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基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),一直是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的短板。2021年全國(guó)兩會(huì)上，人大代表王巍建議，盡快將利好政策向基層傾斜，放寬編制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高基層工作人員各項(xiàng)待遇，吸引衛(wèi)生人才扎根基層、服務(wù)基層，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“疫情初期，我國(guó)400多萬(wàn)名基層醫(yī)務(wù)人員全出動(dòng)、齊上陣，在疫情防控中發(fā)揮了非常重要的作用。但我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)防控基礎(chǔ)條件不健全，導(dǎo)致基層醫(yī)務(wù)工作者的工作壓力非常大?！蓖跷≡谡{(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺，村醫(yī)老齡化、后繼無(wú)人等問題非常突出。

經(jīng)過走訪，他找到了問題原因：許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施不全，發(fā)展空間有限，醫(yī)學(xué)生們看不到前景；基層事業(yè)編制招聘計(jì)劃少，較低的薪資待遇和繁雜的工作量不成正比，大量醫(yī)療衛(wèi)生人才被推向城市?！氨热?，一個(gè)設(shè)區(qū)市在2017年實(shí)行社會(huì)化用工清理，市編辦不再允許基層醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘社會(huì)人員，少量的事業(yè)編制只能優(yōu)先招聘臨床醫(yī)生，護(hù)理人員和其他醫(yī)技人員都沒辦法進(jìn)入編制?！?/p>

王巍建議，放寬編制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，吸引醫(yī)學(xué)生到基層就業(yè)。如結(jié)合省級(jí)“縣管鄉(xiāng)用”政策，設(shè)立編制“周轉(zhuǎn)池”，將新招聘醫(yī)學(xué)生的編制關(guān)系放在“周轉(zhuǎn)池”，待服務(wù)期滿5年后實(shí)行公開遴選，將10%的優(yōu)秀人員調(diào)入城區(qū)單位工作。

引進(jìn)人才是開始，留住人才是目的。王巍分析說，各地政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)“一類事業(yè)單位、二類績(jī)效管理”，將績(jī)效工資向衛(wèi)生支農(nóng)人員傾斜，規(guī)定大中專以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下衛(wèi)生事業(yè)單位工作的可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，增強(qiáng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感。同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在引進(jìn)本科層次醫(yī)學(xué)專業(yè)人才時(shí)，可以協(xié)助其解決住房、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等問題，增強(qiáng)他們的歸屬感。

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