四部委：解決這類編外人員編制，醫(yī)務(wù)人員要漲工資！

2021-06-07 16:37 醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)

近日，2020 年全國(guó)平均工資出爐！其中，醫(yī)務(wù)人員的年平均工資引發(fā)熱議。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)來看，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所屬的衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)，在城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位中，年平均工資分別為115449元和60689元，排在行業(yè)第5和4位。

對(duì)此，眾多醫(yī)務(wù)人員紛紛留言表示“拖了后腿”。作為一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量的職業(yè)，大部分醫(yī)務(wù)人員的收入甚至追不上物價(jià)漲幅。

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部于近日印發(fā)《關(guān)于建立保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》建立保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)益，主要包含以下四方面利好消息。

給基層醫(yī)務(wù)人員漲工資

《通知》明確，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬水平，注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值、穩(wěn)定收入和有效激勵(lì)，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策。

有條件的地方可根據(jù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)展情況，在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)設(shè)立全科醫(yī)生津貼項(xiàng)目，并在績(jī)效工資中單列。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，積極采取措施保障醫(yī)務(wù)人員薪酬等合理待遇。

此外，提高醫(yī)務(wù)人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的薪酬待遇，及時(shí)發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，核增一次性績(jī)效工資總量。

解決這類編外人員編制

《通知》明確，將醫(yī)務(wù)人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。

對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中表現(xiàn)突出的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制外醫(yī)務(wù)人員，所在單位可按規(guī)定予以直接聘用或組織專項(xiàng)招聘，參加其他事業(yè)單位公開招聘的，可在同等條件下優(yōu)先聘用。

對(duì)暫時(shí)難以入編的醫(yī)務(wù)人員，鼓勵(lì)所在單位與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

對(duì)屬于勞務(wù)派遣用工的，鼓勵(lì)與其直接簽訂勞動(dòng)合同。

此外，開通工傷認(rèn)定綠色通道，保障醫(yī)務(wù)人員及時(shí)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法行為

近年來，惡性傷醫(yī)事件頻頻被曝。2014年的調(diào)研顯示，僅有27.14%的醫(yī)師未遭受過暴力事件。與企業(yè)職工樣本構(gòu)成的參照群體相比較，醫(yī)師群體在總體心理耗竭等級(jí)上顯著高于參照群體。

據(jù)了解，暴力傷醫(yī)事件發(fā)生率從高到低的科室分別為急診科、門診大廳、內(nèi)科、ICU。門急診則一直是普遍高發(fā)的科室，而急診科的暴力傷醫(yī)事件發(fā)生率有顯著增長(zhǎng)。

《通知》要求，健全完善了各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，依托建設(shè)“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作小組，鞏固多部門聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類涉醫(yī)違法行為。

讓醫(yī)務(wù)人員帶薪休年假

醫(yī)務(wù)人員超負(fù)荷工作已成常態(tài)。新版《中國(guó)醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況白皮書》顯示，幾乎所有醫(yī)生都曾連續(xù)工作24小時(shí)以上，半數(shù)人曾連續(xù)工作超過36小時(shí)，約兩成醫(yī)生甚至曾連續(xù)工作48小時(shí)及以上。

《通知》要求，要保障醫(yī)務(wù)人員合理休息休假時(shí)間，保障醫(yī)務(wù)人員合理休息休假時(shí)間，避免過度勞累。按規(guī)定享受帶薪年休假，并保證工資和正常工作期間一致。

對(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的醫(yī)務(wù)人員，可根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短、危重程度等因素，及時(shí)為其安排帶薪休假。

《通知》明確，增加的帶薪休假不含公休和法定節(jié)假日，不計(jì)入帶薪年休假天數(shù)，可在兩個(gè)年度內(nèi)使用。

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