河北省城鄉(xiāng)集市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例
(一九九七年九月三日省八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過并公布)
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,防止食品污染和食物中毒等食源性疾患的發(fā)生,保護(hù)人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本省境內(nèi)城鄉(xiāng)集市中從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人以及集市外的食品攤販,必須遵守本條例。
第三條 鼓勵(lì)、保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)食品衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督。任何人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集市食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把城鄉(xiāng)集市建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作,可以向市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處派出食品衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生管理工作,即檢查衛(wèi)生許可證、健康證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,管理環(huán)境衛(wèi)生和從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生,對(duì)食品進(jìn)行感官檢查等。
衛(wèi)生、工商行政管理、公安、市容管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同做好城鄉(xiāng)集市以外食品攤販的管理工作,方便人民生活,保護(hù)人民身體健康。
第六條 各類食品集市的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)設(shè)置必要的給排水、垃圾廢棄物清除、餐飲具集中消毒設(shè)施和露天場(chǎng)所的防雨、防曬、防塵等公共衛(wèi)生設(shè)施,并加強(qiáng)維護(hù),保證正常使用。貧困鄉(xiāng)村的集市應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步達(dá)到上述要求;
(二)各類食品的劃行歸市,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求;
(三)做好市場(chǎng)的清掃保潔工作,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況;
(四)索驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證等證件,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員保持個(gè)人衛(wèi)生。
第七條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員,每年必須進(jìn)行健康檢查,并取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的健康證。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須先取得所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后,方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未取得衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程必須符合下列衛(wèi)生要求:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須與個(gè)人生活居室分開醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接入口的食品,必須使用工具售貨,貨款分開,并有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽;
(三)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料,必須清潔衛(wèi)生,無毒無害;
(四)加工肉、奶、蛋、水產(chǎn)品或者其他容易引起食物中毒的食品時(shí),應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟分開。在加工、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中不污染、不變質(zhì);
(五)出售的食品應(yīng)當(dāng)與地面及其他不潔物品隔離,熟食品應(yīng)當(dāng)放在售貨臺(tái)(包括攤車、架子)上,不得落地存放;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)加工煎、炸類食品用油應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,不得多次反復(fù)使用;
(八)加工用的食品原料(包括半成品)必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(九)餐飲具必須經(jīng)洗凈消毒并符合衛(wèi)生要求后方可使用。不具備清洗消毒條件的,應(yīng)當(dāng)采取集中消毒或者使用不對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐飲具。
第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸販、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,可能對(duì)人體健康有害的;
(二)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品;
(三)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;
(四)死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、青蟹、小蟹及各種貝類。采用上述鮮活水產(chǎn)品生產(chǎn)的冷凍制品除外;
(五)含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)農(nóng)藥殘留量超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)河豚魚等有毒水產(chǎn)品、有毒蘑菇和其他有毒動(dòng)植物及被化學(xué)毒物污染,有害人體健康的;
(八)使用不符合衛(wèi)生要求的食品添加劑的;
(九)摻假、摻雜、偽造,影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的;
(十)不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”;
(十一)未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品衛(wèi)生要求的其他食用油;
(十二)超過保質(zhì)期限的;
(十三)使用報(bào)紙、書刊、油印紙張、回收的印鐵制品或者塑料制品、有毒的塑料或者植物葉片等包裝的;
(十四)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。
第十一條 經(jīng)營(yíng)保健食品必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門《保健食品管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 定型包裝食品和食品添加劑,必須在包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書上,根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。銷售的食品必須有中文標(biāo)識(shí)。
第十三條 違反本條例第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,分別依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十六條和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒或者其他食源性疾患的,依照《食品衛(wèi)生法》第三十九條和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門作出決定。
第十六條 衛(wèi)生行政部門作出吊銷衛(wèi)生許可證和省人民政府規(guī)定的較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,依照《食品衛(wèi)生法》第五十條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員營(yíng)私舞弊或者玩忽職守,濫用職權(quán)情節(jié)輕微的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 阻礙或者拒絕食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)檢舉和控告食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本條例所稱食品攤販,是指在城鄉(xiāng)集市、街頭或者其他公共場(chǎng)所固定或者流動(dòng)設(shè)攤、設(shè)點(diǎn),從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行?!逗颖笔〕青l(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)廢止。