代表您好：你們提出的《關(guān)于支持甘肅省縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)商財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

（一）不斷加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工作。

一是2018年10月，我委在完成第一階段500家縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工作的基礎(chǔ)上，印發(fā)《全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案（2018-2020年）》，正式啟動(dòng)第二輪縣級(jí)醫(yī)院能力提升工作。2019年5月，我委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力第二階段縣級(jí)醫(yī)院名單》，在全國(guó)范圍內(nèi)確定全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力第二階段500家縣醫(yī)院和500家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，其中甘肅省有18家縣醫(yī)院和24家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院被納入提升范圍。二是通過(guò)開展對(duì)口幫扶、巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心建設(shè)等形式，提升縣級(jí)醫(yī)院常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療，危急重癥病人救治能力。通過(guò)集中授課、教學(xué)查房、病例討論等形式對(duì)縣醫(yī)院進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)支援和管理指導(dǎo)，為群眾提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是對(duì)全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院2018年度綜合服務(wù)能力情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)掌握縣級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)開展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)標(biāo)等情況，針對(duì)性提出政策建議，進(jìn)一步督促各省衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)舉措。四是做好縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動(dòng)?？偨Y(jié)與推廣達(dá)標(biāo)縣醫(yī)院典型經(jīng)驗(yàn)，分地區(qū)、分類別組織交流研討，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院能力提升工作的社會(huì)認(rèn)可度和支持度。

（二）持續(xù)推進(jìn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。

我委積極支持甘肅省貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力提升工作。一是會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦等5部委，組織北京、天津、山東等省份的63家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶甘肅省58個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的64家縣級(jí)醫(yī)院，形成“一對(duì)一”幫扶關(guān)系，每家三級(jí)醫(yī)院派出不少于5人（中醫(yī)醫(yī)院不少于3人）的幫扶團(tuán)隊(duì)，駐點(diǎn)幫助貧困縣縣級(jí)醫(yī)院提高醫(yī)療管理水平和綜合服務(wù)能力。二是開展2019年度國(guó)家醫(yī)療隊(duì)巡回醫(yī)療，由山東大學(xué)齊魯醫(yī)院組建國(guó)家醫(yī)療隊(duì)，赴甘肅省碌曲縣、臨潭縣、合作市開展巡回醫(yī)療工作，對(duì)當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)支援和管理指導(dǎo)，為群眾提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是積極推進(jìn)萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。2019年，中央財(cái)政共補(bǔ)助768萬(wàn)元，派出320名專業(yè)人員幫扶甘肅省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。四是積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力（臨床服務(wù)能力建設(shè)）項(xiàng)目。中央財(cái)政在分配衛(wèi)生健康轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，2019年中央財(cái)政共補(bǔ)助1.4億元，支持甘肅省35個(gè)深度貧困縣縣級(jí)公立醫(yī)院的臨床服務(wù)能力建設(shè)。2020年，中央財(cái)政補(bǔ)助增長(zhǎng)至1.51億元，支持貧困縣縣級(jí)公立醫(yī)院臨床服務(wù)能力建設(shè)數(shù)量擴(kuò)增至58個(gè)，輻射范圍更廣，支持力度更大。

三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健康扶貧有關(guān)決策部署，根據(jù)甘肅省貧困縣醫(yī)療資源布局、群眾就醫(yī)需求、異地就醫(yī)等因素，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，提升縣級(jí)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，分層分類針對(duì)性幫扶。逐步補(bǔ)齊縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)短板，努力做到醫(yī)療資源配置與縣域醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)、機(jī)制體制與縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)中央財(cái)政，繼續(xù)支持貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，做好健康扶貧工作。

感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國(guó)家衛(wèi)生健康委

2020年9月30日

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