為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”),切實(shí)履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責(zé),農(nóng)業(yè)部辦公廳于近日下發(fā)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見。意在全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
意見提出,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要性和緊迫性。
當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展方式處于加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)法制建設(shè),推行依法治牧,是提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高動(dòng)物衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大農(nóng)牧民合法權(quán)益,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法能否有效開展,事關(guān)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的全局。
意見指出,加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的原則和目標(biāo)?;驹瓌t是本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,以全面履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責(zé)為核心,以強(qiáng)化動(dòng)物防疫檢疫、種醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理畜禽生產(chǎn)、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn),以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為依托,以充實(shí)執(zhí)法人員、落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、提高執(zhí)法裝備水平和檢測(cè)能力為保障,強(qiáng)化日常監(jiān)督,著力創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體制機(jī)制,切實(shí)提高基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法水平,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。基本目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提高基層畜牧獸醫(yī)部門履行法定職責(zé)的能力和執(zhí)法水平。
意見還指出,要扎實(shí)推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。各級(jí)地方畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)承擔(dān)的法定職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理;整合畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量,要想創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體制機(jī)制,統(tǒng)一行使行政處罰權(quán);嚴(yán)格辦理委托執(zhí)法手續(xù),畜牧獸醫(yī)主管部門承擔(dān)的行業(yè)管理的相關(guān)處罰職能交由綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān);完善執(zhí)法工作機(jī)制;規(guī)范執(zhí)法管理,建立健全畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法人員資格考試、定期培訓(xùn)和考核制度;切實(shí)保障畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法有序開展。