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12月24日 19:00-21:00
詳情12月31日 14:00-18:00
詳情為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕63號,以下簡稱63號文件),我委在前期部分地區(qū)開展醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管試點的基礎(chǔ)上,在全國范圍內(nèi)推動開展醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作任務(wù)
按照63號文件有關(guān)工作要求,重點在以下四個方面開展醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作。
(一)落實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責任。一是按照《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2020〕18號)有關(guān)要求,指導醫(yī)療機構(gòu)全面掌握依法執(zhí)業(yè)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,督促醫(yī)療機構(gòu)切實履行主體責任,建立依法執(zhí)業(yè)組織管理體系,定期開展依法執(zhí)業(yè)自查。二是加強對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)培訓,提升依法執(zhí)業(yè)意識。三是有條件的地區(qū)可參照北京等地經(jīng)驗,利用信息化、智能化手段開展自查。
(二)發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。一是以美容醫(yī)療機構(gòu)、非公立醫(yī)療機構(gòu)等為重點,選取當?shù)蒯t(yī)學會、醫(yī)院協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會、整形美容協(xié)會或非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會等適當?shù)男袠I(yè)組織推動行業(yè)自律。二是指導行業(yè)組織制定、完善或落實相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范和技術(shù)標準,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,維護行業(yè)信譽。三是指導行業(yè)組織探索開展行業(yè)信用評價工作,加強評價結(jié)果公示,營造行業(yè)內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,揚優(yōu)抑劣。
(三)創(chuàng)新政府監(jiān)管手段。一是建立完善協(xié)同監(jiān)管機制。加強醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保監(jiān)管聯(lián)動,衛(wèi)生健康行政部門要會同公安、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、醫(yī)保等相關(guān)部門建立部門間協(xié)同監(jiān)管機制;衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)相關(guān)單位、組織要加強協(xié)調(diào)配合,強化監(jiān)管結(jié)果的協(xié)同運用。二是加強智能化監(jiān)管。借鑒北京、浙江、湖北、四川等地醫(yī)療監(jiān)管經(jīng)驗,充分發(fā)揮信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)的作用,打造智能醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)。三是加強信用監(jiān)管。結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查、行業(yè)信用評價、既往監(jiān)督檢查、投訴舉報、不良記分等情況,建立醫(yī)療機構(gòu)信用記錄,公布嚴重失信者名單,根據(jù)信用評價結(jié)果采取相應監(jiān)管措施。
(四)加強社會監(jiān)督。一是落實普法責任,推進普法教育,發(fā)揮新聞媒體作用,提高醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和社會公眾法律意識。二是依托政務(wù)服務(wù)便民熱線等,加強醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺建設(shè),暢通投訴舉報渠道,支持有條件的地區(qū)建立醫(yī)療服務(wù)有獎舉報制度,鼓勵公眾提供違法違規(guī)案件線索。三是落實院務(wù)公開、政務(wù)公開有關(guān)要求,保障公眾知情權(quán)。四是探索建立醫(yī)療服務(wù)社會監(jiān)督員制度,支持社會各界參與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督。五是運用第三方滿意度調(diào)查等方式,主動發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)中的問題和不足,及時予以糾正。
二、工作要求
(一)精心組織。各地衛(wèi)生健康行政部門要將推動開展醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容和推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重點工作,加強組織領(lǐng)導,進一步解放思想,勇于探索創(chuàng)新。要制訂工作方案,明確責任分工,確定時間節(jié)點。各地在全面開展四個方面工作的基礎(chǔ)上,可結(jié)合實際就某一方面深入推進,摸索出適合當?shù)氐亩嘣O(jiān)管路徑。
(二)強化保障。各地衛(wèi)生健康行政部門要積極爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,從政策措施、人財物等方面強化保障,為醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。省級衛(wèi)生健康行政部門要加強對轄區(qū)市縣兩級工作的督促、指導和支持。
(三)加強總結(jié)。各地衛(wèi)生健康行政部門要按照確定的時間節(jié)點,跟蹤工作進展,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并加以改進。我委將加強評價和指導,總結(jié)推廣各地工作經(jīng)驗和做法。
請各省級衛(wèi)生健康委于2021年12月31日前將工作情況報送國家衛(wèi)生健康委監(jiān)督局。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2021年3月25日
(信息公開形式:主動公開)
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