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銅川市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界別委員呼吁,鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)民群眾生命與健康的“守護神”。然而,現(xiàn)實情況是鄉(xiāng)村好醫(yī)生下不來,年輕醫(yī)生不愿來,當(dāng)年的“赤腳醫(yī)生”逐漸老去。老百姓對村醫(yī)斷層現(xiàn)象異常擔(dān)憂,需引起高度重視。
一是體制因素。隨著國家衛(wèi)生體制改革,村醫(yī)由集體性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;半公半私”,自負盈虧,大部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生室逐步形成以父、子、夫、妻的結(jié)構(gòu)形式。
二是村醫(yī)培訓(xùn)機構(gòu)缺失。上世紀(jì)九十年代前,各區(qū)縣大多有自辦的衛(wèi)生學(xué)校或職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)所需衛(wèi)生專業(yè)人才,但隨著衛(wèi)生教育資源整合,區(qū)縣辦的衛(wèi)校逐步退出歷史舞臺,基層醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)渠道萎縮,一定程度上制約了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。
三是村醫(yī)待遇低、人才難留住。一些村醫(yī)的子女雖然學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè),也想方設(shè)法進入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位工作,很多家長都不愿讓子女從事村醫(yī)行業(yè);部分農(nóng)村青年上了衛(wèi)生專業(yè)院校后,認為回本村衛(wèi)生室工作沒面子,寧可舍棄所學(xué)專業(yè)外出打工,也不愿到村衛(wèi)生室就業(yè)。
建議:
一、要高度重視村醫(yī)隊伍建設(shè)。制訂出臺切實可行的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展意見或綱要,從政策層面多關(guān)注、支持,確保每村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè),實現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)。
二、要建立村醫(yī)培養(yǎng)、引進的長效機制。從國家層面制定政策,給鄉(xiāng)村醫(yī)生一個身份認同,在此基礎(chǔ)上可適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì),選拔培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村青年,將他們定向培養(yǎng)成“全科醫(yī)生”,學(xué)有所成后回村服務(wù),發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。同時,結(jié)合山區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作特色,建立工作互動機制,實行省、縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)支農(nóng)、巡診等制度,選拔優(yōu)秀村醫(yī)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習(xí)。鼓勵有經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生以“傳、幫、帶”方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀醫(yī)生,為鄉(xiāng)村衛(wèi)生室輸入新鮮血液。
三、要因地制宜加強制度設(shè)計。積極推行和建立村醫(yī)聘用制度、獎懲結(jié)合的崗位退出制度、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)制度、行之有效的激勵制度,適當(dāng)降低門檻,對能夠考上職業(yè)醫(yī)生資格的村醫(yī),可參照當(dāng)?shù)亟處煷霰U希蛊渥呱献罨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生職業(yè)化道路,從而解決村醫(yī)難留問題。