第一章 總 則

第一條 為保證公共場所建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)保障人民群眾健康，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱預(yù)防性衛(wèi)生審查，是指根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，對全省范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建公共場所工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等過程進(jìn)行的衛(wèi)生審查。

第三條 本辦法適用于下列場所的建設(shè)項(xiàng)目：（一）賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座；

（二）公共浴室、足浴、理發(fā)店、美容店；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、歌廳、舞廳、音樂廳、網(wǎng)吧；

（四）體育場（館）、游泳場（館）；

（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；

（六）商場（店）、書店；

（七）候診場所、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查分別為設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，分別于建設(shè)項(xiàng)目動工前和建設(shè)項(xiàng)目完工后投入使用前進(jìn)行。

公共場所建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)和投入使用。

第五條 預(yù)防性衛(wèi)生審查實(shí)行屬地和分級管理。

建筑面積在一萬平方米以上（含一萬平方米）并使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)防性衛(wèi)生審查由省級衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行評審；其它公共場所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查由所在地市（州）、縣（市、區(qū)）有管理權(quán)限的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查以公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者主動申請開展為主，縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門可主動開展或經(jīng)其他單位（個(gè)人）舉報(bào)予以開展。

縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作的日常監(jiān)督監(jiān)測。

第七條 縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門要與規(guī)劃、住建等部門加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作原則上與規(guī)劃審批、建筑工程施工許可證發(fā)放、建筑工程竣工驗(yàn)收等工作同步開展。

建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第八條 衛(wèi)生行政部門依法對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生審查時(shí)，有權(quán)查閱有關(guān)資料，建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生行政部門工作人員對所掌握的資料負(fù)有保密的責(zé)任。

第二章 設(shè)計(jì)審查

第九條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者向縣（市、區(qū)）級以上的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查申請，應(yīng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)防性衛(wèi)生審查申請表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址及環(huán)境情況；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明，包括地形圖、總平面圖、剖面圖、平面圖、立面圖、透視圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖及其說明；

（四）公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)說明，包括消毒間（區(qū)）、公共用品保潔間（區(qū)）、洗衣房、布草存放間、凈化消毒等設(shè)施數(shù)量和分布情況；

（五）衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

第十條 建筑面積在一萬平方米以上（含一萬平方米）并使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所建設(shè)項(xiàng)目，由所在地市（州）、縣（市、區(qū)）有管轄權(quán)衛(wèi)生行政部門受理后，受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省級衛(wèi)生行政部門，省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。其它建設(shè)項(xiàng)目由所在地市（州）、縣（市、區(qū)）有管轄權(quán)衛(wèi)生行政部門受理，受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織設(shè)計(jì)審查。

第十一條 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查以設(shè)計(jì)圖紙審查為重點(diǎn)，必要時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，主要內(nèi)容包括：

（一） 選址和周圍環(huán)境審查。包括選址是否符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境是否有污染源或潛在污染源，是否對周圍人群健康產(chǎn)生不良影響等。

（二）建筑布局和流程審查。包括功能間布局和流程是否符合公共場所的性質(zhì)、服務(wù)功能、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求等。

（三）公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查。包括公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整，相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)措施和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。

（四）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)審查。重點(diǎn)是審查機(jī)房、風(fēng)管、冷卻塔、空氣凈化消毒裝置、應(yīng)急關(guān)閉回風(fēng)裝置、控制集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)分區(qū)域運(yùn)行的裝置、清洗消毒用的可開閉窗口等設(shè)施設(shè)備，新風(fēng)、排風(fēng)、送回風(fēng)等通風(fēng)系統(tǒng)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。

（五）主要衛(wèi)生指標(biāo)的設(shè)計(jì)參數(shù)核算。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目未申請或經(jīng)過設(shè)計(jì)審查而開工建設(shè)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督督辦通知單》，督促建設(shè)單位或經(jīng)營者及時(shí)辦理設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)審查辦理并通過后方可復(fù)工建設(shè)。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目未通過設(shè)計(jì)審查的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出改進(jìn)意見，待改進(jìn)合格后由原審查衛(wèi)生行政部門再審查批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目通過設(shè)計(jì)審查的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)防性衛(wèi)生審查認(rèn)可書》醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案應(yīng)由建設(shè)單位或經(jīng)營者和衛(wèi)生行政部門共同簽章后存檔。

第十五條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。如需變更設(shè)計(jì)的，必須征得原審查衛(wèi)生行政部門的同意。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)向縣（市、區(qū)）級以上的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查竣工驗(yàn)收申請表；

（二）《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)防性衛(wèi)生審查認(rèn)可書》的復(fù)印件；

（三）各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施（包括集中空調(diào)）的配置情況；

（四）衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告；

（五）衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

第十七條 建筑面積在一萬平方米以上（含一萬平方米）并使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所建設(shè)項(xiàng)目醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理，由所在地市（州）、縣（市、區(qū)）有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門受理后，受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省級衛(wèi)生行政部門，省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)5個(gè)工作日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。其它建設(shè)項(xiàng)目由所在地市（州）、縣（市、區(qū)）有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門受理，受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

第十八條 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，以現(xiàn)場審核和衛(wèi)生監(jiān)測為主，主要內(nèi)容包括：

（一）各類公共場所布局、流程的設(shè)置是否合理、規(guī)范。

（二）功能間和專區(qū)（公共用品的清洗、消毒間，清潔用具存放間、回收用具暫存間、公共衛(wèi)生間、功能專區(qū)等）的建設(shè)，以及與公共場所經(jīng)營性質(zhì)、面積是否匹配。

（三）地面、墻面、頂棚、家具、防積水地面坡度以及室內(nèi)裝修裝飾是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

（四）各類衛(wèi)生設(shè)施的配置是否齊全。包括公共用品用具的清洗消毒保潔設(shè)施、噪聲控制、采光、照明、通風(fēng)、給排水、二次供水、控制吸煙等設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。

（五）機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足正常需要，主要參數(shù)是否達(dá)標(biāo)。

（六）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)置和布局、空氣凈化消毒裝置安全性是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目未申請或未經(jīng)過竣工驗(yàn)收而投入使用的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督督辦通知單》，督促建設(shè)單位或經(jīng)營者及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收辦理并通過后方可投入使用。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目未通過竣工驗(yàn)收的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出改進(jìn)意見，待改進(jìn)合格后再驗(yàn)收批準(zhǔn)。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》。

第二十二條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者取得《建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》后方可申請辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。

第四章 申報(bào)與受理

第二十三條 申報(bào)材料的一般要求：

（一）申請表使用統(tǒng)一格式；

（二）申報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚，不得涂改，不得缺項(xiàng)，同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致；

（三）申請材料使用A4規(guī)格紙張打印（圖紙等除外）；

（四）所有申請材料應(yīng)加蓋申請單位公章，復(fù)印件應(yīng)清晰并與原件完全一致；

（五）申報(bào)材料應(yīng)為原件（特別注明除外）。

第二十四條 申請預(yù)防性衛(wèi)生審查可委托其他單位或個(gè)人辦理。

被委托單位或個(gè)人辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查時(shí)應(yīng)持委托申報(bào)證明。委托申報(bào)證明應(yīng)載明委托單位（個(gè)人）名稱（字）、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、受委托單位（個(gè)人）名稱（字）和委托日期，并有委托人簽章。

第二十五條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者所在地有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門在收到設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請后，進(jìn)行申請登記，申報(bào)資料齊全的當(dāng)場受理申報(bào)；資料不齊全的，告知申請人在5個(gè)工作日內(nèi)作出“補(bǔ)正申請”的書面決定。對需要補(bǔ)正申請的申請單位醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理，應(yīng)一次性告知其應(yīng)補(bǔ)正的所有資料。

第五章 附則

第二十六條 衛(wèi)生行政部門對違反本辦法規(guī)定的行為，按照國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》實(shí)施行政處罰。

第二十七條 本辦法由湖北省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2012年9月1日起實(shí)施，有效期兩年。