中醫(yī)技術(shù)經(jīng)久不衰并且隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷更新進(jìn)步，中醫(yī)“治未病”的觀念非常適合調(diào)理中國的體質(zhì)，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編正小保為大家?guī)怼?strong>湖南省委省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》”，快來學(xué)習(xí)吧！

近日，湖南省委省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），旨在促進(jìn)湖湘中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。

《意見》指出要健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，到2022年，爭(zhēng)取創(chuàng)建1—2個(gè)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心或區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，建設(shè)一批省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地，到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室能夠開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)；推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)等。

《意見》明確要發(fā)揮中醫(yī)藥在健康湖南建設(shè)中的重要作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用，健全完善中西醫(yī)高效協(xié)同的重大疫情防控救治機(jī)制；彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢(shì)，到2022年，推廣50個(gè)左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案；強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用，到2022年，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科室全覆蓋，在重點(diǎn)人群和慢性病患者中推廣20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案；發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)等。

《意見》提出要推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)中藥材保護(hù)與開發(fā)，強(qiáng)化湘產(chǎn)道地藥材種質(zhì)資源和原產(chǎn)地保護(hù)，加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)，支持珍稀瀕危中藥材替代品的研究和開發(fā)利用；加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；加強(qiáng)中藥質(zhì)量安全監(jiān)管，完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化中藥炮制、中藥鑒定、中藥制劑等及道地藥材的標(biāo)準(zhǔn)制定與質(zhì)量管理等。

《意見》指出要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承，發(fā)揮師承教育優(yōu)勢(shì)和作用，培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)藥特色人才；拓展人才培養(yǎng)渠道，到2022年，培養(yǎng)造就100名省名中醫(yī)、100名基層名中醫(yī)；健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，深化公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，完善中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度，注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等。

《意見》明確要推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。推動(dòng)中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新；加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究，圍繞單方驗(yàn)方、經(jīng)典名方、名醫(yī)名方，開展醫(yī)院制劑研究，在針灸、康復(fù)、中藥等領(lǐng)域建成一批科技創(chuàng)新基地，到2022年，力爭(zhēng)在2—3個(gè)重大疾病臨床研究上取得明顯進(jìn)展。健全中醫(yī)藥科研管理機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

《意見》提出要促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承和開放發(fā)展。挖掘和傳承湖湘中醫(yī)藥精華，完善學(xué)術(shù)傳承制度，推進(jìn)活態(tài)傳承，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、影像化記錄和存儲(chǔ)；大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，支持建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，推進(jìn)中醫(yī)藥博物館、展覽館、紀(jì)念館和主題公園建設(shè)；推進(jìn)中醫(yī)藥國際交流與合作，支持建設(shè)一批海外中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥治療中心、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等。

《意見》還指出要改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制。健全中醫(yī)藥管理體制；加大中醫(yī)藥投入保障；完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策；強(qiáng)組織實(shí)施等。

（中國中醫(yī)藥報(bào)記者王迪）

以下內(nèi)容來源：湖南省人民政府官網(wǎng)

中共湖南省委 湖南省人民政府

關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，促進(jìn)湖湘中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、健全中醫(yī)藥服務(wù)體系

（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)國家、省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，補(bǔ)齊市縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展短板，支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷完善融預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)和公共衛(wèi)生于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。到2022年，爭(zhēng)取創(chuàng)建1—2個(gè)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心或區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，建設(shè)一批省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；所有市級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等水平；30%以上的縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平；各級(jí)公立綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健院和有條件的?？漆t(yī)院設(shè)置中醫(yī)藥科室。

（二）夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地。推進(jìn)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。加強(qiáng)市級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)中心和縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)；到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室能夠開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模，在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，推進(jìn)中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”。支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)療共同體和特色?？坡?lián)盟。支持開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)試點(diǎn)。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)。

（三）推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)，積極建設(shè)省中醫(yī)藥健康信息平臺(tái)，建立以中醫(yī)藥資源、服務(wù)、管理和科研數(shù)據(jù)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院，開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，推動(dòng)開展線上線下一體化服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。依托省中醫(yī)藥健康信息平臺(tái)，采取抽查抽檢、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、違法失信懲戒等手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效監(jiān)管。

二、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康湖南建設(shè)中的重要作用

（四）發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。健全完善中西醫(yī)高效協(xié)同的重大疫情防控救治機(jī)制。加強(qiáng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診、ICU、呼吸、感染等科室建設(shè)和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診科建設(shè)，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力。組織中西醫(yī)專家對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同攻關(guān)，篩選和研發(fā)中醫(yī)藥有效治療技術(shù)和藥物。組建“平戰(zhàn)結(jié)合”的中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)。建立中醫(yī)藥應(yīng)急物資和設(shè)施設(shè)備儲(chǔ)備制度。

（五）彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)脾胃病、心腦血管病、肝腎疾病、腫瘤和骨傷、肛腸、皮科、婦科、兒科、針灸、推拿等專科專病。健全中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制，做好心力衰竭、小兒腦癱、肝癌等重大疾病中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)。建立綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中西醫(yī)會(huì)診制度。到2022年，推廣50個(gè)左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案。

（六）強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)，加強(qiáng)老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。到2022年，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科室全覆蓋，在重點(diǎn)人群和慢性病患者中推廣20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案。

（七）發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程。依托現(xiàn)有資源建設(shè)省市級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心，縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院、護(hù)理院等中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。針對(duì)慢性病和傷殘等，制定推廣一批中醫(yī)康復(fù)方案，推動(dòng)研發(fā)一批中醫(yī)康復(fù)器具。

三、推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（八）加強(qiáng)中藥材保護(hù)與開發(fā)。強(qiáng)化湘產(chǎn)道地藥材種質(zhì)資源和原產(chǎn)地保護(hù)，加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)，支持珍稀瀕危中藥材替代品的研究和開發(fā)利用。培育、保護(hù)、推廣“湘九味”等中藥材區(qū)域品牌，支持獲得國家地理標(biāo)志的中藥材品牌建設(shè)，推行中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培。打造武陵山片區(qū)、雪峰山片區(qū)、南嶺片區(qū)、羅霄山片區(qū)和環(huán)洞庭湖區(qū)中醫(yī)藥材產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)一批省級(jí)道地藥材良種繁育基地、道地與特色藥材規(guī)范化種植基地。推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興。

（九）加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)藥千億產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。支持一批初加工基地和產(chǎn)地交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化與智能化建設(shè)，促進(jìn)中藥材向深加工發(fā)展。推進(jìn)中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，提升中藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。打造知名中藥品牌，培育一批年產(chǎn)值過億元和一批年產(chǎn)值過10億元的中成藥大品種。打造以瀏陽生物醫(yī)藥園為核心，輻射全省的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)中藥商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，推動(dòng)邵東廉橋、長沙高橋現(xiàn)代中藥材流通市場(chǎng)改造升級(jí)，培育一批大型連鎖藥房和醫(yī)藥流通企業(yè)。推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老相融合，研發(fā)推廣藥膳、藥飲、藥妝、藥浴等中醫(yī)藥保健產(chǎn)品。推進(jìn)邵東市廉橋中藥材小鎮(zhèn)（廉橋鎮(zhèn)）、湘潭縣湘蓮小鎮(zhèn)（花石鎮(zhèn)）、瀏陽市社港中醫(yī)骨傷康復(fù)小鎮(zhèn)（社港鎮(zhèn)）等一批中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

（十）加強(qiáng)中藥質(zhì)量安全監(jiān)管。完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化中藥炮制、中藥鑒定、中藥制劑等及道地藥材的標(biāo)準(zhǔn)制定與質(zhì)量管理。修訂《湖南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》《湖南省中藥飲片炮制規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。探索制定實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的激勵(lì)政策。建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥安全、療效評(píng)價(jià)方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑備案管理，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑，支持建立區(qū)域中藥制劑中心。以中藥飲片監(jiān)管為抓手，向上下游延伸，落實(shí)中藥生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，探索建立全省中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過程追溯體系，用5年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)中藥重點(diǎn)品種來源可查、去向可追、責(zé)任可究。推進(jìn)中藥企業(yè)誠信體系建設(shè)，將其納入信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加大失信聯(lián)合懲戒力度。

四、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

（十一）改革人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)，改革中醫(yī)藥院校教育。推動(dòng)省部局共建湖南中醫(yī)藥大學(xué)，推進(jìn)中醫(yī)藥國內(nèi)學(xué)科建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才。支持湖南中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)?！白吭叫！苯ㄔO(shè)，大力培養(yǎng)基層適用型中醫(yī)藥人才。支持具備條件的職業(yè)院校增設(shè)中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)和課程。探索院校教育與師承教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)國醫(yī)大師、名老中醫(yī)"進(jìn)課堂"傳授學(xué)術(shù)思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承，發(fā)揮師承教育優(yōu)勢(shì)和作用，培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)藥特色人才。

（十二）拓展人才培養(yǎng)渠道。依托國家中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)高水平臨床領(lǐng)軍人才和多學(xué)科交叉的中醫(yī)藥創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。支持中醫(yī)藥院校與其他高等學(xué)校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。大力培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康服務(wù)等技術(shù)技能人才。完善中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核及執(zhí)業(yè)管理辦法。到2022年，培養(yǎng)造就100名省名中醫(yī)、100名基層名中醫(yī)。

（十三）健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。深化公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革。完善中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度，注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)。鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù)，放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件。加大對(duì)中醫(yī)藥人才的支持力度，在衛(wèi)生人才工程推薦評(píng)選中單設(shè)中醫(yī)藥類別。建立我省中醫(yī)藥行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)長效機(jī)制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)現(xiàn)推介中青年骨干人才和傳承人。各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選向基層一線和艱苦地區(qū)傾斜。

五、推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新

（十四）推動(dòng)中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新。圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學(xué)問題，建立多學(xué)科融合的科研平臺(tái)。加快國家中醫(yī)藥臨床研究基地和國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究，在中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室（實(shí)驗(yàn)室）、工程研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等協(xié)同創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈布局創(chuàng)新鏈，完善中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式。

（十五）加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究。依托國家中醫(yī)藥科技研發(fā)專項(xiàng)，開展中醫(yī)藥防治重大、疑難、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病及殘疾人康復(fù)等臨床研究，加快中藥新藥創(chuàng)制研究，推進(jìn)中醫(yī)器械、中藥制藥設(shè)備研發(fā)。支持鼓勵(lì)兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。圍繞單方驗(yàn)方、經(jīng)典名方、名醫(yī)名方，開展醫(yī)院制劑研究。在針灸、康復(fù)、中藥等領(lǐng)域建成一批科技創(chuàng)新基地。到2022年，力爭(zhēng)在2—3個(gè)重大疾病臨床研究上取得明顯進(jìn)展。

（十六）健全中醫(yī)藥科研管理機(jī)制。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)與發(fā)展需求的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系，改革完善有利于中醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵(lì)政策。健全賦予中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)的管理制度，加速科技成果轉(zhuǎn)化。建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

六、促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承和開放發(fā)展

（十七）挖掘和傳承湖湘中醫(yī)藥精華。深化馬王堆漢墓醫(yī)學(xué)研究，推出一批研究新成果。加強(qiáng)歷代湖湘中醫(yī)名家學(xué)術(shù)思想研究和傳承。搶救瀕臨失傳的古籍文獻(xiàn)。搜集整理中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、秘方和傳統(tǒng)療法，加大傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)和老藥工經(jīng)驗(yàn)技術(shù)傳承力度，建立合作開發(fā)和利益分享機(jī)制。完善學(xué)術(shù)傳承制度，推進(jìn)活態(tài)傳承，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、影像化記錄和存儲(chǔ)。

（十八）大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。支持建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，推進(jìn)中醫(yī)藥博物館、展覽館、紀(jì)念館和主題公園建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、旅游餐飲、體育健身等有效融合，發(fā)展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)。深化“中醫(yī)中藥中國行”等活動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。將中醫(yī)藥常識(shí)納入中小學(xué)衛(wèi)生健康教育內(nèi)容。

（十九）推進(jìn)中醫(yī)藥國際交流與合作。支持建設(shè)一批海外中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥治療中心、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等。鼓勵(lì)按規(guī)定開展境外合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)符合條件的高等學(xué)校按規(guī)定招收中醫(yī)藥學(xué)歷教育留學(xué)生、開展涉外短期培訓(xùn)。推進(jìn)與國外中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)合作，支持建設(shè)中醫(yī)藥國際合作實(shí)驗(yàn)室、院士工作站。推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，依托現(xiàn)有中藥交易平臺(tái)穩(wěn)步開展國際貿(mào)易。推動(dòng)中藥產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)注冊(cè)，進(jìn)入國際市場(chǎng)。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)中醫(yī)藥交流合作。

七、改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制

（二十）健全中醫(yī)藥管理體制。市縣要明確承擔(dān)中醫(yī)藥管理職能的機(jī)構(gòu)，合理配置人員力量；按規(guī)定建立中醫(yī)藥工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。各有關(guān)部門制定實(shí)施中醫(yī)藥相關(guān)政策措施要充分聽取并吸納中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)藥專家意見。完善中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。

（二十一）加大中醫(yī)藥投入保障。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制，在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排資金支持中藥材種植、生產(chǎn)及加工等。加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投資力度，改善中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，切實(shí)保障公立中醫(yī)醫(yī)院投入責(zé)任落實(shí)。鼓勵(lì)設(shè)立政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的中醫(yī)藥發(fā)展基金。引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（二十二）完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策。改革完善中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，適當(dāng)提高體現(xiàn)中醫(yī)藥人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目和中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、藥品目錄。分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢(shì)明顯、治療路徑清晰、費(fèi)用明確的病種實(shí)行按病種付費(fèi)，合理制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)中醫(yī)治未病等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（二十三）加強(qiáng)組織實(shí)施。各級(jí)黨委和政府要將中央意見和本實(shí)施意見落實(shí)情況納入本地績(jī)效評(píng)估，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。組織主流新聞媒體加大對(duì)中醫(yī)藥文化宣傳力度，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥防病治病知識(shí)傳播普及，營造珍視、熱愛、發(fā)展中醫(yī)藥的社會(huì)氛圍。

少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，有關(guān)地方可根據(jù)本實(shí)施意見，制定和完善促進(jìn)本地少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)政策舉措。

以上“湖南省委省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》”內(nèi)容由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理，了解更多中醫(yī)健康養(yǎng)生知識(shí)，請(qǐng)關(guān)注醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)！

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