在目前已知的動物疫病中,有70%以上可傳染給人,有40多種動物疫病可嚴重危害人類健康。特別是近年來國際上發(fā)生的高致病性禽流感、瘋牛病等人畜共患病,不僅對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,還對人類健康造成嚴重威脅,對社會經(jīng)濟的健康發(fā)展也造成強烈沖擊……
開“寵物醫(yī)院”必須先領(lǐng)取動物診療許可證,興辦畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場所等,未取得動物防疫條件合格證的最高可罰10萬元……2008年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》正式施行。昨天,省政府法制辦、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合舉行通報會。新動物防疫法對動物疫病的預(yù)防和控制等作了更嚴格的規(guī)定,并將進一步保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。
4.7億元打造全省動物防疫系統(tǒng)
據(jù)世界衛(wèi)生組織資料顯示,在目前已知的動物疫病中,有70%以上可傳染給人,有40多種動物疫病可嚴重危害人類健康。特別是近年來國際上發(fā)生的高致病性禽流感、瘋牛病等人畜共患病,不僅對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,還對人類健康造成嚴重威脅,對社會經(jīng)濟的健康發(fā)展也造成強烈沖擊。而動物防疫工作已成為公共衛(wèi)生安全的首要防線。
省農(nóng)業(yè)廳廳長程渭山表示,全省每年要從20多個省份調(diào)入700多萬頭生豬,8000多萬只家禽,200多萬頭牛羊等活畜禽以及大量的動物產(chǎn)品。我省正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,新動物防疫法的施行,將推進我省動物防疫工作加快走向法治化軌道,提升動物疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平,實施科學防控。
據(jù)介紹,我省各級財政計劃投入4.7億元經(jīng)費,加快推進實施浙江省動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)重大動物疫情預(yù)警與指揮系統(tǒng)、動物疫病預(yù)防控制系統(tǒng)、動物檢疫與監(jiān)督管理系統(tǒng)、獸(漁)藥質(zhì)量檢測與殘留監(jiān)控系統(tǒng)、重大動物疫病防疫物資保障系統(tǒng)和動物防疫技術(shù)支撐系統(tǒng),加快推進畜禽標志與動物疫病可追溯體系建設(shè),為新動物防疫法的有效施行夯實基礎(chǔ)。
防疫管理范圍擴大到肉品奶蛋
據(jù)了解,新動物防疫法是對1998年起施行的《中華人民共和國動物防疫法》進行重新修訂。新法進一步理順動物防疫管理體制。將原立法規(guī)定的“胴體”擴展為“肉品”,同時,將可能傳播動物疫病的“奶、蛋”也納入范圍。這樣基本涵蓋了食用動物產(chǎn)品、遺傳材料以及畜產(chǎn)品加工的原料等各類動物產(chǎn)品。
新法增加了有關(guān)動物診療的規(guī)定,開設(shè)“寵物醫(yī)院”、當“動物醫(yī)生”都有了新門檻。規(guī)定設(shè)立從事動物診療活動的機構(gòu),應(yīng)當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學??埔陨蠈W歷,經(jīng)考試合格的,方可獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書。從事動物診療的,還應(yīng)向當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。
省政府法制辦副主任韓兵說,新動物防疫法進一步規(guī)范了動物防疫條件合格證、動物診療許可證等行政許可項目,并作為工商注冊登記的前置條件,突出了獸醫(yī)管理工作的重要性。新法還增加了“風險評估、追溯管理、疫情預(yù)警、區(qū)域化管理、國際通報、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、管方獸醫(yī)簽字”等新的制度,體現(xiàn)了與國際的接軌。新法對推動重大動物疫病防控工作由應(yīng)急管理向法治化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變必將產(chǎn)生積極深遠的影響。