中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核研究報(bào)告，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)老師為大家整理總結(jié)如下，希望可以幫助到各位：

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所發(fā)布的2021年《法治藍(lán)皮書?衛(wèi)生法治》刊發(fā)了霍增輝教授的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核研究報(bào)告》?！秷?bào)告》指出，重視中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格考核，消除限制、完善機(jī)制確保考核注冊(cè)有效落實(shí)。

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員考核注冊(cè)制度是中醫(yī)醫(yī)師資格制度改革的重大創(chuàng)新，利于保障中醫(yī)藥事業(yè)的傳承和發(fā)展，將會(huì)對(duì)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！吨嗅t(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》落實(shí)了《中醫(yī)藥法》的精神，規(guī)定、細(xì)化了中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格考核、執(zhí)業(yè)注冊(cè)的條件。

中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師審核通過人數(shù)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)人數(shù)并未出現(xiàn)如制度設(shè)計(jì)初衷所預(yù)期的增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)計(jì)，截至2021年3月初，已有21個(gè)?。▍^(qū)、市）組織確有專長(zhǎng)考核，累計(jì)通過4243人，注冊(cè)1018 人；且各?。▍^(qū)、市）審核通過人數(shù)、考核通過人數(shù)差異很大。

《報(bào)告》分析了各省（區(qū)、市）的《實(shí)施細(xì)則》及其實(shí)施情況。《報(bào)告》亦指出，主要有以下幾方面的原因：一是考核并未在全國(guó)范圍內(nèi)展開，二是考核并非每年一次，三是部分?。▍^(qū)、市）實(shí)施細(xì)則設(shè)定的報(bào)名條件增加了限制，四是對(duì)參考人員的資格初審、復(fù)審、審核的標(biāo)準(zhǔn)各?。▍^(qū)、市）寬嚴(yán)不一，五是考核標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)尺度各省（區(qū)、市）也不一致。

《報(bào)告》認(rèn)為，這些規(guī)定增設(shè)的限制性條件提高了中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格考核報(bào)名的門檻，涉及報(bào)考人員的切身權(quán)益，本質(zhì)上是增設(shè)了行政許可的前置條件，違反了《中醫(yī)藥法》等上位法的規(guī)定，易引起行政糾紛，事實(shí)上也引發(fā)了多起行政復(fù)議、行政訴訟。

在中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師的注冊(cè)中，由于沒有建立中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，以至于注冊(cè)不暢；加之中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍規(guī)定不清晰；也是導(dǎo)致中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師注冊(cè)考核這一全新的制度得不到有效落實(shí)的重要原因。

《報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)建立完善中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，明確中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍，亦是促進(jìn)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師注冊(cè)的重要環(huán)節(jié)。鑒于中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師成長(zhǎng)、考核、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)的特殊性，《暫行辦法》規(guī)定亦有不完善之處。《報(bào)告》認(rèn)為，宜適時(shí)修訂《暫行辦法》，進(jìn)一步修改、完善中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格報(bào)名、審核、考核、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等方面的內(nèi)容，以更好的推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的傳承和發(fā)展。

詳細(xì)報(bào)告請(qǐng)參見《中國(guó)衛(wèi)生法治發(fā)展報(bào)告》中刊載的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核研究報(bào)告》。

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