衛(wèi)生部征求《職業(yè)健康檢查管理辦法》意見

據(jù)國務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息，為進一步加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)的管理，規(guī)范職業(yè)健康檢查工作，保護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，衛(wèi)生部起草了《職業(yè)健康檢查管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

征求意見稿規(guī)定，職業(yè)健康檢查是對從事或可能從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的健康狀況進行醫(yī)學檢查、監(jiān)測的預防醫(yī)學行為，包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查。職業(yè)健康檢查類別分為接觸粉塵、化學因素、物理因素、生物因素、放射線或放射性物質(zhì)及特殊作業(yè)人員等六類，每類職業(yè)健康檢查根據(jù)職業(yè)病危害因素不同設(shè)立若干項目。

征求意見稿規(guī)定，用人單位應(yīng)當依法組織勞動者進行職業(yè)健康檢查并提供職業(yè)健康檢查所需要的相關(guān)資料。勞動者認為自己的健康狀況可能與所接觸的職業(yè)病危害因素有關(guān)并要求進行職業(yè)健康檢查的，職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)勞動者所在單位出具的職業(yè)史證明材料或勞動者自述的職業(yè)史，對其進行健康檢查。

征求意見稿規(guī)定，職業(yè)健康檢查工作結(jié)束之日起三十日內(nèi)，職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當將職業(yè)健康檢查結(jié)果包括勞動者個人健康檢查報告和本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告，以書面形式告知用人單位，用人單位應(yīng)當將勞動者個人健康檢查結(jié)果書面告知勞動者。有特殊情況需要延長時間的，應(yīng)當說明理由，并告知用人單位。

職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人的，應(yīng)當告知勞動者本人并及時通知用人單位，還應(yīng)當及時向用人單位所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。用人單位應(yīng)當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷。

上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查的職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

--醫(yī)考百事通--發(fā)表于2012-11-21 09:32:33內(nèi)容:

職業(yè)健康檢查管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)的管理，規(guī)范職業(yè)健康檢查工作，保護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。

第二條本辦法所稱職業(yè)健康檢查是對從事或可能從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的健康狀況進行醫(yī)學檢查、監(jiān)測的預防醫(yī)學行為，包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查。

第三條用人單位應(yīng)當依法組織勞動者進行職業(yè)健康檢查并提供職業(yè)健康檢查所需要的相關(guān)資料。

第四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡稱省級衛(wèi)生行政部門）應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，設(shè)置職業(yè)健康檢查機構(gòu)。

第二章職業(yè)健康檢查機構(gòu)

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔職業(yè)健康檢查，應(yīng)當經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準。省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時向社會公布職業(yè)健康檢查機構(gòu)名單、地址、檢查類別和項目等相關(guān)信息。

第六條職業(yè)健康檢查類別分為接觸粉塵、化學因素、物理因素、生物因素、放射線或放射性物質(zhì)及特殊作業(yè)人員等六類，每類職業(yè)健康檢查根據(jù)職業(yè)病危害因素不同設(shè)立若干項目。

第七條職業(yè)健康檢查機構(gòu)的職責是：

（一）在批準的職業(yè)健康檢查類別和項目范圍內(nèi)依法開展職業(yè)健康檢查工作，并出具職業(yè)健康檢查結(jié)果；

（二）履行勞動者健康損害、職業(yè)禁忌的告知義務(wù)，以及疑似職業(yè)病的告知及報告義務(wù)；

（三）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生行政部門要求或用人單位委托，對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行應(yīng)急健康檢查；

（四）向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門報告年度職業(yè)健康檢查工作情況；

（五）根據(jù)用人單位的委托進行職業(yè)健康監(jiān)護評價；

（六）承擔《職業(yè)病防治法》規(guī)定的其他職責及衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。

第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔職業(yè)健康檢查應(yīng)當向省級衛(wèi)生行政部門提出申請，并具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格或法人授權(quán)資格；

（二）持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《放射診療許可證》，職業(yè)健康檢查類別和項目應(yīng)當符合執(zhí)業(yè)范圍要求；

（三）具有相對獨立的健康檢查場所、候檢場所和檢驗室，建筑總面積不少于400平方米，每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米，X射線等特殊檢查室使用面積按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（四）具有與開展職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員；

（五）具有與開展職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；

（六）設(shè)置職業(yè)健康檢查管理部門，建立質(zhì)量管理體系、制度。

第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請職業(yè)健康檢查資質(zhì)，應(yīng)當提交以下資料：

（一）職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)申請表；

（二）法人資格證明材料復印件；

（三）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)和放射診療許可證（含副本）復印件；

（四）申請從事的職業(yè)健康檢查類別和項目；

（五）與申請職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員資料；

（六）與申請職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備及工作場所資料；

（七）職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

（八）衛(wèi)生行政部門要求提交的其他資料。

第十條省級衛(wèi)生行政部門收到申請資料后，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

同意受理的，應(yīng)當在六十日內(nèi)完成資料審查和技術(shù)評審，在技術(shù)評審結(jié)束之日起二十日內(nèi)做出批準或者不批準的決定；不予受理的，應(yīng)當說明理由并書面通知申請單位。

第十一條對批準的職業(yè)健康檢查機構(gòu)頒發(fā)職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)證書，并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項目。不批準的應(yīng)當以書面形式通知申請單位并說明理由。

職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)證書有效期限為五年。

第十二條職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿六個月前向原批準部門申請延續(xù)，經(jīng)審查合格的予以辦理延續(xù)手續(xù)。

第十三條職業(yè)健康檢查機構(gòu)需要變更職業(yè)健康檢查類別或項目的，應(yīng)當向原批準部門提出申請，并進行資質(zhì)審定。

變更法人名稱、法定代表人（或負責人）及地址的，應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)向原批準機關(guān)申請變更。

遺失職業(yè)健康檢查批準證書的，應(yīng)當及時聲明，并向原批準部門申請補發(fā)；補發(fā)的資質(zhì)證書的批準日期為準予補發(fā)日期，在該日期后打印“補發(fā)”字樣。

變更或補發(fā)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)證書原有效期不變。

第十四條職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列情形之一的，由原批準部門注銷職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)，并登記存檔，予以公告：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請注銷的；

（二）資質(zhì)證書有效期屆滿未提出延續(xù)申請的；

（三）被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。

第三章職業(yè)健康檢查

第十五條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當向社會公布職業(yè)健康檢查類別和項目、工作程序等相關(guān)信息。

第十六條職業(yè)健康檢查機構(gòu)接受用人單位職業(yè)健康檢查委托，應(yīng)當簽訂委托協(xié)議書。

第十七條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合用人單位提交的資料，告知用人單位應(yīng)當檢查的項目和檢查周期。

用人單位應(yīng)當提供接觸的職業(yè)病危害因素種類、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、體檢人員名單、工藝流程等相關(guān)資料，并作為委托協(xié)議書的附件雙方共同保存。

第十八條勞動者認為自己的健康狀況可能與所接觸的職業(yè)病危害因素有關(guān)并要求進行職業(yè)健康檢查的，職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)勞動者所在單位出具的職業(yè)史證明材料或勞動者自述的職業(yè)史，對其進行健康檢查。

第十九條從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)師應(yīng)當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊，定期參加縣級以上衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)健康檢查醫(yī)師培訓并考核合格。

第二十條職業(yè)健康檢查實行主檢醫(yī)師技術(shù)負責制，主檢醫(yī)師應(yīng)當具備以下條件：

（一）具有中級及以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（二）從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上，熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標準；

（三）參加省級衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師培訓并考核合格。

每個職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)具有一名以上主檢醫(yī)師。

第二十一條職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師的職責：

（一）負責職業(yè)健康檢查的質(zhì)量控制，保證職業(yè)健康檢查符合職業(yè)健康監(jiān)護相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）綜合分析各項職業(yè)健康檢查結(jié)果作出職業(yè)健康檢查結(jié)論，提出醫(yī)學處理意見并簽名；

（三）負責職業(yè)健康檢查結(jié)果的咨詢和解釋工作。

第二十二條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當對職業(yè)健康檢查結(jié)果的客觀、真實性負責。

第二十三條職業(yè)健康檢查機構(gòu)在工作結(jié)束后應(yīng)當及時完成勞動者個人健康檢查報告和本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告。

職業(yè)健康檢查機構(gòu)可以根據(jù)用人單位的委托，綜合分析職業(yè)健康檢查結(jié)果和用人單位提供的工作場所監(jiān)測資料，對職業(yè)病危害因素的危害程度、防護措施效果等進行綜合評價，出具職業(yè)健康監(jiān)護評價報告。

第二十四條職業(yè)健康檢查工作結(jié)束之日起三十日內(nèi)，職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當將職業(yè)健康檢查結(jié)果包括勞動者個人健康檢查報告和本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告，以書面形式告知用人單位，用人單位應(yīng)當將勞動者個人健康檢查結(jié)果書面告知勞動者。有特殊情況需要延長時間的，應(yīng)當說明理由，并告知用人單位。

職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人的，應(yīng)當告知勞動者本人并及時通知用人單位，還應(yīng)當及時向用人單位所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。用人單位應(yīng)當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷。

第二十五條職業(yè)健康檢查機構(gòu)在登記機關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)開展外出職業(yè)健康檢查，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定并每年向登記機關(guān)備案。

第二十六條職業(yè)健康檢查過程中，工作人員應(yīng)當保障勞動者的知情權(quán)并保護其個人隱私。

第二十七條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定，做好從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的居民健康卡發(fā)放和使用工作。

第二十八條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當建立職業(yè)健康檢查檔案并長期保存。檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）用人單位職業(yè)健康檢查委托書；

（二）用人單位提供的相關(guān)資料；

（三）職業(yè)健康檢查結(jié)果和書面告知材料，包括勞動者個人健康檢查報告、本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告（包括勞動者個人健康檢查結(jié)果匯總、需要復查的勞動者名單、職業(yè)禁忌作業(yè)人員名單、疑似職業(yè)病病人名單等）；

（四）其他有關(guān)材料。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督管理，按照屬地化管理原則，制定年度監(jiān)督檢查計劃，做好職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、制度執(zhí)行情況；

（二）職業(yè)健康檢查的類別和項目；

（三）職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制情況；

（四）疑似職業(yè)病報告情況；

（五）職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。

第三十條縣級衛(wèi)生行政部門依照本辦法的規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作，至少每半年監(jiān)督檢查一次。

設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門每年至少組織一次對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查和不定期抽查。

衛(wèi)生行政部門要建立信息溝通制度，將審批、監(jiān)督檢查情況等信息相互通報，保證工作的有效銜接。

第三十一條衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查時，有權(quán)查閱或復制有關(guān)資料，職業(yè)健康檢查機構(gòu)不得隱瞞、阻礙或者拒絕。

第三十二條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立職業(yè)健康檢查工作投訴、舉報機制，履行保密義務(wù)。

第五章法律責任

第三十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十條進行處罰。

第三十四條職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十一條進行處罰：

（一）超出資質(zhì)認可或者批準范圍從事職業(yè)健康檢查的；

（二）不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責的；

（三）出具虛假證明文件的。

第三十五條職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第七十五條進行處罰。

第三十六條職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，處三千元以上二萬元以下的罰款：

（一）職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人，未及時以書面形式告知用人單位和勞動者本人的；

（二）未按照本辦法有關(guān)規(guī)定履行主檢醫(yī)師職責的；

（三）未建立職業(yè)健康檢查檔案的；

（四）未在登記機關(guān)備案開展外出職業(yè)健康檢查的。

第六章附則

第三十七條從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查項目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188）執(zhí)行。放射工作人員職業(yè)健康管理按《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》（衛(wèi)生部令第55號）及相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第三十八條上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查的職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

第三十九條

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