新方法、新技能為主的四新培訓；三是全科醫(yī)學知識培訓，學習全科醫(yī)學基本概念和全科醫(yī)學服務模式，掌握開展社區(qū)衛(wèi)生服務的適應技術(shù)，培訓內(nèi)容參照衛(wèi)生部《全科醫(yī)師崗位培訓大綱》和《社區(qū)護士崗位培訓大綱》；四是醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章、醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德、誠信創(chuàng)建等教育。

　　學歷教育的內(nèi)容按教育考試大綱要求執(zhí)行。

　　六、培訓經(jīng)費

　　鄉(xiāng)、村醫(yī)生的培訓采取政府、單位、個人多渠道籌資的辦法，培訓經(jīng)費納入縣財政衛(wèi)生事業(yè)費預算，不足部分由縣衛(wèi)校在報經(jīng)物價部門批準的前提下，收取一定的培訓費，不得以贏利為目的，堅持以班養(yǎng)班，勤儉節(jié)約，減輕鄉(xiāng)、村醫(yī)生經(jīng)濟負擔，保證培訓工作順利開展。

　　學歷教育收取費用按物價部門核定標準執(zhí)行。

　　七、考核與獎勵

　　縣衛(wèi)生局要將在崗培訓考核合格作為鄉(xiāng)、村醫(yī)生考核、專業(yè)技術(shù)職務聘任、執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一，每年考核一次，考核結(jié)果計入本人業(yè)務技術(shù)檔案；將培訓工作開展情況（包括學歷教育）作為院長的年度考核內(nèi)容之一。成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵，并可在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動工作、專業(yè)技術(shù)職務聘任時給予優(yōu)惠政策，對此項工作落實差的單位要給予通報批評。