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【典例分析】

2020年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》中，體現(xiàn)了“?；尽?qiáng)基層、促健康”的理念。對(duì)此你怎么看?

【答題要點(diǎn)】

（1）總體評(píng)價(jià)

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》是我國(guó)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的第一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，“?；?、強(qiáng)基層、促健康”是整部法律的著力點(diǎn)和亮點(diǎn)，不僅回應(yīng)了健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的立法目的，更有助于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，提高公民健康水平，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

（2）分析法律出臺(tái)的意義

1)保基本：本法第二章全部圍繞基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)展開(kāi)，明確規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國(guó)家免費(fèi)提供。國(guó)家采取相關(guān)措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，能夠控制影響健康的危險(xiǎn)因素，提高對(duì)疾病的預(yù)防控制水平。有利于保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2)強(qiáng)基層：《衛(wèi)健法》分別從醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置、分級(jí)診療醫(yī)療服務(wù)下沉、醫(yī)療衛(wèi)生人才建設(shè)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)保障等四個(gè)方面對(duì)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。建立健全了我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。特別是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等的建設(shè)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3)促健康：本法第六章專門圍繞健康促進(jìn)，明確規(guī)定國(guó)家將健康教育納入國(guó)民教育體系、公民是自己健康的第一責(zé)任人，有利于提升公民健康保護(hù)意識(shí)。通過(guò)建立健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，向公民普及健康科學(xué)知識(shí)，提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息，不斷提高公民的自我健康保護(hù)意識(shí)和技巧。

（3）當(dāng)前面臨的問(wèn)題

1)法律實(shí)施時(shí)正趕上抗疫的關(guān)鍵時(shí)期，所以對(duì)這部法律的宣傳不夠扎實(shí)。

2)如何按照法律規(guī)定，真正把強(qiáng)基層、促健康落到實(shí)處，還需要不斷努力。

（4）談落實(shí)

1)做好宣傳普法工作。一方面利用好法律宣傳月等集中宣傳機(jī)會(huì)，另一方面在實(shí)際工作中做好日常宣傳。將“?；?、強(qiáng)基層、促健康”的各種具體規(guī)定宣傳到位。

2)各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，辦好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障。

3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要不斷改進(jìn)技術(shù)、設(shè)備與服務(wù)，為公民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位、全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4)公民應(yīng)樹(shù)立健康管理理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，提高健康素養(yǎng)，加強(qiáng)健康管理，倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛(ài)，形成健康的生活方式。

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