近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》共分為6部分,明確到2025年,我國(guó)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.20人;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化人才隊(duì)伍建設(shè);將“十四五”期間培養(yǎng)造就一批衛(wèi)生健康領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和青年人才,作為規(guī)劃的重中之重。
《規(guī)劃》指出,“十四五”期間,我國(guó)衛(wèi)生健康人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:促進(jìn)人才服務(wù)能力提高與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,完善人才管理制度機(jī)制,營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。明確到2025年,衛(wèi)生健康人員總量達(dá)到1600萬(wàn)人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.20人、每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.80人、每千人口藥師(士)數(shù)達(dá)到0.54人,每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到3.93人,專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)增長(zhǎng)到120萬(wàn)人。提高衛(wèi)生健康人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師占醫(yī)師的比例降低到15%以下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生技術(shù)人員占到75%以上。
關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè),《規(guī)劃》提到六方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是要加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素;加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生工程以及一些新專(zhuān)業(yè)、交叉復(fù)合型人才建設(shè)。
二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)社會(huì)需要和全球形勢(shì)變化,配置公共衛(wèi)生復(fù)合型人才,吸納多學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員融入公共衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),到2025年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.30人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)比分別達(dá)到1:1.2和1:1.0。
四是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),到2025年,每千人口中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到0.62人,全國(guó)中藥師達(dá)到15萬(wàn)人。
五是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化人才隊(duì)伍建設(shè),到2025年培訓(xùn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員不低于10萬(wàn)人;培養(yǎng)和培訓(xùn)托育服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才不低于100萬(wàn)人。
六是統(tǒng)籌加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才,職業(yè)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估、工程防護(hù)、診斷救治等技術(shù)人才,衛(wèi)生健康監(jiān)督人才,等各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要建設(shè)生命健康人才高地,培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型高層次人才。以引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域創(chuàng)新和解決生命健康領(lǐng)域前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題為核心,在組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗、生物治療、傳染病防控等醫(yī)學(xué)前沿領(lǐng)域,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、視野開(kāi)闊、前瞻性判斷力強(qiáng)的戰(zhàn)略科學(xué)家。實(shí)施醫(yī)學(xué)高層次人才計(jì)劃,重點(diǎn)支持培養(yǎng)一批長(zhǎng)期在醫(yī)療衛(wèi)生一線(xiàn)工作,醫(yī)療技術(shù)精湛,能成功診治疑難、危重病癥,具有重大科學(xué)價(jià)值、顯著社會(huì)效益,社會(huì)影響較大、同行公認(rèn)的臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。加大對(duì)青年科技人才的資助力度,多渠道支持培育具有多學(xué)科背景、復(fù)合型、創(chuàng)新型的青年科技人才。
圍繞深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,《規(guī)劃》提出完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、評(píng)價(jià)使用、激勵(lì)保障四方面的機(jī)制,指出擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用自主權(quán),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位結(jié)構(gòu),提高中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例。允許公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,可通過(guò)醫(yī)防融合以及對(duì)外提供技術(shù)服務(wù)獲得收入;鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員在政策允許的范圍內(nèi)通過(guò)兼職兼薪獲取報(bào)酬等。
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