護(hù)理管理學(xué)

第一章 緒論

第一節(jié) 管理與管理學(xué)

一、管理與管理學(xué)的概念、基本特征

（一）管理的概念

管理是管理者協(xié)調(diào)人及其他組織資源，通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制過(guò)程，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。

（二）管理學(xué)的概念

管理學(xué)是一門(mén)系統(tǒng)研究管理過(guò)程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。從管理活動(dòng)中概括出來(lái)的基本規(guī)律，包括一般原理、理論、方法和技術(shù)，構(gòu)成了一般管理學(xué)。管理學(xué)既涉及自然科學(xué)，又包含社會(huì)科學(xué)，具有廣泛性、綜合性、實(shí)踐性的特點(diǎn)。

（三）管理的基本特征

1.管理的二重性

（1）管理的自然屬性：管理具有普遍性和共性，即任何組織的管理活動(dòng)或生產(chǎn)活動(dòng)，都要經(jīng)過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理過(guò)程，這在任何時(shí)期、任何國(guó)家、任何階段都是相同的。

（2）管理的社會(huì)屬性：管理具有其特殊性和個(gè)性，即管理總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的，不同社會(huì)制度、不同歷史階段和不同社會(huì)文化，都會(huì)使管理出現(xiàn)一定的差別，這就是管理的社會(huì)屬性。

2.管理的科學(xué)性與藝術(shù)性管理是由一系列概念、原理、原則和方法構(gòu)成的知識(shí)體系，反映了管理活動(dòng)的科學(xué)性。藝術(shù)性就是強(qiáng)調(diào)管理的實(shí)踐性，沒(méi)有實(shí)踐，也就無(wú)所謂藝術(shù)。

3.管理的普遍性與目的性管理普遍存在于各種活動(dòng)之中，這就決定了管理的普遍性。管理是人類(lèi)一項(xiàng)有意識(shí)、有目的的協(xié)作活動(dòng)，是為實(shí)現(xiàn)組織既定的目標(biāo)而進(jìn)行的，這就是管理的目的性。

二、管理的對(duì)象、方法

（一）管理的對(duì)象

1.人 人是管理的最主要因素，是管理的核心。傳統(tǒng)意義上人的管理包括人員的選擇、聘任、培養(yǎng)、考核、晉升，現(xiàn)在延伸到人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。

2.財(cái) 財(cái)?shù)墓芾硎侵笇?duì)資金的分配和使用進(jìn)行管理，以保證有限的資金產(chǎn)生最大的效益。財(cái)?shù)墓芾響?yīng)遵守的原則是：開(kāi)源、節(jié)流、注重投資效益。

3.物 物是指設(shè)備、材料、儀器、能源等。醫(yī)'學(xué)教育網(wǎng)|整理物的管理應(yīng)遵循的原則是保證供應(yīng)、合理配置、物盡其用、檢驗(yàn)維修、監(jiān)督使用、資源共享。

4.時(shí)間 時(shí)間是最珍貴的資源。管理者要充分利用好組織系統(tǒng)的時(shí)間和自己的時(shí)間。

5.信息 信息是管理活動(dòng)的媒介。信息的管理包括廣泛地收集信息；精確地加工和提取信息；快速準(zhǔn)確地傳遞信息；利用和開(kāi)發(fā)信息。

（二）管理的方法

1.行政方法 行政方法是最基本的、傳統(tǒng)的管理方法，是依靠行政組織權(quán)威，通過(guò)命令、指示、規(guī)定等手段指揮下屬工作而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

優(yōu)點(diǎn)：①使管理系統(tǒng)達(dá)到高度的統(tǒng)一；②有利于對(duì)常規(guī)問(wèn)題的處理，也可以靈活有效地解決各種例外問(wèn)題；③集中使用人力、物力、財(cái)力、技術(shù)，保證整個(gè)系統(tǒng)計(jì)劃、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。缺點(diǎn)：①管理效果受決策者水平的限制；②不利于發(fā)揮基層單位的主動(dòng)性；③傳遞信息緩慢，工作效率不高；④易犯命令主義和官僚主義的錯(cuò)誤。

2.經(jīng)濟(jì)方法 經(jīng)濟(jì)方法就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)方法，來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)家、集體、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)施管理的一種方法。

優(yōu)點(diǎn)：①有利于提高經(jīng)濟(jì)效益；②促使組織員工從物質(zhì)利益的角度，關(guān)注組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；③促使主管人員減少主觀主義和官僚主義的作風(fēng)，提高行政效果。缺點(diǎn)：容易導(dǎo)致只顧經(jīng)濟(jì)利益，而忽視社會(huì)利益的傾向。

3.法律方法 法律方法是通過(guò)制定和實(shí)施法律、法令、條規(guī)進(jìn)行管理的方法。

4.思想教育方法 思想教育是管理過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，是按照人的思想、行為活動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行教育，運(yùn)用溝通、宣傳、說(shuō)服、鼓勵(lì)等方式來(lái)預(yù)防問(wèn)題、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

5.社會(huì)心理學(xué)方法 社會(huì)心理學(xué)是指運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，按照群體和個(gè)人的社會(huì)心理活動(dòng)特點(diǎn)及其規(guī)律進(jìn)行管理的方法。

三、管理的職能

管理職能是指管理的職責(zé)和功能，是管理者在管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，是管理活動(dòng)內(nèi)容的理論概括。

1.計(jì)劃職能 計(jì)劃職能是管理的首要職能，是指為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃和安排。其中心任務(wù)是確定組織的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體方案。

2.組織職能 組織職能是管理的重要職能。組織工作的主要內(nèi)容是：①根據(jù)組織的規(guī)模和任務(wù)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)；②明確相應(yīng)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)力；③為了保證工作順利進(jìn)行建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度等。

3.人員管理 人員管理是管理的核心職能，主要對(duì)各崗位的人員進(jìn)行選聘、教育培養(yǎng)和績(jī)效考核，以及人力資源的有效利用和開(kāi)發(fā)。

4.領(lǐng)導(dǎo)職能 領(lǐng)導(dǎo)職能就是對(duì)組織內(nèi)成員的個(gè)人行為及集體行為進(jìn)行引導(dǎo)、運(yùn)用各種手段和方法施加影響力的過(guò)程。

5.控制職能 控制是管理過(guò)程的關(guān)鍵職能，是通過(guò)信息反饋和績(jī)效評(píng)估，對(duì)組織的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、糾正偏差的過(guò)程，是連續(xù)不斷、反復(fù)進(jìn)行的過(guò)程，貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終。