醫(yī)師法草案進(jìn)入二審,進(jìn)一步明確醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,推進(jìn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)!6月7日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員的關(guān)于醫(yī)師法草案修改情況的匯報(bào)。
據(jù)介紹,有些常委會(huì)組成人員、部門(mén)、地方和行業(yè)協(xié)會(huì)提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確并發(fā)揮醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的作用。
明確并發(fā)揮醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的作用
對(duì)此,草案二審稿作以下修改:明確醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范,維護(hù)醫(yī)師合法權(quán)益,協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作;明確有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供服務(wù)和創(chuàng)造條件,加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織、管理;明確縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)可以委托行業(yè)組織對(duì)醫(yī)師進(jìn)行考核。
有些常委委員、地方提出,應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),并進(jìn)一步明確醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范。有的常委會(huì)組成人員建議進(jìn)一步完善醫(yī)師注冊(cè)條件、信息發(fā)布等相關(guān)制度。對(duì)此,草案二審稿作以下修改:
推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),明確醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則
一是增加規(guī)定,執(zhí)業(yè)醫(yī)師在兩個(gè)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)以其中一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理變更注冊(cè)、備案等手續(xù)。衛(wèi)生健康主管部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
二是明確醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,不得對(duì)患者實(shí)施過(guò)度醫(yī)療。
三是明確法律、行政法規(guī)對(duì)醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動(dòng)的資質(zhì)條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
四是明確衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷(xiāo)注冊(cè)的人員名單及時(shí)予以公告,并按照規(guī)定通過(guò)網(wǎng)站等提供醫(yī)師注冊(cè)信息查詢(xún)服務(wù)。
五是明確國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師和其他醫(yī)療衛(wèi)生人員積極參與公共場(chǎng)所急救服務(wù)。
有的常委委員提出,應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng),推動(dòng)更多更高水平執(zhí)業(yè)醫(yī)師為基層服務(wù)。
推動(dòng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師為基層服務(wù)
對(duì)此,草案二審稿增加規(guī)定,執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)后,在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),累計(jì)一年以上的,同等條件下優(yōu)先晉升正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)。
有的常委委員、代表和部門(mén)提出,針對(duì)“傷醫(yī)”“醫(yī)鬧”等突出問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全的保障。
強(qiáng)化對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全的保障
對(duì)此,草案二審稿在總則中明確醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯,同時(shí)增加規(guī)定:禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過(guò)侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全和人身自由。
有的常委委員、部門(mén)、地方和社會(huì)公眾建議進(jìn)一步完善法律責(zé)任規(guī)定。
完善法律責(zé)任規(guī)定
對(duì)此,草案二審稿作相應(yīng)修改,明確以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書(shū)或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng)。同時(shí),草案二審稿還對(duì)醫(yī)師在依法允許的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外執(zhí)業(yè),或者超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的違法行為,明確法律責(zé)任,加大處罰力度。
來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)人大網(wǎng)
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