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《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》名稱修改為《醫(yī)師法》的背后隱藏了哪些涵義?

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“《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》名稱修改為《醫(yī)師法》的背后”,解決的一個(gè)問題是為什么要將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》名稱修改為《醫(yī)師法》。

法律名稱和我們的名字一樣,非常重要,當(dāng)初起名字的時(shí)候一定有一些原因。

1998年6月26日,原全國人大法律委員會(huì)主任委員王維澄在第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上,做《全國人大法律委員會(huì)關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(草案修改稿)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法(草案修改稿)修改意見的報(bào)告》指出:“于本法的名稱,有的常委會(huì)組成人員建議改為醫(yī)師法或醫(yī)生法,也有的常委會(huì)組成人員主張仍用原名稱。法律委員會(huì)經(jīng)反復(fù)研究,認(rèn)為建議改為醫(yī)師法或醫(yī)生法有一定道理??紤]到本法主要是對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的資格、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和考核培訓(xùn)等作出規(guī)范,比較起來,稱為執(zhí)業(yè)醫(yī)師法更符合本法的內(nèi)容。因此,法律委員會(huì)建議本法名稱可以不作修改?!边@就是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的來歷。

現(xiàn)在為什么要將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的名稱修改為《醫(yī)師法》呢?

2021年1月20日,全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員劉謙,在第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議上,做《關(guān)于修訂<中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法>的說明》指出:“草案建議將法律名稱由‘執(zhí)業(yè)醫(yī)師法’改為‘醫(yī)師法’。主要考慮:

一是我國涉及職業(yè)類別的相關(guān)法律法規(guī),如教師法、法官法、律師法、護(hù)士條例等,都有嚴(yán)格的資格認(rèn)證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)等管理制度,但在法律法規(guī)名稱上都沒有‘執(zhí)業(yè)’二字的限定,更名有利于保持法律體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二是法律名稱修改為醫(yī)師法,是聽取采納醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、一線醫(yī)務(wù)人員和有關(guān)行業(yè)組織的建議,也與中國醫(yī)師節(jié)的內(nèi)涵相一致。

三是法律名稱的修改不涉及現(xiàn)行醫(yī)師分類管理、資格考試、執(zhí)業(yè)注冊(cè)考核等制度(第二條、八條、十二條、三十七條),不影響對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格要求?!?nbsp;

由于不同歷史階段,立法所要解決的現(xiàn)實(shí)中的問題不同,在沒有能力立一部完整的法律之前,立法者只可能關(guān)注當(dāng)時(shí)的立法背景,進(jìn)行法律規(guī)范,當(dāng)時(shí)的名稱可能符合當(dāng)時(shí)法律文本所包含的內(nèi)容。但隨著時(shí)間的推移,法律的內(nèi)容需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展逐步的擴(kuò)充,擴(kuò)充后,原法律名稱可能不能完全涵蓋所有內(nèi)容,這是對(duì)于法律名稱是否需要修改是“仁者見仁,智者見智”,修改的理由當(dāng)然是法律的名稱應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容的一致;不修改的理由,恰恰是名稱能夠反應(yīng)立法的演化。法律名稱修與不修,不影響法律內(nèi)容的修改和完善。

了解法律名稱變化的背后的思考,目的是為更好的解讀現(xiàn)行的法律;踐行當(dāng)前有效的法律;預(yù)測(cè)未來法律的走向和變化趨勢(shì),讓法律成為工作生活的“工具”,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

希望以上解讀可以幫助各位更好地理解和學(xué)習(xí)新版《醫(yī)師法》。

摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站。

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