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代表您好:您提出的《關(guān)于完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域現(xiàn)有法律法規(guī)的建議》收悉,經(jīng)商國(guó)務(wù)院港澳辦、海關(guān)總署、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委,現(xiàn)答復(fù)如下:
3月底,相關(guān)工作專班召開專題推進(jìn)會(huì)議,正式啟動(dòng)評(píng)估修法工作。按照常委會(huì)部署,《傳染病防治法》修改完善的評(píng)估工作由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)。6月30日工作專班向常委會(huì)報(bào)送評(píng)估報(bào)告,專班工作組還對(duì)《傳染病防治法》存在的法律框架和若干條文提出具體修改建議。評(píng)估報(bào)告堅(jiān)持問題導(dǎo)向,總結(jié)分析疫情防控暴露出《傳染病防治法》存在的法律短板,提出10個(gè)方面修改完善的建議。為強(qiáng)化早期監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情報(bào)告制度,報(bào)告建議設(shè)立專章規(guī)定檢測(cè)和預(yù)警、特別是針對(duì)類似新冠肺炎疫情這類突發(fā)新發(fā)不明原因疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、研判、早期控制等方面情況,報(bào)告建議《傳染病防治法》修訂時(shí)對(duì)不明原因疾病專門進(jìn)行細(xì)化明確規(guī)定。
目前,我委、海關(guān)總署、司法部等國(guó)務(wù)院相關(guān)方面正在抓緊《傳染病防治法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》的修訂工作,按照工作部署開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法起草工作,爭(zhēng)取盡快提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
二、關(guān)于制定港澳與內(nèi)地轉(zhuǎn)診救治傳染病患的實(shí)施細(xì)則
您提出建立港澳與內(nèi)地轉(zhuǎn)診救治傳染病患者制度的建議非常重要。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委建議國(guó)務(wù)院相關(guān)部門在相關(guān)立法修法工作中對(duì)您提出的問題予以重點(diǎn)關(guān)注,積極推動(dòng)解決問題,為形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工明確、配合密切、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的區(qū)域疫情防控、醫(yī)療救治聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供法律支持。海關(guān)總署高度重視粵港澳地區(qū)傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作,前期指導(dǎo)廣東分署和廣東省內(nèi)海關(guān)加強(qiáng)與港澳地區(qū)和廣東地方政府的溝通交流,積極參與建立三地合作機(jī)制。下一步將繼續(xù)推進(jìn)三地合作機(jī)制落實(shí),支持配合制定港澳與內(nèi)地轉(zhuǎn)診救治傳染病患者的工作方案,明確流程和各方職責(zé),共同努力做好三地間傳染病防控。
三、關(guān)于《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》增設(shè)港澳與內(nèi)地轉(zhuǎn)診救治傳染病患者相關(guān)條款
在全國(guó)人大指導(dǎo)下,海關(guān)總署已啟動(dòng)《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》修訂工作。鑒于港澳與內(nèi)地轉(zhuǎn)診救治傳染病患者的適用地域范圍有限,建議在《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》下研究制定專項(xiàng)合作協(xié)議或?qū)嵤┘?xì)則,不宜在《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》中增設(shè)條款。
建設(shè)健康灣區(qū)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,您的建議對(duì)有關(guān)工作具有一定參考價(jià)值。我委將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門和廣東省,結(jié)合大灣區(qū)建設(shè),對(duì)您的建設(shè)統(tǒng)籌研究、合理吸納。不斷完善大灣區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,深化內(nèi)地與港澳公共衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
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