7月26日,國家中醫(yī)藥管理局在京召開中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工作情況發(fā)布會(huì),介紹黨的十八大以來中醫(yī)藥基層服務(wù)工作的進(jìn)展和成效。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長、二級巡視員趙文華,江蘇省衛(wèi)生健康委副主任、中醫(yī)藥管理局局長朱岷,山東省濟(jì)寧市市委副書記、市長于永生,四川省興文縣縣委書記陳良云出席記者會(huì)并答記者問。會(huì)議由國家中醫(yī)藥管理局辦公室主任王思成主持。
趙文華介紹,黨的十八大以來,國家中醫(yī)藥管理局積極推進(jìn)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,促進(jìn)中醫(yī)藥基層服務(wù)體系不斷健全、服務(wù)基礎(chǔ)明顯夯實(shí)、服務(wù)陣地不斷筑牢,更好地滿足了廣大群眾“方便看中醫(yī)、看上好中醫(yī)”的健康需求,中醫(yī)藥服務(wù)的公平性、可及性和便利性得到明顯增強(qiáng)。
在中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,截至2020年底,全國76.7%的縣級區(qū)域設(shè)置了公立縣級中醫(yī)類醫(yī)院;87%的縣級綜合醫(yī)院和64%的縣級婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)有中醫(yī)科,85%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和68%的村衛(wèi)生室配備了中醫(yī)診療設(shè)備;縣級非公立中醫(yī)類醫(yī)院5473個(gè)、門診部3544個(gè)、診所達(dá)6.3萬個(gè),備案中醫(yī)診所21382個(gè)。
在基層中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)方面,各地采取規(guī)范化培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)、定向招錄、返聘、中醫(yī)藥人員引進(jìn)“綠色通道”、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊等措施,大力培養(yǎng)引進(jìn)中醫(yī)藥人才,充實(shí)基層中醫(yī)藥隊(duì)伍,提升現(xiàn)有人員能力。“十三五”期間,累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)合格中醫(yī)類別(助理)全科醫(yī)師4.2萬人,招生培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生1.3萬人,全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)類別醫(yī)師總數(shù)為18.39萬人,比2015年的15.64萬人增加了2.75萬人。
在基層中醫(yī)藥服務(wù)能力方面,通過支持約850家縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展500家縣級中醫(yī)院全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)和全部原貧困縣中醫(yī)院服務(wù)能力提升建設(shè),縣級中醫(yī)院中醫(yī)診療能力和綜合服務(wù)能力明顯提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向同時(shí)注重維護(hù)健康、發(fā)展治未病和康復(fù)等多元化服務(wù)。至2020年底,85.8%的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。
“十四五”期間,為打造基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的“升級版”,國家中醫(yī)藥管理局將重點(diǎn)做好建立健全優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系、夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才根基、大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)、積極推動(dòng)基層中醫(yī)藥科普宣傳工作等方面的工作。
針對各地關(guān)注的全國基層中醫(yī)藥工作示范市和示范縣的創(chuàng)建工作問題,趙文華表示, “十四五”期間,開展示范市(縣)創(chuàng)建活動(dòng)的主要目的是打造一批在推動(dòng)發(fā)展基層中醫(yī)藥事業(yè)上成效顯著、亮點(diǎn)突出的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)總結(jié)、挖掘地方中醫(yī)藥工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,加以推廣,促進(jìn)全國基層中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建評審工作開展以來,極大地調(diào)動(dòng)了地方黨委政府發(fā)展中醫(yī)藥的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)了基層中醫(yī)藥服務(wù)從‘有沒有’到‘好不好’的轉(zhuǎn)變,為‘首診在基層’‘一般病在市縣解決’發(fā)揮了重要作用,有力促進(jìn)了基層中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?!壁w文華表示,目前國家中醫(yī)藥管理局已制定并發(fā)布了示范市(縣)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將有序開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建評審工作,以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)為載體,把中醫(yī)藥發(fā)展政策舉措落實(shí)好,創(chuàng)造更多的基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,全國基層中醫(yī)藥工作創(chuàng)建示范活動(dòng)起始于國家中醫(yī)藥管理局1990年開始的“農(nóng)村中醫(yī)工作試點(diǎn)縣、市”創(chuàng)建活動(dòng),2009年正式確定名稱為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。為了更好地發(fā)揮全國基層中醫(yī)藥工作創(chuàng)建示范活動(dòng)的示范引領(lǐng)作用。2021年6月,國家中醫(yī)藥管理局全國基層中醫(yī)藥工作創(chuàng)建示范活動(dòng)由“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”正式更名為“全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)”,并列入第三批全國創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目。截至2021年底,全國共有1168個(gè)縣級地區(qū)創(chuàng)建為縣級全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,共有78個(gè)地級地區(qū)創(chuàng)建為市級全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
國家鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥相關(guān)的服務(wù)發(fā)展?,F(xiàn)在這樣行業(yè)處于黃金發(fā)展時(shí)期,對于想要入行的朋友來說是千載難逢的機(jī)會(huì),首先現(xiàn)在人才缺口很大,越早入行越早享受紅利,其次現(xiàn)在從事此行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,處于開放狀態(tài)。如果此行業(yè)逐漸飽和之后,勢必會(huì)提高準(zhǔn)入門檻,可能會(huì)要求必須是相關(guān)專業(yè)或從事此行業(yè)的經(jīng)歷,所以現(xiàn)在是最好入行的機(jī)會(huì)。
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