第一章 總則
第一條 為預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的發(fā)生和流行,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第376號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。
第三條各級(jí)人民政府及各部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民必須按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和本辦法的規(guī)定,履行職責(zé)、義務(wù),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防、控制措施。
第四條傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作,必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、依靠科學(xué)、依法管理的原則,實(shí)行屬地管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
第五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作,區(qū)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作。市衛(wèi)生行政部門主管全市傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制的監(jiān)督管理。區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制的監(jiān)督管理。市和區(qū)縣人民政府有關(guān)行政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制的有關(guān)工作。
第六條市和區(qū)縣人民政府及衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)在傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參加傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作致病、致殘、死亡的人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第二章 疫情報(bào)告
第七條建立和完善傳染性非典型肺炎疫情快速報(bào)告系統(tǒng)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人和疑似傳染性非典型肺炎病人(以下簡(jiǎn)稱病人和疑似病人),都應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)病人和疑似病人,必須在1小時(shí)內(nèi)向所在地的區(qū)縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告;區(qū)縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),報(bào)至區(qū)縣衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理;區(qū)縣衛(wèi)生行政部門必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),報(bào)至區(qū)縣人民政府和市衛(wèi)生行政部門;區(qū)縣人民政府和市衛(wèi)生行政部門必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),報(bào)至市人民政府。
市衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),報(bào)至市衛(wèi)生行政部門。
第八條市衛(wèi)生行政部門接到衛(wèi)生部或者毗鄰省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的傳染性非典型肺炎疫情通報(bào),應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
第九條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)傳染性非典型肺炎疫情。
第十條 對(duì)傳染性非典型肺炎的診斷工作實(shí)行醫(yī)療專家組負(fù)責(zé)制。市衛(wèi)生行政部門指定的傳染性非典型肺炎治療定點(diǎn)醫(yī)院和設(shè)立發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立傳染性非典型肺炎的診斷、治療專家組,并確定首席專家,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部頒布的診斷標(biāo)準(zhǔn),診斷病人和疑似病人,準(zhǔn)確報(bào)告疫情。
市衛(wèi)生行政部門設(shè)立市級(jí)傳染性非典型肺炎的診斷、治療專家組,對(duì)傳染性非典型肺炎的診斷、治療進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)疑難復(fù)雜病例進(jìn)行會(huì)診和診斷,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的傳染性非典型肺炎的診斷予以審核。
第十一條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告體系建設(shè),建立健全區(qū)縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)三級(jí)疫情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告?zhèn)魅拘苑堑湫头窝滓咔椤?
第三章預(yù)防與控制措施
第十二條各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清潔生活環(huán)境,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件;加強(qiáng)防治傳染性非典型肺炎的健康教育和法制教育,提高群眾防病意識(shí);發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)群防群控,切斷傳染性非典型肺炎傳播途徑。
第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)及從事傳染性非典型肺炎科學(xué)研究機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度和操作規(guī)程,并按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事傳染性非典型肺炎預(yù)防控制、醫(yī)療救治和科學(xué)研究的人員采取有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,防止傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病微生物擴(kuò)散。
第十四條 有關(guān)單位和個(gè)人必須按照衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)的要求,對(duì)被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行嚴(yán)密的消毒后處理。
第十五條傳染性非典型肺炎流行或者可能流行時(shí),區(qū)、縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)市衛(wèi)生行政部門的要求,在本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診設(shè)立傳染性非典型肺炎監(jiān)測(cè)點(diǎn),派駐流行病調(diào)查員,對(duì)就診人員同步實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查。
第十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)診斷為病人和疑似病人的患者,應(yīng)當(dāng)立即通知120急救指揮中心用專用救護(hù)車送到市衛(wèi)生行政部門指定的定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。對(duì)尚未確診需繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的發(fā)熱病人,應(yīng)當(dāng)在發(fā)熱門診內(nèi)進(jìn)行醫(yī)學(xué)留驗(yàn)、觀察。病人及其親屬和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條對(duì)傳染性非典型肺炎密切接觸者、一般接觸者,必須按照國(guó)家醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、本市有關(guān)規(guī)定和醫(yī)學(xué)規(guī)范要求,實(shí)施集中或者家庭、單位隔離醫(yī)學(xué)留驗(yàn)、觀察,進(jìn)行必要的預(yù)防性治療,實(shí)施醫(yī)學(xué)留驗(yàn)和醫(yī)學(xué)觀察的時(shí)間不得少于市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時(shí)間。
第十八條 傳染性非典型肺炎發(fā)生流行或可能發(fā)生流行時(shí),區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府的要求和市衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生規(guī)范,建立本行政區(qū)的集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染性非典型肺炎密切接觸者實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察和管理。
交通、鐵路、民航、港口等部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和市人民政府的統(tǒng)一部署,設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察、留驗(yàn)場(chǎng)所,對(duì)交通衛(wèi)生檢疫中發(fā)現(xiàn)的傳染性非典型肺炎密切接觸者,實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察和留驗(yàn)。
第十九條傳染性非典型肺炎暴發(fā)、流行時(shí),市和區(qū)縣人民政府可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定,采取臨時(shí)征用房屋、車輛,封鎖有關(guān)區(qū)域或場(chǎng)所,實(shí)施衛(wèi)生檢疫等緊急控制措施,有關(guān)單位和個(gè)人必須執(zhí)行。對(duì)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)依法采取的各種衛(wèi)生處理和預(yù)防措施,有關(guān)單位和個(gè)人必須予以配合。
第二十條 傳染性非典型肺炎定點(diǎn)醫(yī)院和設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的垃圾處理辦法,按照市人民政府《批轉(zhuǎn)市市容委市環(huán)保局關(guān)于妥善處理與非典型肺炎有關(guān)生活垃圾和醫(yī)療廢物意見(jiàn)的通知》(津政發(fā)〔2003〕36號(hào))執(zhí)行。
第二十一條病人、疑似病人死亡,或者病人、疑似病人的接觸者在隔離醫(yī)學(xué)觀察期間死亡的,不得舉行遺體告別儀式和利用遺體進(jìn)行其他形式的喪葬活動(dòng),尸體必須立即消毒,使用專用車輛運(yùn)至指定火化場(chǎng),專爐火化。
第四章部門責(zé)任
第二十二條市人民政府根據(jù)疫情發(fā)展的需要,設(shè)立預(yù)防與控制傳染性非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),組織衛(wèi)生、財(cái)政、公安、藥監(jiān)、民政、宣傳、市容、交通等部門共同做好傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制工作。
區(qū)、縣人民政府設(shè)立本行政區(qū)預(yù)防與控制傳染性非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防與控制傳染性非典型肺炎的各項(xiàng)措施。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處成立由有關(guān)部門參加的傳染性非典型肺炎疫情控制管理機(jī)構(gòu),按照市和區(qū)、縣人民政府的要求,組織人員配合衛(wèi)生防病等部門,落實(shí)傳染性非典型肺炎疑似或確診病人的流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)封鎖、家庭隔離觀察、經(jīng)常性消毒、生活保障等各項(xiàng)工作;組織開(kāi)展社區(qū)群防群控。
第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制工作的經(jīng)費(fèi),保證及時(shí)足額到位,并對(duì)專用經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)施監(jiān)督。
第二十五條 傳染性非典型肺炎防治的捐贈(zèng)工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)單位要定期將捐贈(zèng)款物的接收、分配、使用情況向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)捐贈(zèng)款物的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)保證捐贈(zèng)款物全部用于傳染性非典型肺炎的防治和救助,不得挪作他用。
第二十六條 市衛(wèi)生行政部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下, 依法履行下列衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé):
(一)根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情預(yù)測(cè),擬定《天津市傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理預(yù)案》,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定適時(shí)發(fā)布疫情信息;
(三)對(duì)傳染性非典型肺炎的預(yù)防控制工作進(jìn)行督察、指導(dǎo);
(四)組織、指揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染性非典型肺炎病人和疑似病人的醫(yī)療救治,及時(shí)安排和調(diào)整傳染性非典型肺炎定點(diǎn)治療醫(yī)院和醫(yī)療救治技術(shù)力量;
(五)組織、指揮醫(yī)療保健和衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu),實(shí)施傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生措施;
(六)組織傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制和醫(yī)療救治的技術(shù)攻關(guān),推廣適宜的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生技術(shù)。
區(qū)縣衛(wèi)生行政部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,履行上述的職責(zé)。
第二十七條 市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu), 在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告情況醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)站(所)的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物處理;
(三)公共場(chǎng)所的消毒;
(四)密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點(diǎn)的環(huán)境消毒;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量;
(六)依法開(kāi)展其他監(jiān)督檢查工作。
第二十八條 市和區(qū)縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制的監(jiān)測(cè)管理,在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行下列職責(zé):
(一)對(duì)傳染性非典型肺炎疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警,對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估;
(二)對(duì)病人或者疑似病人及其密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)密切接觸者采取必要的醫(yī)學(xué)觀察措施,對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行控制和消毒;
(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(四)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
(五)對(duì)衛(wèi)生防病人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)公眾開(kāi)展健康教育和醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù);
(六)對(duì)傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作提出科學(xué)依據(jù)、技術(shù)建議和改進(jìn)意見(jiàn);
(七)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其他疾病預(yù)防控制措施。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的發(fā)熱門診,負(fù)責(zé)發(fā)熱病人的接診、醫(yī)學(xué)觀察和鑒別診斷;市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)集中收治傳染性非典型肺炎病人和疑似病人,實(shí)施隔離醫(yī)療救治。
120急救指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)熱患者和傳染性非典型肺炎確診病人、疑似病人的專車轉(zhuǎn)送。
第三十條 各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制的治安管理,依法履行下列職責(zé):
(一)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)站(所)、疫點(diǎn)和實(shí)施衛(wèi)生檢疫的區(qū)域強(qiáng)化治安管理;
(二)協(xié)助衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)對(duì)疫點(diǎn)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)站(所)實(shí)施封鎖和監(jiān)控,阻止被隔離的人員隨意離開(kāi)或不服從醫(yī)療、衛(wèi)生防病人員實(shí)施的有關(guān)預(yù)防控制和治療措施;
(三)協(xié)助收治疑似和確診傳染性非典型肺炎病人的定點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診對(duì)病人進(jìn)行隔離治療和觀察,禁止被隔離人員擅自離開(kāi)醫(yī)院和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū);
(四)依法對(duì)拒絕到發(fā)熱門診進(jìn)行鑒別診斷的可疑病人和拒絕接受隔離治療、觀察或者其他預(yù)防控制措施的人員實(shí)施強(qiáng)制措施;
(五)對(duì)擾亂預(yù)防控制工作和正常醫(yī)療秩序的人員依法實(shí)施治安處罰。
第三十一條區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所和疫點(diǎn)內(nèi)已消毒完畢的醫(yī)療和生活垃圾的清運(yùn),每日一次,轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的地點(diǎn)填埋處理,防止疫情傳播。
第三十二條民政部門負(fù)責(zé)指定專門火化場(chǎng),對(duì)死亡病人醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、疑似病人和尚未解除隔離的病人、疑似病人接觸者的尸體進(jìn)行火化處理。
第三十三條 醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制和醫(yī)療救治所需藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品的儲(chǔ)備、籌集和供應(yīng),保證有關(guān)物資及時(shí)到位。藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督,保證所用藥品、器械安全有效。
第三十四條供電、供水、商業(yè)等部門負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品供應(yīng)。
第三十五條 運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保證傳染性非典型肺炎預(yù)防控制和醫(yī)療救治各種物資優(yōu)先起運(yùn),按時(shí)送達(dá)。
第三十六條宣傳部門負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞出版、報(bào)刊雜志等新聞、宣傳媒體對(duì)傳染性非典型肺炎預(yù)防知識(shí)、防治對(duì)策的宣傳報(bào)道,發(fā)布登載公益廣告,報(bào)道市人民政府及其衛(wèi)生行政部門發(fā)布的疫情信息。
第三十七條鐵路、民航、港口等交通部門負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)津人員和物資的交通衛(wèi)生檢疫,進(jìn)行健康登記和體溫測(cè)量,對(duì)發(fā)熱病人或有可疑癥狀者用專車送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診,進(jìn)行診斷和治療。
第三十八條賓館、飯店等公共場(chǎng)所的主管部門,負(fù)責(zé)所屬單位傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制工作,履行列職責(zé):
(一)組織落實(shí)衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)提出的各項(xiàng)預(yù)防控制措施;
(二)組織落實(shí)對(duì)入住人員的健康登記和體溫測(cè)量,對(duì)發(fā)熱病人或者有可疑癥狀者用專用救護(hù)車送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診,進(jìn)行診斷和治療;
(三)組織落實(shí)市和區(qū)縣人民政府下達(dá)的臨時(shí)征用決定和有關(guān)任務(wù)。
第三十九條 教育主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制的工作,組織學(xué)校落實(shí)有關(guān)的預(yù)防與控制措施,在住宿學(xué)生較多的大專院校設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,對(duì)學(xué)校內(nèi)病人或者疑似病人的接觸者實(shí)施集中隔離觀察。
第四十條 司法行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄和勞教場(chǎng)所傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制工作,組織落實(shí)有關(guān)措施,設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所,對(duì)與病人或者疑似病人密切接觸的犯人和勞教人員,進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察;由指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病人、疑似病人、發(fā)熱病人的隔離治療。
第四十一條 對(duì)病人或者疑似病人的接觸者實(shí)施集中或者家庭隔離醫(yī)學(xué)觀察,有關(guān)部門按下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)區(qū)、縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,確定疫點(diǎn)的數(shù)量、范圍及需要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察的人員;向被隔離醫(yī)學(xué)觀察的人員宣講防治知識(shí)和注意事項(xiàng),進(jìn)行首次疫點(diǎn)消毒。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)指定專人負(fù)責(zé)疫點(diǎn)內(nèi)和生活垃圾的消毒處理,進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、體溫監(jiān)測(cè)和必要的預(yù)防治療;發(fā)現(xiàn)被隔離觀察人員有咳嗽、發(fā)熱等可疑癥狀,應(yīng)立即通知120急救指揮中心用專用救護(hù)車送到指定的發(fā)熱門診或定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行診治。
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處組織有關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)疫點(diǎn)內(nèi)被隔離人員的飲食、飲水、居住、購(gòu)物等日常生活保障;設(shè)有集中留驗(yàn)點(diǎn)的單位,由該單位負(fù)責(zé)做好以上各項(xiàng)工作。
(四)集中醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所,對(duì)病人或者疑似病人接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀察工作和生活保障,由設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所的區(qū)縣人民政府或者有關(guān)部門,根據(jù)本辦法的規(guī)定統(tǒng)一安排。
第五章 公民的權(quán)利與義務(wù)
第四十二條公民或者單位發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,有權(quán)向市、區(qū)縣人民政府或者有關(guān)行政部門報(bào)告、舉報(bào),接報(bào)部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理:
(一)有傳染性非典型肺炎傳播危險(xiǎn)或其他隱患的;
(二)有關(guān)部門不履行傳染性非典型肺炎預(yù)防控制有關(guān)職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的;
(三)有關(guān)單位和個(gè)人不落實(shí)預(yù)防控制措施或者謊報(bào)落實(shí)情況的;
(四)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)對(duì)病人、疑似病人和發(fā)熱病人拒絕接診收治,或者拒絕依法采取衛(wèi)生處理措施的;
(五)其他違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和本辦法的行為。
市和區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)公布傳染性非典型肺炎預(yù)防控制報(bào)告、舉報(bào)電話。對(duì)報(bào)告、舉報(bào)的有功單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條公民患有發(fā)熱等可疑癥狀,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診進(jìn)行診治。
公民被有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人,應(yīng)在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用為由拒收傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人。
第四十四條隔離和接受醫(yī)學(xué)觀察的公民,其所在單位不得扣發(fā)其工資和福利。
第四十五條用人單位不得以勞動(dòng)者為病人、疑似病人或者被依法隔離人員為由,解除勞動(dòng)合同。
第四十六條 公民必須自覺(jué)遵守各級(jí)人民政府及衛(wèi)生行政部門采取的預(yù)防、控制疫情流行的規(guī)定和措施。
公民必須配合衛(wèi)生部門實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)、疫點(diǎn)消毒等衛(wèi)生處理和預(yù)防措施,如實(shí)提供流行病學(xué)調(diào)查或采取其他預(yù)防控制措施所需要的個(gè)人資料。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條區(qū)縣人民政府、市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和人員未按照本辦法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)疫情隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)人及其責(zé)任人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)市和區(qū)縣人民政府及其衛(wèi)生行政部門的調(diào)查、督察不予配合,或者采取其他方式阻礙干擾工作人員執(zhí)行職務(wù)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條在傳染性非典型肺炎預(yù)防與控制工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和本辦法的規(guī)定履行職責(zé),有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職或開(kāi)除處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照本辦法規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)的要求,完成預(yù)防控制傳染性非典型肺炎所需的設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(二)未按本辦法規(guī)定落實(shí)有關(guān)預(yù)防控制措施,或者對(duì)衛(wèi)生部門依法實(shí)施的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施不予配合的;
(三)拒絕、阻礙或者不配合衛(wèi)生部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、收集資料、采樣檢驗(yàn)以及監(jiān)督檢查,或不如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況的;
(四)病人或者疑似病人拒絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療,或者病人和疑似病人的密切接觸者拒絕隔離醫(yī)學(xué)觀察的;
(五)患有發(fā)熱等可疑癥狀人員拒絕到發(fā)熱門診進(jìn)行診治不聽(tīng)勸阻的。
第五十條貪污、私分、挪用、截留傳染性非典型肺炎預(yù)防控制專用經(jīng)費(fèi)或者捐贈(zèng)款物的,由本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門給予撤職或開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條違反本辦法的行為,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 出現(xiàn)其他傳染病的暴發(fā)流行情況參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。