近日,民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求,力爭用兩年左右的時間,實現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會機制全覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮,初步建立起常態(tài)化管理和應急管理動態(tài)銜接的基層公共衛(wèi)生管理機制。
《意見》指出,公共衛(wèi)生委員會主任一般由村(居)民委員會成員兼任,也可由村(居)民委員會副主任兼任;其副主任可由村(社區(qū))衛(wèi)生服務機構(gòu)工作人員兼任。要廣泛吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、街道(社區(qū))衛(wèi)生服務中心(站)、社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員、健康指導員、家庭保健員及退休醫(yī)務人員等擔任公共衛(wèi)生委員會成員。公共衛(wèi)生委員會在村(社區(qū))黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導和村(居)民委員會統(tǒng)一管理下開展工作,要建立健全村(社區(qū))衛(wèi)生服務機構(gòu)和公共衛(wèi)生委員會協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,并加強公共衛(wèi)生委員會與村(居)民委員會其他下屬委員會工作聯(lián)動。
《意見》明確,公共衛(wèi)生委員會的基本職責是組織居民做好村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生工作,協(xié)助提供村(社區(qū))公共衛(wèi)生服務,具體包括:制訂村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作方案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練;培育、引導公共衛(wèi)生領(lǐng)域社區(qū)社會組織特別是志愿服務組織;在衛(wèi)生健康部門支持、指導下,協(xié)助提供基本公共衛(wèi)生服務,開展傳染病和重大疫情防控處置、綜合整治、衛(wèi)生清理、殯葬管理監(jiān)督等工作;開展衛(wèi)生健康政策宣傳、居民健康教育等宣傳教育活動;組織居民群眾、群團組織、經(jīng)濟和社會組織、駐區(qū)單位開展愛國衛(wèi)生等活動;向有關(guān)部門反映居民群眾關(guān)于改進基層公共衛(wèi)生工作的意見建議。
《意見》要求,各地民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門要結(jié)合本地實際制定公共衛(wèi)生委員會建設具體措施。民政部門負責指導加強村(居)民委員會組織體系建設,衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門負責指導加強公共衛(wèi)生委員會能力建設。衛(wèi)生健康、民政部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期組織面向公共衛(wèi)生委員會成員和社區(qū)志愿者骨干的專題培訓;推動村(社區(qū))衛(wèi)生服務機構(gòu)加強對公共衛(wèi)生委員會成員的日常培訓;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,針對疫情防控有關(guān)要求開展核心知識培訓。鼓勵在公共衛(wèi)生服務中應用中醫(yī)藥技術(shù)方法,鼓勵依托智慧社區(qū)信息系統(tǒng)和簡便應用軟件開發(fā)基層公共衛(wèi)生服務模塊,提高公共衛(wèi)生委員會工作的信息化、智能化水平。
國家政策大力支持中醫(yī)藥發(fā)展
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