2020年是“十三五”收官之年，也全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)健之年。全市中醫(yī)藥工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《陜西省中醫(yī)藥條例》和全國全省中醫(yī)藥工作會(huì)議精神，傳承精華、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，健全完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)和監(jiān)督管理能力，推動(dòng)全市中醫(yī)藥在更高的平臺(tái)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

一、推動(dòng)中醫(yī)藥政策法規(guī)落地見效

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要指示、批示及全國全省中醫(yī)藥工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹《中醫(yī)藥法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》及《陜西省中醫(yī)藥條例》，籌備召開安康市中醫(yī)藥大會(huì)，擬定《安康市“十四五”中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》及我市《實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)中醫(yī)藥法制建設(shè)，著力提升中醫(yī)藥治理能力，營造中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)中醫(yī)藥政策法規(guī)落地見效。

二、推進(jìn)中醫(yī)藥深度參與綜合醫(yī)改

深入推進(jìn)分級(jí)診療，鞏固提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)共體）建設(shè)，推進(jìn)人、財(cái)、物統(tǒng)（托）管和信息互聯(lián)共享，鼓勵(lì)探索中醫(yī)醫(yī)共體按區(qū)域“總額付費(fèi)、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”醫(yī)保支付方式改革，強(qiáng)化遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的應(yīng)用，延伸拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍；深化中醫(yī)院改革，加快推進(jìn)安康市中醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革試點(diǎn)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立中醫(yī)藥價(jià)格形成、動(dòng)態(tài)調(diào)整及費(fèi)用監(jiān)控等機(jī)制；以“兩個(gè)允許”為核心深化薪酬分配制度改革；推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制和院長年薪制改革；強(qiáng)化中醫(yī)院綜合績效考核，加快推進(jìn)中醫(yī)院信息化建設(shè)。

三、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)陣地建設(shè)。加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新項(xiàng)目和高新院區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)區(qū)域中醫(yī)藥診療中心。完成紫陽等縣級(jí)中醫(yī)院的整體搬遷，加快寧陜、漢陰、石泉、旬陽縣中醫(yī)院新址建設(shè)，力爭鎮(zhèn)坪縣中醫(yī)院建成投用；旬陽、石泉、平利、紫陽等4家列入“國家第二階段全面提升綜合能力”的縣級(jí)中醫(yī)院要合理使用項(xiàng)目資金，著力提升綜合服務(wù)能力；積極開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥示范單位創(chuàng)建，綜合醫(yī)院要按照一級(jí)臨床科室建設(shè)中醫(yī)科，設(shè)置中醫(yī)病區(qū)；認(rèn)真做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館的收官驗(yàn)收，旬陽縣雙河鎮(zhèn)、紫陽縣雙橋鎮(zhèn)、平利縣八仙鎮(zhèn)、寧陜縣江口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)坪縣小曙河鎮(zhèn)、白河縣西營鎮(zhèn)衛(wèi)生院要完成基層示范中醫(yī)館建設(shè)。

2.提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。全面完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，白河縣完成全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建。組織開展2020年基層中醫(yī)館衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能的全員培訓(xùn)。開展中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室評(píng)選，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)中醫(yī)、用中醫(yī)的積極性。

3、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色。各級(jí)中醫(yī)院要打造中醫(yī)藥優(yōu)勢病種，做大做強(qiáng)骨傷、肛腸、兒科、皮科、婦科、針灸、推拿等重點(diǎn)?？坪吞厣珜？?，突出做好省級(jí)中醫(yī)診療中心（眼科）建設(shè)。樹立中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)思維，積極申報(bào)中醫(yī)藥類別科研課題，強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、疫情防治及疑難雜癥醫(yī)療救治方面的研究。發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、健康管理中的作用，探索設(shè)立家庭簽約中醫(yī)藥服務(wù)包，組織家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展中醫(yī)適宜技術(shù)，提供更多更好的中醫(yī)藥服務(wù)。

4.強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)。充分發(fā)揮各類中醫(yī)藥質(zhì)控中心的職能作用，重點(diǎn)抓好中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)及中醫(yī)病案、中藥藥事、中醫(yī)護(hù)理、醫(yī)院感染等方面的監(jiān)管和定期監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，認(rèn)真做好中醫(yī)診所備案管理工作。

四、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與人才培養(yǎng)

1.推進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。依托國醫(yī)大師、院士工作站及國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)名中醫(yī)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，加強(qiáng)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的整理、挖掘和利用；舉辦安康市第四屆名中醫(yī)評(píng)選，樹培名醫(yī)、名科。推進(jìn)科研項(xiàng)目實(shí)施與科研成果轉(zhuǎn)化推廣，做好2020年省中醫(yī)藥科技發(fā)展項(xiàng)目的遴選上報(bào)工作。

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。實(shí)施 “十百千萬”人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌抓好西學(xué)中、中醫(yī)藥師承教育、學(xué)歷教育、各類中醫(yī)藥繼續(xù)教育和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地及醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試基地建設(shè)，抓好中醫(yī)類別住院醫(yī)師及全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。組織開展全市確有專長中醫(yī)人員的考核，配合做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考試的報(bào)名審核。

五、推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展

積極推動(dòng)中醫(yī)藥與康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康旅游融合發(fā)展，創(chuàng)建一批示范基地，加快推進(jìn)石泉縣本草溪谷等3個(gè)健康旅游服務(wù)示范基地建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”上的核心作用，組織各級(jí)中醫(yī)院積極開發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品、健康管理服務(wù)包，為居民提供中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理等中醫(yī)健康服務(wù)。配合工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門做好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，探索建立“醫(yī)療機(jī)構(gòu)+種植企業(yè)+定制藥園”發(fā)展模式，完成“秦藥”遴選的收尾工作。

六、大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康文化

1.打造富含中醫(yī)藥文化的醫(yī)療環(huán)境。組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)按照國家《中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角建設(shè)指南》要求，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康文化建設(shè)，共同營造濃烈的中醫(yī)藥文化宣傳氛圍。

2.大力開展中醫(yī)藥文化科普宣傳。結(jié)合“健康安康”，推進(jìn)中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程，持續(xù)開展“中醫(yī)中藥中國行--中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”及名中醫(yī)義診、中醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，各級(jí)中醫(yī)院要與1～2家中小學(xué)校合作，突出抓好中醫(yī)藥進(jìn)校園活動(dòng)。發(fā)揮網(wǎng)站、微信等新媒體作用，傳播中醫(yī)藥健康文化知識(shí)，提升公民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。 

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