第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》(以下簡稱《獻(xiàn)血法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。
提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血,鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員、教師和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,為樹立社會新風(fēng)尚作表率。
第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理 部門,獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理獻(xiàn)血管理工作的具體事務(wù)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。
各級紅十字會依法參與、推動獻(xiàn)血工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有組織地開展獻(xiàn)血宣傳活動,增強(qiáng)公民自愿獻(xiàn)血的意識。
廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。
各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血的科學(xué)知識納入教學(xué)計(jì)劃或者教學(xué)活動。
第六條 鼓勵社會組織和個人對獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)行資助和捐贈。
第七條 各級人民政府和紅十字會對符合下列條 件之一的單位和個人,給予表彰、獎勵:
(一)公民無償獻(xiàn)血累計(jì)1000ML毫升以上的;
(二)動員、組織無償獻(xiàn)血成績顯著的;
(三)開展無償獻(xiàn)血宣傳教育成績顯著的;
(四)對獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)行捐贈或者資助有突出貢獻(xiàn)的。
第二章 血站
第八條 血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu),是不以營利為目的的公益性組織。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保血站工作必需經(jīng)費(fèi)。
第九條 設(shè)立血站必須符合本省的血站設(shè)置規(guī)劃,并具備符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定要求的場所、設(shè)施、設(shè)備和從業(yè)人員等條 件。
設(shè)立血站必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并由省人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自設(shè)立血站從事采供血活動。
第十條 血站應(yīng)當(dāng)向社會公布獻(xiàn)血地址和電話,方便公民獻(xiàn)血,并為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條 件。
血站根據(jù)采血需要,在街道、廣場、公園及其他公共場所設(shè)置采血點(diǎn)或者停放采血車時醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,應(yīng)當(dāng)事先與公安、建設(shè)等部門或者有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商,公安、建設(shè)等部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持、提供便利,并免收各種費(fèi)用。
第十一條 血站在采血前應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者介紹相關(guān)的獻(xiàn)血知識和注意事項(xiàng),免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查。獻(xiàn)血者經(jīng)健康檢查不符合獻(xiàn)血條 件的,血站應(yīng)當(dāng)向其本人及時說明情況,不得采集其血液。
血站對采集的血液應(yīng)當(dāng)在血液檢測后20日內(nèi)將檢測結(jié)果書面通知獻(xiàn)血者。
血站及其工作人員應(yīng)當(dāng)對獻(xiàn)血者的身體健康狀況保密。
第十二條 血站對獻(xiàn)血者每次采集血液一般為200毫升,最多不超過400毫升,兩次采集間隔期不少于6個月。
嚴(yán)格禁止血站違反前款規(guī)定對獻(xiàn)血者超量、頻繁采集血液。
第十三條 血站必須按照批準(zhǔn)注冊登記的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍開展采供血活動,并遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府的衛(wèi)生行政部門制定的有關(guān)
采供血標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;
(二)由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行采血;
(三)在采集檢驗(yàn)標(biāo)本、采集血液和成分血分離時,必須使用有合法生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號和有效期內(nèi)的一次性注射器、采血器材,用后必須按規(guī)定及時銷毀并作記錄,存檔備查;
(四)對采集的血液進(jìn)行檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供;
(五)不得將無償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位;
(六)血液的分離、包裝、儲存、運(yùn)輸符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(七)對供血范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血,應(yīng)當(dāng)及時供應(yīng),不得延誤,并保證發(fā)出的血液質(zhì)量、品種、規(guī)格、數(shù)量無差錯。
第十四條 省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的血液檢定機(jī)構(gòu),依法對血站采集的血液質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報送本級人民政府衛(wèi)生行政部門。
第十五條 采血、供血車按特種車輛的規(guī)定免交有關(guān)費(fèi)用。
第三章 獻(xiàn)血
第十六條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域的人口規(guī)模和臨床用血需求狀況,擬定年度獻(xiàn)血計(jì)劃,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度獻(xiàn)血計(jì)劃,動員和組織本單位、本轄區(qū)的適齡健康公民參加獻(xiàn)血。
第十七條 公民可以憑居民身份證直接到血站或者其設(shè)置的采血點(diǎn)(采血車)獻(xiàn)血,也可以按照本辦法的規(guī)定參加由單位或者村(居)民委員會組織的獻(xiàn)血。
第十八條 鼓勵公民根據(jù)醫(yī)療實(shí)際需要按血液成份獻(xiàn)血。成份血量
折合全血量的標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 鼓勵稀有血型健康公民根據(jù)醫(yī)療急救用血需要參加獻(xiàn)血。
血站應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)稀有血型健康公民數(shù)據(jù)庫,具體辦法由省人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十條 公民獻(xiàn)血后,血站應(yīng)當(dāng)發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的無償獻(xiàn)血證書,并為獻(xiàn)血者建立詳細(xì)檔案。
禁止偽造、涂改、買賣、租借、轉(zhuǎn)證無償獻(xiàn)血證書。
第四章 醫(yī)療臨床用血
第二十一條 血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供血,按照省價格主管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于:
(一)支付血液的檢測、采集、儲存等成本費(fèi)用;
(二)無償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬用血后的償還費(fèi)用;
(三)無償獻(xiàn)血事業(yè)的其他專項(xiàng)費(fèi)用。
獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所收取的費(fèi)用納入同級財(cái)政專戶,??顚S谩?
禁止任何單位和個人將無償獻(xiàn)血資金挪作他用。
第二十二條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年將無償獻(xiàn)血資金的收入和支出情況向社會公布。
財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對無償獻(xiàn)血資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的臨床輸血技術(shù)規(guī)范及血液儲存管理制度。在將血站所供血液用于臨床前,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對血液進(jìn)行核查,不得將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于臨床。
第二十四條 公民臨床用血時只按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交付用行血液的采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用。
無償獻(xiàn)血者及配偶、直系親屬臨床需要用血時,可以享受用血費(fèi)用減免的優(yōu)惠待遇。
第二十五條 無償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬臨床用血后,憑無償獻(xiàn)血證書、居民身份證或者戶口簿和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血收費(fèi)憑證及病歷,到獻(xiàn)血所在地的獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)報銷其應(yīng)減免的用血費(fèi)用。
第二十六條 用血費(fèi)用的報銷標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)自獻(xiàn)血之日起4年內(nèi)的累計(jì)報銷用血費(fèi)用按獻(xiàn)血量血費(fèi)的3倍計(jì)算,4年后的累計(jì)報銷用血費(fèi)用按獻(xiàn)血量血費(fèi)等量計(jì)算醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理。
(二)無償獻(xiàn)血滿1000毫升以上的,終生享受無限量用血費(fèi)用報銷待遇。
(三)獻(xiàn)血后復(fù)檢不合格的,其累計(jì)報銷費(fèi)用按獻(xiàn)血量血費(fèi)等量計(jì)算。
無償獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,其累計(jì)報銷用血費(fèi)用按獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量血費(fèi)等量計(jì)算。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血,必須由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的血站提供血液,不得擅自采供血。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床應(yīng)急用血,需要臨時采集血液的,必須具備下列條 件:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)且當(dāng)?shù)責(zé)o基層血站(中心血庫);
(二)患者生命危急,急需輸血,而其他醫(yī)療措施又不能替代;
(三)具備交叉配血及快速診斷方法檢測乙型肝炎表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體的條 件。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時采集血液,必須嚴(yán)格遵守《獻(xiàn)血法》和采血操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,確保采血用血安全。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)臨時采集血液后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將有關(guān)情況按管理權(quán)限報告衛(wèi)生行政部門。接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時采集血液的情況報省人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)制定用血計(jì)劃,并及時向本級衛(wèi)生行政部門申報。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全臨床用血管理制度,教育醫(yī)務(wù)人員遵循合理、科學(xué)的原則用血,不得浪費(fèi)和濫用血液,杜絕不必要的輸血。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展擇期手術(shù)患者的自身儲血、血體輸血,積極推行按血液成份針對醫(yī)療實(shí)際需要輸血。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療務(wù)人員有義務(wù)結(jié)合臨床用血工作,向患者及其親屬介紹獻(xiàn)血的科學(xué)知識,宣傳獻(xiàn)血的意義及無償獻(xiàn)血后享有的權(quán)益。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 偽造、涂改、買賣、租借、轉(zhuǎn)讓無償獻(xiàn)血證書的,
由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收該證書和違法所得,可處500元以上2000元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第九條 規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立血站從事采供血活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得及從事非法采供血活動的器械,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成經(jīng)血液途經(jīng)傳播疾病的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定擅自采供血的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,并處5000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)血液途徑傳播疾病的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門、獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作或者無償獻(xiàn)血資金的使用、管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 《獻(xiàn)血法》施行之后,本辦法施行之前,參加了本省無償獻(xiàn)血的公民及其配偶、直系親屬需要醫(yī)療臨床用血的,按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2003年1月1日起施行