2019年,全省中醫(yī)藥工作總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,堅(jiān)持以人民健康為中心,全面落實(shí)中央關(guān)于傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重大部署,推動(dòng)完善我省中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施,大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改和健康安徽建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)新局面。
一、加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)中央傳承發(fā)展中醫(yī)藥的重大部署
01學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為核心,夯實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
02落實(shí)中央傳承發(fā)展中醫(yī)藥的重大部署,籌備召開(kāi)全省中醫(yī)藥大會(huì),出臺(tái)我省傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的實(shí)施方案,建立考核評(píng)估機(jī)制。
03以公立中醫(yī)院黨組織建設(shè)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任,確保公立中醫(yī)院的公益性。
二、實(shí)施“一法一綱要” 推進(jìn)中醫(yī)藥法規(guī)建設(shè)
04貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,推進(jìn)中醫(yī)診所備案管理、醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核、傳統(tǒng)制劑和經(jīng)典名方管理等重大制度的落實(shí),開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。
05推動(dòng)《安徽省中醫(yī)藥條例》立法,依法保障和促進(jìn)新時(shí)代中醫(yī)藥發(fā)展;啟動(dòng)我省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃前期研究。
三、深化中醫(yī)藥改革 發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)
06推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè),完善中西醫(yī)并重、醫(yī)防融合的縣域衛(wèi)生健康服務(wù)體系。支持三級(jí)中醫(yī)院通過(guò)管理和技術(shù)雙下沉建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體或牽頭組建專科專病聯(lián)盟。加強(qiáng)家庭醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),提升基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。
07鼓勵(lì)公立中醫(yī)院開(kāi)展符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。全面開(kāi)展三級(jí)公立中醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)考核,結(jié)合省情對(duì)二級(jí)公立中醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)考核作出制度安排。
08在加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種等支付方式改革,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有縣級(jí)中醫(yī)院,逐步向城市中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸,從供需雙側(cè)鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用。
09支持開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院項(xiàng)目,加快中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè),重點(diǎn)完成336個(gè)重點(diǎn)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展基層中醫(yī)藥智慧醫(yī)療試點(diǎn)和中醫(yī)智能設(shè)備示范應(yīng)用。
四、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新 加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
10推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省中藥提取技術(shù)創(chuàng)新中心和華佗醫(yī)學(xué)、新安醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái)建設(shè)。
11組織開(kāi)展糖尿病等重點(diǎn)病種中西醫(yī)結(jié)合臨床協(xié)同研究,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄。
12制訂省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案,推進(jìn)名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、國(guó)家和省級(jí)名老中醫(yī)及基層名老中醫(yī)工作室等建設(shè)。
13加強(qiáng)中醫(yī)、中藥、中醫(yī)護(hù)理骨干等特色人才培養(yǎng),制訂“西學(xué)中”管理辦法;強(qiáng)化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地能力及內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)住院醫(yī)師、全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生的培養(yǎng)。
五、加強(qiáng)中醫(yī)藥能力建設(shè) 提升中醫(yī)藥服務(wù)品質(zhì)
14大力實(shí)施中醫(yī)藥“四名”工程,啟動(dòng)10所省中醫(yī)醫(yī)療中心(重點(diǎn)中醫(yī)院)建設(shè),加強(qiáng)20個(gè)重點(diǎn)中醫(yī)???、15所重點(diǎn)縣級(jí)中醫(yī)院能力建設(shè)。
15實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,建設(shè)200個(gè)中醫(yī)館,大力支持基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市、縣創(chuàng)建工作;落實(shí)三級(jí)中醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣中醫(yī)院全覆蓋。
16推進(jìn)“人民滿意的中醫(yī)院”社會(huì)承諾活動(dòng),改善就醫(yī)體驗(yàn),提升群眾滿意度和獲得感。
六、拓展中醫(yī)藥健康服務(wù) 助力健康安徽建設(shè)
17支持中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等示范基地建設(shè);推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè),探索建立省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
18推進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程和中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)能力提升工程,啟動(dòng)省治未病中心項(xiàng)目建設(shè)。
19推進(jìn)“十大皖藥”品牌建設(shè),培育中藥大品種,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持亳州打造“世界中醫(yī)藥之都”。開(kāi)展第五批11個(gè)和新增9個(gè)縣域的中藥資源普查工作,實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)定一批定制藥園和示范基地。
七、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化 推動(dòng)安徽中醫(yī)藥海外發(fā)展
20實(shí)施“健康中國(guó)人”行動(dòng)中醫(yī)藥計(jì)劃和中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程。開(kāi)展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng),新建一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,創(chuàng)作一批通俗易懂的中醫(yī)藥科普創(chuàng)意產(chǎn)品,打造安徽中醫(yī)藥文化品牌。
21堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,圍繞紀(jì)念新中國(guó)成立70周年、全省中醫(yī)藥大會(huì)及有關(guān)中醫(yī)藥重大活動(dòng)等,充分利用微信、主流網(wǎng)站、報(bào)刊等媒介,精心策劃選題,組織重點(diǎn)稿件,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
22選派優(yōu)秀中醫(yī)臨床骨干參與援南蘇丹醫(yī)療隊(duì)援外工作;支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與希臘等國(guó)家開(kāi)展對(duì)外交流和多邊合作,擴(kuò)大安徽中醫(yī)藥影響力。
八、強(qiáng)化綜合監(jiān)督 嚴(yán)肅行業(yè)治理
23開(kāi)展中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍知識(shí)與能力培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)備案中醫(yī)診所和中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)的行業(yè)治理。
24結(jié)合“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全和改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊危害百姓健康權(quán)益的違法違規(guī)行為。
25堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),排查中醫(yī)藥領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范化解影響群眾健康安全的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
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