很多人都想了解山西省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(征求意見稿)全文的內(nèi)容,為此,醫(yī)學教育網(wǎng)編輯特別整理了這篇關于“山西省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(征求意見稿)全文”的文章,具體如下:
第一章總則
第一條為做好中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作,依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)有關規(guī)定,制定本實施細則。
第二條在山西省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊,適用于本細則。
第三條省級中醫(yī)藥主管部門負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核;負責省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員執(zhí)業(yè)管理;負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則及相關配套文件的制定與修訂。
設區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核復審工作,審核合格后提交省中醫(yī)藥主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。
各縣(市、區(qū))中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審工作,審核合格后提交設區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。
第二章考核申請
第四條以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核。
第五條以師承方式學習中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年,對某些病證的診療,方法獨特、技術安全、療效明顯,經(jīng)指導老師評議合格;
(二)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導老師。
第六條經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,具有醫(yī)術淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年的;
(二)對某些病證的診療,方法獨特、技術安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認可;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。
第七條推薦醫(yī)師應當為被推薦者長期臨床實踐所在市、縣(市、區(qū))醫(yī)療機構內(nèi)相關專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,從事中醫(yī)臨床工作十年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格,推薦老師同年推薦考生不超過四名。
第八條以師承方式學習中醫(yī)的,其指導老師應當具有中
醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格。指導老師同時帶徒不超過四名。
第九條符合本細則第五條或第六條規(guī)定的人員,可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。
第十條申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的,應當提交以下材料:
(一)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》;
(二)本人有效身份證明(大陸居民身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、軍官證、士兵證等);
(三)中醫(yī)醫(yī)術專長綜述,包括醫(yī)術的基本內(nèi)容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等,以及能夠證明醫(yī)術專長確有療效的相關資料;
(四)指導老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格證書或者其所在的醫(yī)療機構出具的從事中醫(yī)臨床工作十五年以上證明;
(五)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料及推薦醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格證書;
(六)以師承方式學習中醫(yī)的,還應當提供《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同書》,連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年的證明材料(學習筆記、臨床實踐記錄等),指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見及出師結論;
(七)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的,還應當提供醫(yī)術淵源的相關證明材料,由長期臨床實踐所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會、村委會出具的從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年證明,或者至少十名患者的推薦證明;
(八)《辦法》實施前已取得本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》且從事中醫(yī)臨床工作滿二十年的人員,提供本條目(一)、(二)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件、復印件及當?shù)刂嗅t(yī)藥管理部門證明材料;
(九)《辦法》實施前已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證》的人員,提供本條目(一)、(二)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證》原件和復印件,及繼續(xù)跟師學習滿兩年的證明材料(由指導老師或所在醫(yī)療機構提供書面證明);
(十)《辦法》實施前已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術確有專長證書》的人員,提供本條目(一)、(二)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術確有專長證書》原件和復印件;
第十一條縣(市、區(qū))中醫(yī)藥主管部門負責對申請者提交的材料進行初審,初審合格的,報設區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門;設區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))上報的材料進行復審,復審合格的,統(tǒng)一報省中醫(yī)藥主管部門。
省中醫(yī)藥主管部門對報送材料進行審核確認,對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息按照相關規(guī)定進行公示,公示期間,被舉報報考信息與實際情況不實者,一經(jīng)查實,考生取消報名資格,指導老師取消其指導資格,推薦老師取消推薦資格。申請者在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的,取消其報名資格。
第三章考核發(fā)證
第十二條中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式,通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料評議、中醫(yī)藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數(shù)應當為不少于五人的奇數(shù)。
第十三條考核專家應當對參加考核者使用中醫(yī)藥技術方法的安全性進行風險評估,并針對風險點考核其安全風險意識、相關知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術方法分為內(nèi)服方藥和外治技術兩類進行考核。
第十四條內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、醫(yī)術內(nèi)容及特點;與擅長治療的病證范圍相關的中醫(yī)基礎知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。
考核程序分為:
(一)醫(yī)術專長陳述
1.醫(yī)術的基本內(nèi)容及特點;
2.適應癥或適用范圍;
3.安全性及風險防范措施;
4.有效性。
(二)現(xiàn)場問答
圍繞申請者醫(yī)術專長陳述問答。
(三)診法技能操作
口述或操作與申報醫(yī)術專長相關案例題。
(四)現(xiàn)場辨識相關中藥
1.專家在申請者申報的常用中藥目錄中隨機抽取考核;
2.中藥種類、藥性、藥量、配伍等安全性評估;
3.用藥禁忌、中藥毒性知識等風險點考核;
第十五條外治技術類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、外治技術內(nèi)容及特點;與其使用的外治技術相關的中醫(yī)基礎知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術操作要點、技術應用規(guī)范及安全風險防控方法或者措施等。如外治技術中無中藥的可不進行現(xiàn)場中藥辨識。
考核程序分為:
(一)醫(yī)術專長陳述
1.醫(yī)術的基本內(nèi)容及特點;
2.適應癥或適用范圍;
3.安全性及風險防范措施;
4.有效性。
(二)現(xiàn)場問答
圍繞申請者醫(yī)術專長陳述問答。
(三)外治技術操作
現(xiàn)場詢問申報醫(yī)術專長相關的病例題并進行模擬操作,對外治技術的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風險等進行安全性評估,根據(jù)風險點重點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等。
(四)現(xiàn)場辨識相關中藥
1.專家在申請者申報的常用中藥目錄中隨機抽取考核;
2.中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估;
3.用藥禁忌等風險點考核;
4.申報外敷藥物中含毒性中藥的,考核相關的中藥毒
性知識以及常用解毒處置方法。
第十六條治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術的,增加外治技術操作考核;以外治技術為主、配合使用內(nèi)服方藥的,增加診法技能考核。
第十七條考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述,結合回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料等,圍繞相關病證的療效評價關鍵要素進行分析評估并提問,對其醫(yī)術專長的效果進行現(xiàn)場評定。必要時可采用實地調(diào)查核驗等方式評定效果。
第十八條經(jīng)綜合評議后,考核專家對參加考核者作出考核結論,并對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證的范圍進行認定。對專家結論有異議者,由參加考核者在考核結論發(fā)布后十五日內(nèi)向考核報名所在地中醫(yī)藥主管部門提出復議申請,省中醫(yī)藥主管部門組織復議,復議結論為最終結論。
第十九條考核合格者,由省中醫(yī)藥主管部門核發(fā)國家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。
第四章考核組織
第二十條省中醫(yī)藥主管部門負責考核工作的組織領導,完善考核制度,強化考核工作人員和專家培訓,嚴格考核管理,確??己斯?、公正、安全、有序進行。
第二十一條省中醫(yī)藥主管部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核時間提前三個月向社會公告。
第二十二條省中醫(yī)藥主管部門建立中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)臁?
中醫(yī)專家應當同時符合下列條件:
(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術專長,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術確有專長淵源背景人員;
(三)遵紀守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強,工作認真負責。
第二十三條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術專長,由省中醫(yī)藥主管部門在中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)隨機抽取專家組成考核組??己藢<沂菂⒓涌己巳藛T的近親屬或者與其有利害關系的,應當予以回避。
第五章執(zhí)業(yè)注冊
第二十四條中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應當向其擬執(zhí)業(yè)機構所在地縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
第二十五條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,首次注冊前應取得由設區(qū)的市級以上中醫(yī)藥主管部門組織的對有關衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術相關性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識進行培訓的合格證書。合格證書由省中醫(yī)藥主管部門統(tǒng)一印制。
第二十六條中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術方法或具體治療病證的范圍。
第二十七條在我省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè);外省中醫(yī)(專長)醫(yī)師擬在我省申請執(zhí)業(yè)的,需提供原注冊地二年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明,經(jīng)省中醫(yī)藥主管部門同意并注冊。
第二十八條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可
在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條縣級中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全以及廣告宣傳等進行監(jiān)督檢査。
第三十條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應當參加定期考核,每兩年為一個周期;定期考核有關要求由省中醫(yī)藥主管部門確定。
第三十一條縣級以上中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師的培訓,為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。中醫(yī)(專長)醫(yī)師參加中醫(yī)藥管理部門組織的培訓將作為定期考核內(nèi)容之一。當?shù)刂嗅t(yī)(專長)醫(yī)師不足10人的,可申請由設區(qū)市中醫(yī)藥管理部門組織培訓。
第三十二條培訓可以采取集中培訓、自學(書本、網(wǎng)絡等)、學術交流活動等多種形式,培訓內(nèi)容包括:中醫(yī)法律法規(guī);中醫(yī)基本理論、知識;基本急救技能;臨床轉診能力;中醫(yī)醫(yī)學技術相關性感染性防控知識;傳染病防控基本知識及報告制度;中醫(yī)醫(yī)療文書書寫規(guī)范等內(nèi)容。培訓后具備以下條件之一者繼續(xù)醫(yī)學教育視為合格。
1、培訓課時達到48學時;
2、在二級以上醫(yī)療機構脫產(chǎn)進修三個月以上的;
3、通過自學取得高一級學歷的;
4、在公開期刊發(fā)表專業(yè)學術論文的;
5、每年度取得各類學分累計10分。
第三十三條定期考核不合格者,由衛(wèi)生行政部門參照《醫(yī)師定期考核管理辦法》相關規(guī)定進行處理。
第三十四條中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學歷的,或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第三十五條國家建立中醫(yī)(專長)醫(yī)師管理信息系統(tǒng),及時更新中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息,實行注冊內(nèi)容公開制度,并提供中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息查詢服務。省級中醫(yī)藥主管部門建立山西省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核報名和信息備案管理系統(tǒng)。
第七章法律責任
第三十六條參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本細則有關規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀、違規(guī)處理有關規(guī)定處罰。通過違紀、違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員,由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并進行通報。
第三十七條中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關規(guī)定,未在考核工作中認真履行工作職責的,省級中醫(yī)藥主管部門應當停止其參與考核工作,情節(jié)嚴重的,應當進行通報批評,并建議其所在單位給予相應的處分;存在其他違規(guī)違紀行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條推薦中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學習中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員的指導老師,違反本辦法有關規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法究刑事責任。
第三十九條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第四十條《辦法》實施前已經(jīng)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè),納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。自本辦法實施之日起,不再開展中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
《辦法》實施前按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證》的,再繼續(xù)跟師學習滿兩年的可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核。
《辦法》實施前按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術確有專長證書》的,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核。
第四十一條本細則實施后本省以師承方式學習中醫(yī)或多年中醫(yī)醫(yī)術實踐活動的人員,在簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同書》或在中醫(yī)醫(yī)師指導下開始從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動后三個月內(nèi)在山西省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核報名和信息備案管理系統(tǒng)中備案。
第四十二條《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。
第四十三條醫(yī)師依法取得兩種或者兩種以上醫(yī)師資格證書的,只能選擇其中一種資格證書的執(zhí)業(yè)范圍進行注冊,從事執(zhí)業(yè)活動。
第四十四條本細則自簽發(fā)之日起施行。
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