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《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》主要內容及意義

2022-03-02 10:29 醫(yī)學教育網(wǎng)
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《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》主要內容及意義,醫(yī)學教育網(wǎng)老師為大家整理總結如下,希望可以幫助到各位:

一、《九項準則》的制訂背景

2013年12月,原國家衛(wèi)生計生委與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》(以下簡稱“九不準”),在加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設,嚴肅行業(yè)紀律,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為等方面發(fā)揮了積極的指導作用。近年來,黨中央、國務院對加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設提出了一系列新的要求。為進一步增強醫(yī)療機構工作人員的責任感、使命感、榮譽感,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神,引導形成風清氣正的行業(yè)環(huán)境,保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展,國家衛(wèi)生健康委會同國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局,針對當前醫(yī)療衛(wèi)生領域群眾反映強烈的突出問題,在“九不準”的基礎上,共同制定印發(fā)《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》(以下簡稱《九項準則》)。

二、《九項準則》的適用范圍

《九項準則》適用于醫(yī)療機構內工作人員,包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機構內提供服務、接受醫(yī)療機構管理的其他社會從業(yè)人員。

三、《九項準則》主要內容

《九項準則》堅持正面倡導、反面警示并行,是面向醫(yī)療機構內全體工作人員的廉潔從業(yè)基礎性規(guī)范文件,是行業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范、群眾訴求的具體化呈現(xiàn),體現(xiàn)了“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管行風”的行業(yè)管理要求,為廣大醫(yī)務人員劃清了基本行為底線。

《九項準則》中的每項準則均先作出提倡要求,后列出禁止行為。具體為:合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。嚴守誠信原則,不參與欺詐騙保。依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療。遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈。恪守保密準則,不泄露患者隱私。服從診療需要,不牟利轉介患者。維護診療秩序,不破壞就醫(yī)公平。共建和諧關系,不收受患方“紅包”。恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣。

《九項準則》以醫(yī)療機構工作人員的行為是否牟取個人利益為評價判斷標準,對禁止行為的具體表現(xiàn)和內涵做了解釋說明?!毒彭棞蕜t》強調了醫(yī)療衛(wèi)生機構對行風管理的主體責任,各級衛(wèi)生健康部門對行風管理的監(jiān)督責任。尤其強調對未能落實《九項準則》的行政部門以及醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人要進行問責,體現(xiàn)了規(guī)紀法銜接,提升了政策效力。

四、《九項準則》是“九不準”的升級完善

《九項準則》公布實施后,“九不準”同時廢止。《九項準則》是在“九不準”從嚴治理內核基礎上,從內容到形式的升級完善,具體表現(xiàn)為:

(一)涵蓋“九不準”全部要求。將“九不準”中“不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤”“不準違規(guī)收費”歸納入“不實施過度診療”;將“不準開單提成”“不準為商業(yè)目的統(tǒng)方”“不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告”“不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品”歸納入“不接受商業(yè)提成”。將“九不準”中“不準收受患者‘紅包’,不準收受回扣,不準違規(guī)接受社會捐助”等,《九項準則》全盤采納、作出強調,并對適用的范圍做了明確。

(二)補充擴展內容。對新問題新情況和老問題新表現(xiàn)做了相應的補充性禁令。增加了“不實施過度診療”“不參與欺詐騙保”“不牟利轉介患者”等新內容;以及對推薦院外購藥、推銷非醫(yī)療商品、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等“老問題”的新表現(xiàn),在《九項準則》中以“不準接受商業(yè)提成”做了全面要求,最大限度覆蓋可能產生的各類提成。

(三)明確相應懲處措施。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、部門規(guī)章,增加了違反《九項準則》的處罰參考依據(jù)。對于有關人員違反黨紀、政紀的,移交紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。對于違反《九項準則》行為多發(fā)或者造成惡劣社會影響等其他嚴重后果的醫(yī)療機構負責人,依照有關規(guī)定,予以問責。

(四)規(guī)定具體實施途徑。以學習培訓、督查落實、查辦通報、約束考核為手段,四措并舉地開展《九項準則》的落地執(zhí)行,確保政策要求落實落細。

以上分享的內容,由醫(yī)學教育網(wǎng)小編搜集整理,如果您覺得對您有所幫助,可以分享給朋友。想了解更多醫(yī)學考試信息、復習資料、備考干貨請關注醫(yī)學教育網(wǎng)。

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