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十三屆全國人大常委會第三十次會議20日審議通過了醫(yī)師法,自2022年3月1日起施行。該法將“保障醫(yī)師合法權(quán)益”置于立法目的之首,并在總則中明確醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護,醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯。
醫(yī)師法是對1998年頒布、1999年施行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師法所作的全面系統(tǒng)修訂。與現(xiàn)行法相比,法律名稱由“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”修改為“醫(yī)師法”,增設(shè)“保障措施”一章,條文從現(xiàn)行法的6章48條修改為7章67條,內(nèi)容更加充實完善。
審議通過的醫(yī)師法進一步明確醫(yī)師享有的權(quán)利,增設(shè)專章從薪酬待遇、隊伍建設(shè)、表彰獎勵、良好執(zhí)業(yè)環(huán)境和醫(yī)療秩序維護、職業(yè)安全和衛(wèi)生防護、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制等方面明確相關(guān)保障措施;明確醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
“該法進一步完善醫(yī)師考試和注冊管理制度。將參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷由中專提升為大專并規(guī)定相應(yīng)過渡機制,完善醫(yī)師注冊和注銷注冊的條件,明確不辦理變更注冊手續(xù)的情形。”
針對基層醫(yī)師隊伍建設(shè),審議通過的醫(yī)師法引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動,推動更多更高水平醫(yī)師為基層服務(wù);在允許醫(yī)師依法開展多點執(zhí)業(yè)的同時,鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。此外,該法還加強醫(yī)防結(jié)合;明確建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制,加強對臨床醫(yī)師和公共衛(wèi)生醫(yī)師的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
“醫(yī)師法完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)的教育制度,在醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動中加強中西醫(yī)協(xié)同防治。該法明確經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法;西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。”
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