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新疆愛國衛(wèi)生工作條例

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(2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平,保障公民健康,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織,全社會(huì)參與,以增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,改善環(huán)境衛(wèi)生,除害防病,提高公民健康水平和生活質(zhì)量的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個(gè)人。

第四條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),全民參與,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督,分類指導(dǎo)的方針。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo);將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第六條 各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱愛衛(wèi)會(huì))有本級(jí)人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位組成,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

第七條 愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室,在愛衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、具體負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政主管部門。

愛衛(wèi)會(huì)辦公室履行以下職責(zé):

(一) 組織、宣傳、貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二) 組織實(shí)施愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià);

(三) 開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和衛(wèi)生單位活動(dòng);

(四) 組織全民參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);

(五) 組織開展全民健康教育活動(dòng);

(六) 指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)改水、改廁等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;

(七) 組織公共衛(wèi)生工作的交流和合作;

(八) 完成本級(jí)愛衛(wèi)會(huì)交辦的其他愛國衛(wèi)生工作。

第八條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行愛衛(wèi)會(huì)成員單位分工負(fù)責(zé)制:

(一) 發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)把愛國衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;

(二) 財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排愛國衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

(三) 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃,開展除害防病的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)普及教育,負(fù)責(zé)對(duì)食品、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測,負(fù)責(zé)對(duì)重大疫情和各種疾病發(fā)生、流行以及中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治和有效控制;

(四) 建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,按照城市規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)垃圾集中處理場所、設(shè)置垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,組織推廣城市生活垃圾袋裝化,實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和無害化處理,新建或者改造公共廁所,做好城市公共廁所和糞便無害化處理工作;

(五) 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧區(qū)人、畜、禽糞便和其他廢棄物的無害化處理、綜合利用以及與衛(wèi)生等有關(guān)部門共同做好人、畜共患疾病的防治和農(nóng)村改廁工作,開展農(nóng)村滅鼠活動(dòng);

(六) 環(huán)境保護(hù)行政部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染的防治工作,加強(qiáng)飲用水源、室內(nèi)空氣質(zhì)量的監(jiān)測和保護(hù),預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人體健康的危害;

(七) 水利行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧區(qū)人、畜飲水和防病改水工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)生活飲用水的衛(wèi)生管理,提高農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量;

(八) 教育行政部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校的學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的改善,提高學(xué)生健康水平,組織學(xué)生參加愛國衛(wèi)生活動(dòng);

(九) 工商行政管理部門負(fù)責(zé)商品交易場所愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理;

(十) 體育、文化行政部門負(fù)責(zé)體育場所(館)、文化娛樂場所衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生管理工作;

(十一)廣播電視、新聞出版等部門負(fù)責(zé)開展全民健康教育和社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范的宣傳教育,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)以及加強(qiáng)輿論監(jiān)督工作;

(十二)交通、鐵路、民航等部門負(fù)責(zé)車、飛機(jī)、車站、機(jī)場及其沿線的衛(wèi)生監(jiān)督管理、廢棄物收集處理、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理,協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作;

(十三)其他成員單位按照各自職責(zé),做好愛國衛(wèi)生工作。

第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

第十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全愛國衛(wèi)生內(nèi)部管理制度,配備衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)愛國衛(wèi)生責(zé)任制,開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

第十一條 每年4月為自治區(qū)愛國衛(wèi)生活動(dòng)月。

第十二條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共衛(wèi)生規(guī)范,愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

禁止下列行為:

(一)公共場所隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮(殼)、紙屑、煙頭、口香糖、廢舊電池、飲料瓶、塑料袋等廢棄物;

(二)在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、渣土和糞便;

(三)在樓道亂推亂放雜物以及隨意在公共設(shè)施、建筑物和樹木上涂寫、刻畫、粘貼影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各種廣告;

(四)攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場所和乘坐公共交通工具;

(五)在市區(qū)或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

(六)破壞公共衛(wèi)生設(shè)施;

(七)其他違反公共衛(wèi)生規(guī)范的行為。

第十三條 公共場所的下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

(一) 室內(nèi)空氣質(zhì)量

(二) 采光照明、躁聲;

(三) 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng);

(四) 生活飲用水、洗浴用水、游泳池水;

(五) 用品用具;

(六) 建筑、裝飾、裝修材料;

(七) 消毒、殺蟲、滅鼠設(shè)施;

(八) 廢棄物存放設(shè)施。

第十四條 公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生用品用具。用品用具應(yīng)當(dāng)定期更換、消毒、保潔。

重復(fù)使用的用品用具使用前應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,破損的用品用具應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。清洗、消毒、儲(chǔ)存的用品用具應(yīng)當(dāng)分類放置。

禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

第十五條 公共服務(wù)場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生操作規(guī)程,保持經(jīng)營場所清潔;直接為顧客服務(wù)的人員按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查的,應(yīng)當(dāng)定期檢查;患有傳染性疾病及其他有礙公共衛(wèi)生疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第十六條 科研和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生物制品廠、屠宰場應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的有毒、有害廢棄物進(jìn)行無害化處理。禁止將未經(jīng)無害化處理的廢棄物混入生活垃圾或者其他廢棄物中堆放及清運(yùn)。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地的衛(wèi)生管理,配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作,及時(shí)清運(yùn)處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾,建筑工地的廚房、宿舍、廁所應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求。

第十八條 旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)備,做好垃圾、糞便、污水的無害化處理,保持景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生。

景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)的單位、居民和游客應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)(點(diǎn))衛(wèi)生管理制度。

第十九條 禁止在醫(yī)院、學(xué)校、影劇院、會(huì)議室、候車(機(jī))室、商場、圖書館、展覽館、博物館、體育場館、公共交通工具內(nèi)和未成年人活動(dòng)的場所以及法律、法規(guī)規(guī)定不得吸煙的其他場所吸煙。禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。

在禁止吸煙的場所內(nèi)可以設(shè)置吸煙區(qū)或者吸煙室。

第二十條 任何單位和個(gè)人均有義務(wù)參加所在居民委員會(huì)和村民委員會(huì)組織的消除老鼠、蒼蠅、蚊子醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、蟑螂等病媒生物及其孳生地的專項(xiàng)治理活動(dòng),將病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

第二十一條 銷售滅殺病媒生物的藥品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、許可證號(hào)、使用說明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名和廠址。

鼠藥、滅鼠毒餌的包裝物以及投放區(qū)域必須有明顯的警示標(biāo)識(shí)。不得生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止使用的急性劇毒殺鼠藥劑。

第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)、應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展健康教育、除害防病、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生工作,定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和村民進(jìn)行消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活動(dòng),有計(jì)劃地建設(shè)和改造農(nóng)村的公共衛(wèi)生設(shè)施,促進(jìn)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)。

第二十三條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,對(duì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,授予其相應(yīng)的衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào),并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,不得被評(píng)為文明單位;對(duì)不開展愛國衛(wèi)生工作或者開展愛國衛(wèi)生工作不力的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。

第二十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)予以制止并向愛衛(wèi)會(huì)辦公室或者愛衛(wèi)會(huì)成員單位舉報(bào),愛衛(wèi)會(huì)辦公室及成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第二十五條 違反本條例第二十條規(guī)定;不履行相應(yīng)義務(wù)的,予以批評(píng)教育,責(zé)令限制改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)單位處以1000以上5000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以50元以上200元以下罰款。

第二十六條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定由有關(guān)部門分別予以處罰;有關(guān)部門未依法處理的,愛衛(wèi)會(huì)辦公室有權(quán)督促其依法處理。

愛衛(wèi)會(huì)成員單位不認(rèn)真履行職責(zé),造成不良后果的,由愛衛(wèi)會(huì)予以通報(bào)批評(píng),并督促其限期整改。

第二十七條 愛國衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;給行政管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

附則

第二十八條 本條例自2005年5月1日起施行。

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