(2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生和傳播,保障公眾健康,促進(jìn)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作。
第三條 艾滋病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)宣傳教育、行為干預(yù),實(shí)行社會綜合治理。
全社會應(yīng)當(dāng)重視和支持艾滋病防治工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)艾滋病防治工作,制定和組織實(shí)施艾滋病防治規(guī)劃,保障必要的防治經(jīng)費(fèi)。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持艾滋病防治的科學(xué)研究,推廣安全有效的艾滋病防治技術(shù)和治療藥品。
第五條 地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作,依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
地方各級人民政府的發(fā)展與改革、財政、公安、勞動保障、民政、教育、司法行政、工商、食品藥品監(jiān)管、人口與計劃生育等有關(guān)部門以及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工,共同做好艾滋病防治工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及紅十字會等團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職責(zé),參與艾滋病防治工作。
鼓勵和支持公民、法人和其他組織捐贈款物用于艾滋病防治以及以志愿者組織等形式參與艾滋病防治工作。
第六條 艾滋病病人及病毒感染者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。全社會都應(yīng)當(dāng)關(guān)心艾滋病病人及病毒感染者。
第七條 對在艾滋病防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、個人,地方各級人民政府以及衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 預(yù)防
第八條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公民的法制教育和社會公德教育,提倡文明健康的生活方式,有計劃地開展以艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識為重點(diǎn)的宣傳教育活動。
各級教育部門應(yīng)當(dāng)在青少年學(xué)生中開展艾滋病防治知識的健康教育,將艾滋病防治知識納入普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教育教學(xué)計劃。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行政部門應(yīng)當(dāng)編寫、印發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的宣傳材料,在農(nóng)村開展多種形式的艾滋病防治知識宣傳活動。
廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展艾滋病防治知識的宣傳,定期播放或者刊登有關(guān)的公益性廣告,并對開展艾滋病防治的公益性宣傳實(shí)行費(fèi)用減免。
第九條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)艾滋病流行特點(diǎn),有針對性地采取科學(xué)有效的艾滋病防治干預(yù)措施。
在全社會推廣正確使用安全套。通過在公共場所設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施等途徑,提供便捷的安全套發(fā)售服務(wù)。
縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安、食品藥品監(jiān)管部門依照國家有關(guān)規(guī)定逐步推廣醫(yī)用針具市場營銷、對吸毒人員的藥品維持治療及其他有效干預(yù)措施。
第十條 賓館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、浴室等公共場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對可能造成艾滋病傳播的公用物品和器具進(jìn)行嚴(yán)格消毒,保證其符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展艾滋病防治宣傳教育活動,在經(jīng)營場所張貼或者擺放艾滋病防治宣傳品。
第十一條 提倡在婚前體檢時進(jìn)行艾滋病病毒感染檢測。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對婚前體檢檢測出的艾滋病病人及病毒感染者,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提出預(yù)防、治療等醫(yī)學(xué)措施的建議,指導(dǎo)其到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并通知當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
第十二條 禁止艾滋病病人及病毒感染者捐獻(xiàn)人體組織、器官、骨髓、細(xì)胞、血液或者精液。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)必須對人體組織、器官、骨髓、細(xì)胞、血液、精液的捐獻(xiàn)者和受捐者進(jìn)行艾滋病病毒感染檢測。
第三章 控制
第十三條 實(shí)行艾滋病自愿檢測制度。對自愿進(jìn)行艾滋病病毒感染檢測的人員實(shí)行免費(fèi)咨詢與血液初篩檢測。
縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)艾滋病自愿咨詢檢測工作。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公開本地免費(fèi)艾滋病咨詢檢測機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)以及聯(lián)系方式。
艾滋病咨詢檢測機(jī)構(gòu)對自愿檢測發(fā)現(xiàn)的艾滋病病人及病毒感染者應(yīng)當(dāng)開展治療咨詢醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理,并指導(dǎo)其到當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。
法律規(guī)定必須接受強(qiáng)制檢測的,依照法律規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定至少一所具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收治艾滋病病人及病毒感染者。
第十五條 采供血機(jī)構(gòu)和血液制品的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定對血液、原料血漿和血液制品進(jìn)行艾滋病病毒感染檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得使用。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和消毒管理制度,做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的毀形和可重復(fù)使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作,防止艾滋病醫(yī)源性傳播。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)用于艾滋病診斷治療研究的檢驗(yàn)、醫(yī)療器材必須嚴(yán)格消毒,做好污染物品的消毒處理,防止發(fā)生醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染。
第十八條 艾滋病病毒的保存、傳遞和使用,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個人不得自行交換、傳遞和使用。
第十九條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán),依法通報和公布本省行政區(qū)域的艾滋病疫情。市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省級以上衛(wèi)生行政部門通報的疫情向社會公布本行政區(qū)域的疫情。
第四章 管理
第二十條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對艾滋病防治工作實(shí)行分級管理。
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病疫情監(jiān)測與管理,定期分析疫情及流行趨勢;為開展防治工作提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),在易感染艾滋病的人群中采取有針對性的預(yù)防控制和干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對艾滋病病人及病毒感染者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,建立檔案,定期進(jìn)行隨訪。
第二十一條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對出入境人員及國境口岸相關(guān)人員實(shí)施艾滋病監(jiān)測工作。
第二十二條 公安部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、販毒、吸毒以及非法采供血等違法犯罪活動,加強(qiáng)對強(qiáng)制戒毒人員、被查處的賣淫嫖娼人員等人群的艾滋病防治宣傳教育。
公安、司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門對羈押和被監(jiān)管的賣淫、嫖娼、吸毒等人員進(jìn)行艾滋病檢測,為羈押和被監(jiān)管人員中的艾滋病病人及病毒感染者設(shè)立專門場所,督促其接受治療,并在其依法獲準(zhǔn)離開羈押場所時,通知其住所地的縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
第二十三條 勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將治療艾滋病用藥列入基本醫(yī)療保險藥品目錄。
第二十四條 人口與計劃生育部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好預(yù)防艾滋病的公益性宣傳和安全套的推行工作。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計劃生育技術(shù)服務(wù)與生殖健康服務(wù)中,發(fā)現(xiàn)艾滋病病人及病毒感染者,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。
第二十五條 民政部門負(fù)責(zé)做好艾滋病防治工作中的社會捐贈和救助工作。
第二十六條 居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門的指導(dǎo)下開展艾滋病防治工作和對艾滋病病人及病毒感染者的關(guān)懷活動。
第二十七條 地方各級人民政府對艾滋病病人的治療費(fèi)用給予減免,對經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人及其家屬給予經(jīng)濟(jì)救助,對艾滋病病人的遺孤在義務(wù)教育階段實(shí)行免費(fèi)就學(xué)。具體實(shí)施辦法由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第五章 艾滋病病人及病毒感染者的權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 任何單位和個人不得歧視艾滋病病人及病毒感染者及其親屬;不得侵犯其依法享有的獲得醫(yī)療服務(wù)、勞動就業(yè)、學(xué)習(xí)和參加社會活動等合法權(quán)利。
第二十九條 任何單位和個人不得泄露艾滋病病人及病毒感染者的姓名、住址、工作單位和病史等資料。
第三十條 艾滋病病人及病毒感染者應(yīng)當(dāng)履行接受流行病學(xué)調(diào)查的義務(wù),學(xué)習(xí)有關(guān)防治知識,接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的治療和醫(yī)學(xué)指導(dǎo),并且采取有效措施,防止艾滋病病毒傳播、擴(kuò)散。
艾滋病病人及病毒感染者與他人發(fā)生性接觸的,應(yīng)當(dāng)將其患病或者感染的事實(shí)事先告知對方。
艾滋病病人及病毒感染者不得故意將艾滋病病毒傳播給他人。
第三十一條 艾滋病病人及病毒感染者登記結(jié)婚,應(yīng)當(dāng)在登記前向?qū)Ψ秸f明患病或者感染的事實(shí);告知后雙方同意申請結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。
第三十二條 艾滋病病人及病毒感染者接受住院治療或者門診手術(shù)、透析治療、口腔治療等侵入性操作的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門指定或者批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,公用物品和器具不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,可以處五百元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定,采供血機(jī)構(gòu)提供的臨床用血,血液制品生產(chǎn)單位投入生產(chǎn)的原料血漿和出廠的血液制品未進(jìn)行艾滋病檢測的,由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等行政部門依照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,未對有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生器材及用品進(jìn)行消毒和處理的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上二萬元以下的罰款,對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,故意傳播艾滋病,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;因過錯造成他人感染艾滋病病毒的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 拒絕、阻礙艾滋病防治監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第三十八條 各級行政機(jī)關(guān)不履行各自職責(zé)的,由同級人民政府或者其上級主管部門給予通報批評并限期改正;對直接責(zé)任人員給予行政處分。
第七章 附則
第三十九條 本條例所稱的艾滋病(AIDS),是指獲得性免疫缺陷綜合癥。
本條例所稱的艾滋病病毒感染者,是指艾滋病病毒抗體陽性,無癥狀或者不能診斷為艾滋病病人者。
第四十條 本條例自2004年12月1日起施行。