山西省汾陽市政協(xié)委員朱俊琳近日向汾陽市政協(xié)提交建議：重視提高村醫(yī)地位和待遇，確保農村醫(yī)療衛(wèi)生“網底不破”。

1月15日，朱俊琳向澎湃新聞（www.thepaper.cn）介紹，村衛(wèi)生所是衛(wèi)生院管理工作的重點和難點，鄉(xiāng)村醫(yī)生身處醫(yī)療衛(wèi)生服務最底層，作用不容忽視。只有實實在在地解決了村醫(yī)們的煩惱，才能留住村醫(yī)，并吸引更多的人才加入到村醫(yī)這個隊伍中去，才能涌現出更多的“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”。

朱俊琳表示，當前鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨很多困境，大部分村醫(yī)工作強度大、風險高、待遇無保障，發(fā)展前途堪憂，村醫(yī)擔負著大量繁瑣的工作，常常忙到凌晨一兩點，沒有休息日，一年365天都在崗。然而，村醫(yī)所付出的高強度勞動與其所取得的收入嚴重不成比例，村醫(yī)所承受的風險又與其收入嚴重不成比例。

朱俊琳說，要合理界定村衛(wèi)生室的公共屬性，加大政府對村衛(wèi)生室建設的投入力度。中央已經明確地提出基本醫(yī)療衛(wèi)生服務是公共產品，為農村居民提供這種公共產品的村衛(wèi)生室就是基本公共設施。

她認為，當前首要的工作，是明確村衛(wèi)生室的公共設施屬性。村衛(wèi)生建設應全部由政府出資，建筑用地也應由村委提供，房屋規(guī)模及結構由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據醫(yī)療服務范圍規(guī)劃，由政府出資統(tǒng)一購置必要的醫(yī)療設備，并將村衛(wèi)生室定性為國有財產，以防國有資產流失。

在她看來，村衛(wèi)生室是農村衛(wèi)生的主要組成部分，是三級醫(yī)療網的網低，也是老百姓健康咨詢、看病診病的首選場所。鄉(xiāng)村醫(yī)生為老百姓提供了最及時、最周到、最廉價的醫(yī)療服務，理應享受政府的有關優(yōu)惠政策。因此，取消對村衛(wèi)生室的各項不合理收費和扣款、罰款，減輕鄉(xiāng)村醫(yī)生的負擔，對促進農村衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

朱俊琳認為，應解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題。如果說教師是“人類靈魂的工程師”，那么醫(yī)生則是“人類生命的工程師”。政府必須考慮到村醫(yī)的公益屬性，重視提高村醫(yī)的地位和福利待遇，參照當時“民辦教師”轉正的工資標準，給予村醫(yī)每月工資，由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。

她建議，要想從根本上解決老百姓看病難、看病貴的問題，首先應從最基層的、與老百姓身體健康關系最密切的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構做起。真正做到小病不出村、大病不出縣。政府相關部門應多聽聽基層一線醫(yī)務人員、特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生的聲音，多深入農村調查研究。