中國國務(wù)院21日提請十三屆全國人大常委會審議的一份報告說，中國居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入國家平均水平。

十三屆全國人大常委會第十次會議審議《國務(wù)院關(guān)于醫(yī)師隊伍管理情況和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法實施情況的報告》。報告顯示，截至2018年底，中國醫(yī)師數(shù)量達(dá)到360.7萬，年診療人次數(shù)達(dá)到83.1億，分別較1998年增長80.4%、290.1%，“支撐起世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”。

報告說，中國居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入國家平均水平，并援引國際權(quán)威醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》對全球195個國家和地區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名指出，1995年中國位列第110名，2015年提高到第60名，2016年提高到第48名，“是全球進(jìn)步幅度最大的國家之一”。

報告從七方面總結(jié)了近年所做工作，包括：建立健全醫(yī)師管理法律體系，全面提高醫(yī)師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力補(bǔ)齊基層和部分專業(yè)醫(yī)師短板，鞏固和加強(qiáng)中醫(yī)師隊伍，創(chuàng)新醫(yī)師管理方式，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全管理，維護(hù)和保障醫(yī)師合法權(quán)益。

報告同時指出五方面存在的問題：醫(yī)師總量不足，布局不均衡；醫(yī)師培養(yǎng)質(zhì)量有待提高；醫(yī)療服務(wù)方式和質(zhì)量亟需改進(jìn)；醫(yī)師權(quán)利保障和義務(wù)履行不到位；《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》亟需修訂完善。

報告說，中國醫(yī)師數(shù)量過度集中在大城市三甲醫(yī)院，城鄉(xiāng)基層特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)師數(shù)量十分有限。“2018年，中國每千人口醫(yī)師數(shù)為2.59人（德國、奧地利等發(fā)達(dá)國家超過4人），其中，農(nóng)村每千人口醫(yī)師數(shù)為1.8人，僅為城市的45%.”同時，康復(fù)、兒科、急診、精神科等專業(yè)的醫(yī)師數(shù)量相對較少，存在學(xué)科短板。公共衛(wèi)生醫(yī)師數(shù)量不足且呈逐年減少趨勢，人才隊伍相對薄弱，與預(yù)防為主的方針不匹配。

對此，國務(wù)院在報告中提出了下一步工作安排：提高醫(yī)師隊伍質(zhì)量，完善醫(yī)師激勵保障機(jī)制，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)方式和質(zhì)量，持續(xù)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚，配合修訂《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。

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