近日，廣西藥監(jiān)局發(fā)文《自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備使用管理的通知》，其中表示廣西發(fā)文，省內(nèi)部分地區(qū)不用配備執(zhí)業(yè)藥師。

近日，廣西藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備使用管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），以解決目前部分地區(qū)藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備不到位等問(wèn)題。

通知表示，經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，應(yīng)配備執(zhí)業(yè)藥師來(lái)負(fù)責(zé)審核處方，指導(dǎo)用藥；只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，至少應(yīng)配備、使用合格的業(yè)務(wù)人員（已經(jīng)過(guò)零售藥店所在地市級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)的組織考核）。

值得注意的是，為緩解部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、分布不均、配備難問(wèn)題，通知要求，在不降低現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師整體配備比例前提下，在部分地區(qū)實(shí)施差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師政策，該政策過(guò)渡期限不超過(guò)2025年12月31日。

上述政策具體來(lái)說(shuō)，對(duì)2016年1月1日前開(kāi)辦，經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類(lèi)非處方藥且尚未配備執(zhí)業(yè)藥師在崗審核處方的藥品零售企業(yè)，可使用依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，詳細(xì)要求如下：

1.位于縣級(jí)城區(qū)區(qū)域內(nèi)的藥品零售企業(yè)，可使用中級(jí)（含中級(jí)）以上職稱(chēng)的其他藥學(xué)技術(shù)人員或從業(yè)藥師。

2.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界基礎(chǔ)設(shè)施落后區(qū)域（視實(shí)際情況劃定）、縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的藥品零售企業(yè)，可使用從業(yè)藥師、藥士、初級(jí)（含初級(jí)）以上職稱(chēng)的其他藥學(xué)技術(shù)人員。

3.設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程服務(wù)中心的藥品零售連鎖總部，其位于城鄉(xiāng)接合部和縣級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的門(mén)店，按《廣西藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)規(guī)范（試行）》開(kāi)展遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)，視同已配置執(zhí)業(yè)藥師在崗履職。

4.現(xiàn)已配備執(zhí)業(yè)藥師的藥品零售企業(yè)，不得以任何理由、任何形式降低配備要求。

據(jù)了解，根據(jù)相關(guān)部門(mén)規(guī)定，依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的其他藥學(xué)技術(shù)人員包括衛(wèi)生（藥）系列職稱(chēng)（含藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師）、工程系列（醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域）職稱(chēng)（助理工程師、中級(jí)工程師、高級(jí)工程師）、從業(yè)藥師等。

對(duì)于從業(yè)藥師，通知表示，滿(mǎn)足以下3點(diǎn)，就可作為執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)使用：

1.由原自治區(qū)食藥監(jiān)局組織確認(rèn)在冊(cè)。

2.在所登記的零售藥店從業(yè)并承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)。

3.近3年按照?qǐng)?zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定連續(xù)參加繼續(xù)教育。

此外，從業(yè)藥師繼續(xù)作為執(zhí)業(yè)藥師的截止時(shí)間、全國(guó)確認(rèn)登記名單以外從業(yè)藥師的證書(shū)有效期，均為2025年12月31日。

通知還強(qiáng)調(diào)，要加大執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為查處、整治力度，將查實(shí)的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師錄入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)、撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)并予以曝光，另外，按有關(guān)規(guī)定納入信用管理“黑名單”。

梳理發(fā)現(xiàn)，除了廣西，近期不少省份響應(yīng)國(guó)家藥監(jiān)局要求，發(fā)布了“零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師要求”通知。6月24日，甘肅省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》表示，省內(nèi)少數(shù)民族自治區(qū)域等地藥店，可使用其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，過(guò)渡期到2025年12月31日。

6月21日，新疆自治區(qū)藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的工作方案》談到，在過(guò)渡階段初期（2021年4月1日—2022年12月31日），新開(kāi)辦的藥品零售企業(yè)，經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類(lèi)非處方藥的，應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師，只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的藥店，可配備經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上藥監(jiān)管理部門(mén)組織考核的業(yè)務(wù)人員。

6月1日，山西藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備使用工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)藥品零售企業(yè)配備執(zhí)業(yè)藥師確有困難的，可在設(shè)置的過(guò)度期內(nèi)，配備依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)。但是，在2025年12月31日前，全省所有藥品零售企業(yè)均須配備執(zhí)業(yè)藥師。

根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證數(shù)據(jù)，截至2021年5月底，注冊(cè)于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師56.8萬(wàn)人。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從官方數(shù)據(jù)看，目前執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量是滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的，不過(guò)大部分執(zhí)業(yè)藥師都在城區(qū)，數(shù)量分布不均衡。

實(shí)施“執(zhí)業(yè)藥師差異化配備”，一方面是由于執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量分布不均衡，另一方面是因?yàn)槲覈?guó)零售藥店專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力弱，需要重視執(zhí)業(yè)藥師管理工作。

國(guó)家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心副主任陳皎在曾在論壇公開(kāi)表示，藥店分級(jí)分類(lèi)管理、藥品分類(lèi)管理、執(zhí)業(yè)藥師分級(jí)管理應(yīng)該協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)執(zhí)業(yè)藥師配備要求的同時(shí)，結(jié)合國(guó)情制定執(zhí)業(yè)藥師差異化配備政策。

陳皎還指出，零售藥店行業(yè)要注重高質(zhì)量發(fā)展，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，涵養(yǎng)良好的行業(yè)生態(tài)，去吸引更多的執(zhí)業(yè)藥師到藥店執(zhí)業(yè)。

其實(shí)，藥店的專(zhuān)業(yè)化相當(dāng)一部分體現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師的服務(wù)上。甘肅執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊貴元也明確談到，要真正地讓執(zhí)業(yè)藥師回歸藥學(xué)服務(wù)，為了做到這一點(diǎn)，要從執(zhí)業(yè)藥師的收入模式、評(píng)價(jià)模式，就業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面著手。

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