國務(wù)院：健康中國行動，這15個專項任務(wù)需要了解！

2019-07-22 09:05 醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)

7月15日，《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，《意見》從全方位干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康、防控重大疾病三個方面，詳細(xì)列出了15個專項行動計劃。

【全方位干預(yù)健康影響因素】

1實施健康知識普及行動

維護(hù)健康需要掌握健康知識。面向家庭和個人普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時就醫(yī)、合理用藥等維護(hù)健康的知識與技能。

建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制。

強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵約束。鼓勵各級電臺電視臺和其他媒體開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。到2022年和2030年，全國居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

2實施合理膳食行動

合理膳食是健康的基礎(chǔ)。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強(qiáng)營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，研究完善鹽、油、糖包裝標(biāo)準(zhǔn)。

修訂預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則，推進(jìn)食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。實施貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)。

到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。

3實施全民健身行動

生命在于運動，運動需要科學(xué)。為不同人群提供針對性的運動健身方案或運動指導(dǎo)服務(wù)。努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費或低收費開放。推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。

到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.17%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37%及以上和40%及以上。

4實施控?zé)熜袆?

吸煙嚴(yán)重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用。

把各級黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)。研究利用稅收、價格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚?。完善卷煙包裝煙草危害警示內(nèi)容和形式。

到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。

5實施心理健康促進(jìn)行動

心理健康是健康的重要組成部分。通過心理健康教育、咨詢、治療、危機(jī)干預(yù)等方式，引導(dǎo)公眾科學(xué)緩解壓力，正確認(rèn)識和應(yīng)對常見精神障礙及心理行為問題。

健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)心理健康人才培養(yǎng)。建立精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。

6實施健康環(huán)境促進(jìn)行動

良好的環(huán)境是健康的保障。向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對知識。

推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治。推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險評估制度。采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費品質(zhì)量安全事故等。

到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。

【維護(hù)全生命周期健康】

7實施婦幼健康促進(jìn)行動

孕產(chǎn)期和嬰幼兒時期是生命的起點。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，健全出生缺陷防治體系。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。促進(jìn)生殖健康，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。

到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下。

8實施中小學(xué)健康促進(jìn)行動

中小學(xué)生處于成長發(fā)育的關(guān)鍵階段。動員家庭、學(xué)校和社會共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病。

中小學(xué)校按規(guī)定開齊、開足體育與健康課程。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績效考核，結(jié)合學(xué)生年齡特點，以多種方式對學(xué)生健康知識進(jìn)行考試考查，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試。

到2022年和2030年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上，新發(fā)近視率明顯下降。

9實施職業(yè)健康保護(hù)行動

勞動者依法享有職業(yè)健康保護(hù)的權(quán)利。針對不同職業(yè)人群，倡導(dǎo)健康工作方式，落實用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。完善職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵用人單位開展職工健康管理。加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障。

到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。

10實施老年健康促進(jìn)行動

老年人健康快樂是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。面向老年人普及膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。

健全老年健康服務(wù)體系，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，探索長期護(hù)理保險制度，打造老年宜居環(huán)境，實現(xiàn)健康老齡化。

到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

【防控重大疾病】

11實施心腦血管疾病防治行動

心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因。引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握心肺復(fù)蘇等自救互救知識技能。對高危人群和患者開展生活方式指導(dǎo)。

全面落實35歲以上人群首診測血壓制度，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范管理。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。

到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。

12實施癌癥防治行動

癌癥嚴(yán)重影響人民健康。倡導(dǎo)積極預(yù)防癌癥，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量。

有序擴(kuò)大癌癥篩查范圍。推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范。提升中西部地區(qū)及基層癌癥診療能力。加強(qiáng)癌癥防治科技攻關(guān)。加快臨床急需藥物審評審批。

到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

13實施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動

慢性呼吸系統(tǒng)疾病嚴(yán)重影響患者生活質(zhì)量。引導(dǎo)重點人群早期發(fā)現(xiàn)疾病，控制危險因素，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強(qiáng)慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力。

到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。

14實施糖尿病防治行動

我國是糖尿病患病率增長最快的國家之一。提示居民關(guān)注血糖水平，引導(dǎo)糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風(fēng)險，指導(dǎo)糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，延遲或預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。

加強(qiáng)對糖尿病患者和高危人群的健康管理，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。

到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。

15實施傳染病及地方病防控行動

傳染病和地方病是重大公共衛(wèi)生問題。引導(dǎo)居民提高自我防范意識，講究個人衛(wèi)生，預(yù)防疾病。充分認(rèn)識疫苗對預(yù)防疾病的重要作用。

倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。強(qiáng)化寄生蟲病、飲水型燃煤型氟砷中毒、大骨節(jié)病、氟骨癥等地方病防治，控制和消除重點地方病。

到2022年和2030年，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。

來源：國家衛(wèi)健委官網(wǎng)、健康中國

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