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代表您好:您提出的《關(guān)于懲治涉醫(yī)違法犯罪推進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的建議》收悉,經(jīng)商司法部,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
(一)關(guān)于建立和完善醫(yī)患雙方信息溝通渠道。我委高度重視醫(yī)患溝通,《條例》《辦法》均規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施,對患者在診療過程中提出的咨詢、意見和建議,應(yīng)當(dāng)耐心解釋、說明?!稐l例》《辦法》強(qiáng)化建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全控制與改進(jìn)體系,加強(qiáng)了醫(yī)患溝通交流,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防控能力,對預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)揮根本性作用,對保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益具有十分重要的意義。
(二)關(guān)于完善科學(xué)的醫(yī)療糾紛仲裁機(jī)制。仲裁是解決民商事爭議的法定制度,《仲裁法》第二條規(guī)定:“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)糾紛,可以仲裁”。醫(yī)療糾紛仲裁制度在我國還沒有法律規(guī)定,醫(yī)療糾紛不同于商事糾紛,目前仲裁法規(guī)定的民商事仲裁并不能直接適用于醫(yī)療糾紛的解決。醫(yī)療糾紛仲裁需要一套適用于醫(yī)療糾紛的特殊性制度作保障,下一步我們將會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌研究,積極完善科學(xué)的醫(yī)療糾紛仲裁機(jī)制。
(三)關(guān)于提升醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德素養(yǎng)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平,發(fā)揚(yáng)大醫(yī)精誠理念和人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。我委指導(dǎo)各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù),將其作為醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的常規(guī)內(nèi)容,堅(jiān)持完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,加大遵紀(jì)守法和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在醫(yī)務(wù)人員日??己酥械谋戎亍T跈C(jī)構(gòu)內(nèi)部,以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》為重點(diǎn),深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、法制紀(jì)律教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平。
(四)關(guān)于營造寬松、優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。我委貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院精神,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神?進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的通知》《關(guān)于開展首個(gè)“中國醫(yī)師節(jié)”活動(dòng)的通知》《關(guān)于堅(jiān)持以人民健康為中心推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件,要求改善醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和后勤保障,營造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍,引領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員投身健康中國建設(shè)。新冠肺炎疫情期間,醫(yī)務(wù)人員面臨工作任務(wù)中、感染風(fēng)險(xiǎn)高、工作和休息條件有限、心理壓力大等困難,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康的若干措施》,就改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件,切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康提出七方面措施,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件,關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康,保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)益。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
(一)規(guī)范院內(nèi)投訴管理,做好醫(yī)患溝通。繼續(xù)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)院內(nèi)投訴管理,改善服務(wù)流程,做好醫(yī)患溝通,建立多種途徑方便患者投訴,設(shè)立統(tǒng)一部門和專門人員負(fù)責(zé)患者投訴處理和反饋,對于患者反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)處理并反饋。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育、醫(yī)患溝通培訓(xùn),暢通投訴渠道,實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”,規(guī)范接待流程,提高醫(yī)患溝通效果。
(二)全面貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)。繼續(xù)指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》,完善醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全的日常管理,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,形成醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理常態(tài)化工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。在全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對各類傷害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為“零容忍”,依法嚴(yán)厲打擊,同時(shí),加大對相關(guān)案例的曝光宣傳力度,對涉醫(yī)違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。
(四)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍。我委將繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,促進(jìn)其規(guī)范執(zhí)業(yè),努力提高患者滿意度。同時(shí),營造主流輿論,增強(qiáng)群眾對醫(yī)務(wù)工作的理解和支持,在全社會(huì)形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月9日
編輯推薦:
國家關(guān)于加快鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)的建議答復(fù)!
國家關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,提高醫(yī)護(hù)人員待遇的建議回復(fù)!
國家相關(guān)部門關(guān)于加大縣級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)扶持力度的建議的回復(fù)!
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