中華人民共和國(guó)醫(yī)師法(草案)全文征求意見稿正式發(fā)布,草案共七章,五十八條,對(duì)現(xiàn)行法律作了較大幅度修改,主要包括保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇、完善醫(yī)師的職責(zé)和義務(wù)、完善醫(yī)師考試注冊(cè)管理制度、完善醫(yī)師教育培訓(xùn)和考核制度以及完善法律責(zé)任,草案還吸收了新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗(yàn)做法!下面是中華人民共和國(guó)醫(yī)師法草案第二章考試和注冊(cè),供大家參考。
中華人民共和國(guó)醫(yī)師法(草案)第二章考試和注冊(cè)
第二章 考試和注冊(cè)
第八條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試??荚嚦煽?jī)合格,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。醫(yī)師資格考試的辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。醫(yī)師資格考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實(shí)施。
第九條 具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:
(一)具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中臨床實(shí)習(xí)滿一年的;
(二)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中臨床實(shí)習(xí)滿二年的。
第十條 具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下, 在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中臨床實(shí)習(xí)滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)滿三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門確定的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格并推薦,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試??荚嚨膬?nèi)容和辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同中醫(yī)藥主管部門另行制定。
以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)過多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,可以按照 《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》的規(guī)定取得有關(guān)醫(yī)師資格。
第十二條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)條件。
取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)師類別,應(yīng)與所取得的醫(yī)師資格類別一致。
除有本法第十四條規(guī)定的情形外,受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè),將注冊(cè)信息錄入國(guó)家信息平臺(tái),并發(fā)給由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)。
第十三條 醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。
未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
醫(yī)師注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)與所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)診療科目的設(shè)置相適應(yīng)。
醫(yī)師經(jīng)過培訓(xùn)和考核,可以增加執(zhí)業(yè)范圍。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門另行制定。
第十四條 有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的;
(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的;
(四)嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理的;
(五)因醫(yī)師考核不合格被注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)不滿一年的;
(六)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。
受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門對(duì)不符合條件不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。申請(qǐng)人有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十五條 醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門,或衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門,準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè),廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)受刑事處罰的;
(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;
(四)依照本法第三十八條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,再次考核仍不合格的;
(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;
(六)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第十六條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。
醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、會(huì)診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診,承擔(dān)國(guó)家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動(dòng)等,可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。
在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi),醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。
第十七條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十四條規(guī)定情形消失的,申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)由本法第三十七條規(guī)定的機(jī)構(gòu)考核合格,并依照本法第十二條的規(guī)定重新注冊(cè)。
第十八條 申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有本法第十五條規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè),廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
依照 《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》第十五條第二款規(guī)定取得醫(yī)師資格的人員按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后,即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單予以公告,并由省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門匯總,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。
第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的人員申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動(dòng)的,適用本法,具體實(shí)施辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門另行制定。
第二十一條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
外籍醫(yī)師申請(qǐng)、應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事超過一年臨床診療活動(dòng)的,應(yīng)參加醫(yī)師資格考試,并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事不超過一年臨床診療活動(dòng)的,應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)考核和注冊(cè),方可從事相關(guān)診療活動(dòng);從事臨床學(xué)術(shù)交流的,實(shí)行備案制。具體辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門制定。
醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。
醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、會(huì)診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診,承擔(dān)國(guó)家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動(dòng)等,可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi),醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。
第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法(草案)》(關(guān)于修訂執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的議案)進(jìn)行了審議?,F(xiàn)將《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布,社會(huì)公眾可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)前門西大街1號(hào),郵編:100805。信封上請(qǐng)注明醫(yī)師法草案征求意見)。征求意見截止日期:2021年2月25日。
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