4月7日，浙江衛(wèi)生健康委召開2021年全省基層衛(wèi)生健康工作電視電話會議，深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會精神，全面落實全國基層衛(wèi)生工作會議和全省衛(wèi)生健康工作會議要求，總結(jié)成效，研判形勢，明確思路，部署工作。

會議指出，“十三五”期間，全省基層衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足發(fā)展?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力得到較大提升，51.7%和10.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）分別達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行基本標準和推薦標準，人員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基層就診比從49.95%提高到2020年53.63%，增幅位于全國前列?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制得到有效激活，率先在基層落實“兩個允許”，率先建立“一類基本保障，二類運行管理”新型補償機制，在崗基層衛(wèi)生人員年均收入平均每年增幅達10%以上。群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的獲得感明顯增強，簽約服務(wù)人數(shù)從2015年901.5萬增加到2020年2284.3萬，十類重點人員簽約覆蓋率達到83.64%?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費從2015年人均44.79元提高到2020年人均71.47元，接受5次國家績效評價取得4次第一、1次第二的好成績。

會議強調(diào)，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年，基層衛(wèi)生事業(yè)要堅定不移地堅持以人民健康為中心這個主題，以滿足人民群眾日益增長的健康服務(wù)需求作為一切工作的根本目的，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線，以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生供給能力為路徑，以改革創(chuàng)新為動力，加快構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展新格局。

會議要求，2021年全系統(tǒng)基層衛(wèi)生戰(zhàn)線要緊扣新時期“以基層為重點”黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，圍繞“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底建設(shè)，提升基層服務(wù)能力，激發(fā)基層運行活力，提高群眾獲得感和滿意度，為高水平健康浙江建設(shè)夯實基層衛(wèi)生基礎(chǔ)。重點做好八方面工作：

一、落實常態(tài)化基層疫情防控工作

各地要充分認識疫情防控依然嚴峻復雜的形勢，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，時刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，完成發(fā)熱診室的規(guī)范化建設(shè)，堅決完成新冠病毒疫苗接種任務(wù)。

二、加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級

持續(xù)推進基層機構(gòu)標準化建設(shè)，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，穩(wěn)步推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

三、加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)

各地在醫(yī)共體框架下，采取更加靈活多樣的舉施，進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)招聘、管理使用，到“十四五”末基本建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能力較強、充滿活力的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍。

四、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量

推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細化管理、內(nèi)涵建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)提高資金保障力度，繼續(xù)深化開展項目質(zhì)量提升活動，開展重點地區(qū)、重點項目工作督導。

五、強化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度建設(shè)

堅持質(zhì)量優(yōu)先，擴大簽約服務(wù)覆蓋面，做實做強基層全-專聯(lián)合門診，加強簽約服務(wù)培訓基地和示范點建設(shè)，提升簽約服務(wù)能力。各地要建立穩(wěn)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費籌資機制，加強績效考核管理，保障簽約服務(wù)經(jīng)費足額到位。

六、推進“兩慢病”醫(yī)防融合改革

深入推進醫(yī)共體下“兩慢病”全周期健康管理和分級診療改革，從22個改革先行縣（市、區(qū)）推廣到90個縣（市、區(qū)），在全國率先建立縣域醫(yī)共體下高血壓糖尿病全周期健康管理和分級診療的浙江模式。

七、完善基層機構(gòu)補償運行機制

各地要進一步完善基層機構(gòu)補償機制改革方案，落實按標化工作當量法核撥財政補助資金，要加快建設(shè)基層績效考核信息系統(tǒng)，實行數(shù)字化考核評價，提高績效考核精準性，減輕基層考核負擔。

八、深化基層衛(wèi)生數(shù)字化改革運用

加快推進區(qū)域內(nèi)電子健康檔案與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，加大電子健康檔案向個人開放的力度，進一步深化便民惠民服務(wù)。

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