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《醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定》

2014-08-29 14:02 醫(yī)學教育網(wǎng)
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第一章 總則

第一條 為加強醫(yī)療氣功管理,保護人民健康,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條 運用氣功方法治療疾病構(gòu)成醫(yī)療行為的各類機構(gòu)和人員,適用本規(guī)定。

第三條 國家中醫(yī)藥管理局負責全國醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理。

第四條 “醫(yī)療氣功”列入醫(yī)療機構(gòu)診療科目的“中醫(yī)科其他”類中。

第二章 機構(gòu)與人員

第五條 開展醫(yī)療氣功活動必須在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)進行。

除本規(guī)定發(fā)布前,已經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)批準開展醫(yī)療氣功活動的醫(yī)療機構(gòu),可以按本規(guī)定重新申請審批開展醫(yī)療氣功活動以外,今后新開展醫(yī)療氣功活動的暫限于縣級以上中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、康復醫(yī)院、療養(yǎng)院和綜合醫(yī)院的中醫(yī)科。

第六條 醫(yī)療機構(gòu)申請開展醫(yī)療氣功活動,應當向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)提出申請。經(jīng)初審同意后,報設區(qū)的市級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)審批。對審核合格的,簽發(fā)同意意見;審核不合格的,書面通知申請單位。

第七條 醫(yī)療機構(gòu)申請開展醫(yī)療氣功活動應當提交下列材料:

(一)開展醫(yī)療氣功活動申請書;

(二)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》原件及復印件;

(三)開展醫(yī)療氣功活動的場所、設備等基本情況;

(四)從事醫(yī)療氣功活動的人員情況;

(五)省級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)規(guī)定的其他材料。

第八條 醫(yī)療機構(gòu)憑設區(qū)的市級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)簽發(fā)的同意意見,向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)申請辦理診療科目登記或者變更登記手續(xù)。

未經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)審批同意,以及未向衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)申請辦理診療科目登記或者變更登記手續(xù)的,不得開展醫(yī)療氣功活動。

第九條 從事醫(yī)療氣功活動的人員,應當具備下列條件:

(一)具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格

(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;

(三)經(jīng)醫(yī)療氣功知識與技能考試取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》。

第十條 醫(yī)療氣功知識與技能考試由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織,省級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)負責具體實施。具體考試辦法由國家中醫(yī)藥管理局另行制定。

第十一條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,具有醫(yī)療氣功專業(yè)知識與技能者,均可申請參加醫(yī)療氣功知識與技能考試。

第十二條 經(jīng)醫(yī)療氣功知識與技能考試成績合格的,取得國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制的《醫(yī)療氣功技能合格證書》。 《醫(yī)療氣功技能合格證書》由省級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)負責頒發(fā)。

第三章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)應當按照本規(guī)定和有關法律法規(guī),加強對醫(yī)療氣功活動的日常監(jiān)督檢查。

醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療人員開展醫(yī)療氣功活動,必須嚴格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和本規(guī)定的各項規(guī)定。

第十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)進行醫(yī)療機構(gòu)校驗時,應當將醫(yī)療氣功執(zhí)業(yè)情況列入校驗內(nèi)容,并應當及時將校驗結(jié)果報其上一級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)備案。

對醫(yī)療氣功人員執(zhí)業(yè)情況的考核,由醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊主管部門在開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核時一并進行。

第十五條 經(jīng)批準開展醫(yī)療氣功活動的醫(yī)療機構(gòu)不得使用非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動。

第十六條 醫(yī)療氣功人員應當按照其醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療氣功活動。

第十七條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員可獨立開展醫(yī)療氣功活動;取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員必須在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下開展醫(yī)療氣功活動。

第十八條 醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動,應當嚴格執(zhí)行有關操作技術規(guī)范,選擇合理的醫(yī)療氣功方法。

在臨床進行實驗性醫(yī)療氣功活動的,應當經(jīng)所在醫(yī)療機構(gòu)批準,向患者本人或其家屬說明并征得患者本人或者其家屬同意。

第十九條 醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療氣功人員,不得借醫(yī)療氣功之名,損害公民身心健康、宣揚迷信、騙人斂財。

第二十條 醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療氣功人員,不得使用、制作、經(jīng)營或者散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力的物品。

第二十一條 組織開展下列活動之一的,應當經(jīng)省級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)審核批準:

(一)大型醫(yī)療氣功講座;

(二)大型現(xiàn)場性醫(yī)療氣功活動;

(三)國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴格管理的其它醫(yī)療氣功活動。

第四章 罰則

第二十二條 違反本規(guī)定,非醫(yī)療機構(gòu)或非醫(yī)師開展醫(yī)療氣功活動的,按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 違反本規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準擅自開展醫(yī)療氣功活動的,按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條的規(guī)定進行處罰。

第二十四條 違反本規(guī)定,使用非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動的,按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第八十一條的規(guī)定進行處罰。

第二十五條 違反本規(guī)定,醫(yī)療氣功人員在醫(yī)療氣功活動中違反醫(yī)學常規(guī)或醫(yī)療氣功基本操作規(guī)范,造成嚴重后果的,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)責令其停止活動,給予警告,并可以處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)醫(yī)療氣功人員在注冊的執(zhí)業(yè)地點以外開展醫(yī)療氣功活動的;

(二)借醫(yī)療氣功之名損害公民身心健康、宣揚迷信、騙人斂財?shù)模?

(三)非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動的;

(四)制造、使用、經(jīng)營、散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力物品的;

(五)未經(jīng)批準擅自組織開展大型醫(yī)療氣功講座、大型現(xiàn)場性醫(yī)療氣功活動,或未經(jīng)批準擅自開展國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴格管理的其它醫(yī)療氣功活動的。

第二十七條 違反本規(guī)定,以不正當手段取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》的,由發(fā)給證書的中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)予以收回;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十八條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)批準開展醫(yī)療氣功活動的機構(gòu)和人員,應當按照本規(guī)定重新申請、審批,并于2000年12月31日以前完成。

本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)登記執(zhí)業(yè)的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構(gòu),可以在轉(zhuǎn)型為其它醫(yī)療機構(gòu)的基礎上,按本規(guī)定重新申請登記醫(yī)療氣功診療科目;也可以根據(jù)《醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構(gòu)基本標準》,按照本規(guī)定重新申請登記醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構(gòu)。《醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構(gòu)基本標準》另行制定。

除上款規(guī)定情形外,今后不再審批新的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構(gòu)。

本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)取得副主任中醫(yī)師以上專業(yè)技術職務,并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)批準開展醫(yī)療氣功活動的人員,可由本人向批準其開展醫(yī)療氣功活動的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)省級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構(gòu)審核確認后,可以不參加醫(yī)療氣功知識與技能考試,直接取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》。

第二十九條 暫不接受境外人員的醫(yī)療氣功知識與技能考試申請。

第三十條 本規(guī)定由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1989年國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《關于加強氣功醫(yī)療管理的若干規(guī)定》同時廢止。

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