
為做好我省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作,按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作的通知》(國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2019〕4號)、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和原衛(wèi)生部《關于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2008〕43號),制定本工作方案。
一、工作目標
通過鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,健全完善考核機制,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務質(zhì)量與服務水平,滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務。
二、再注冊范圍
符合《辦法》再注冊條件,獲得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》滿5年且需要繼續(xù)在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。不包括在村衛(wèi)生所從業(yè)的鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
三、再注冊條件
(一)在原注冊執(zhí)業(yè)期間,遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則,履行崗位職責;
(二)每年參加縣級衛(wèi)生健康部門組織的培訓,并考核合格;
(三)具有完全民事行為能力,身體健康能勝任本職工作;
(四)受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止已滿2年的;
(五)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)之日止已滿2年的;
(六)中止執(zhí)業(yè)活動滿2年需要重新執(zhí)業(yè)的,應當接受縣級衛(wèi)生健康行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓3-6個月,并考核合格。
無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形。
四、實施步驟
(一)制定實施方案。縣級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作要求,結(jié)合實際,制定再注冊工作實施方案,明確職責與任務要求,并以適當?shù)男问焦荚僮赞k理程序,使鄉(xiāng)村醫(yī)生知曉、掌握再注冊有關政策。
(二)個人申請。需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應當按照縣級衛(wèi)生健康行政部門的有關要求提出再注冊申請,并提交以下再注冊材料:
1.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請審核表》;
2.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件與復印件;
3.申請人身份證原件與復印件;
4.縣級衛(wèi)生健康行政部門每年1次鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓合格記錄和每2年1次考核合格記錄;
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體健康證明,擬再執(zhí)業(yè)機構(gòu)在審核表內(nèi)注明續(xù)聘意見;
6.近期2寸免冠正面半身照片2張;
7.中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的,還應提供培訓考核合格材料。
(三)受理與審核??h級衛(wèi)生健康行政部門按規(guī)定條件和程序?qū)ι暾埐牧线M行審核,自受理再注冊申請之日起15個工作日內(nèi)辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。對符合再注冊條件的,準予再注冊并換發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》;對不符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予注冊、注銷注冊并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
(四)公告與公示??h級衛(wèi)生健康局負責具體實施再注冊工作,將執(zhí)業(yè)再注冊有關政策進行公告,告知符合執(zhí)業(yè)再注冊條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,并留存告知書面材料以備查。經(jīng)審核準予再注冊的名單在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公布。
(四)信息統(tǒng)計與報送。2019年12月以前,縣級衛(wèi)生健康行政部門將鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊情況及時更新到“福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)”,同時做好紙質(zhì)材料存檔,并填寫《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊情況匯總表》(見附件)報設區(qū)市衛(wèi)生健康委。設區(qū)市衛(wèi)生健康委匯總審核后,于2019年12月25日前報送省衛(wèi)生健康委,并同時報送鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作總結(jié)。
五、證書管理
(一)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一印制,印刷費用(含包裝費、運費、稅費等)由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一承擔,其他單位或個人不得擅自印制。
(二)省衛(wèi)生健康委將《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》發(fā)放到各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局。注銷執(zhí)業(yè)注冊的要收回原《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,回收及作廢的證書由縣級衛(wèi)生健康行政部門負責做好建檔和銷毀工作。
六、工作要求
(一)各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作,嚴格按照有關規(guī)定組織開展再注冊工作??h級衛(wèi)生健康局負責再注冊工作組織實施,設區(qū)市級衛(wèi)生健康委負責相關人員培訓和監(jiān)督檢查。
(二)嚴格再注冊辦理程序,做好執(zhí)業(yè)再注冊有關政策宣傳告知,公開執(zhí)業(yè)再注冊的過程,加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生監(jiān)督管理與考核。對收到有關違法辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊等線索,設區(qū)市衛(wèi)生健康委要會同縣級衛(wèi)生健康局調(diào)查核實,按照《條例》等有關規(guī)定進行處理,處理結(jié)果予以公布,并報送省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處備案。
(三)縣級衛(wèi)生健康行政部門要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,將鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務考評、職業(yè)道德評定和依法執(zhí)業(yè)等工作與鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊相結(jié)合。業(yè)務考評包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務任務完成情況、業(yè)務水平、學習培訓情況等。職業(yè)道德評定主要包括醫(yī)德醫(yī)風情況,要充分聽取所在村村民委員會、其他鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民的意見。
(四)加強分類管理。實行“撤村改居”的縣(市、區(qū)),對于“撤村改居”前已審批設置的村衛(wèi)生所,按照《條例》規(guī)定經(jīng)注冊已取得執(zhí)業(yè)證書并聘用在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,經(jīng)當?shù)乜h級衛(wèi)生健康行政部門批準,可繼續(xù)注冊執(zhí)業(yè),按再注冊相關規(guī)定執(zhí)行。“撤村改居”后不再設置審批新的村衛(wèi)生所,可結(jié)合實際情況設置社區(qū)衛(wèi)生服務站,聘用人員必須取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,并按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關規(guī)定注冊執(zhí)業(yè)。
(五)根據(jù)原衛(wèi)生部辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關于不宜收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊費復函的通知》(衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)〔2004〕43號),任何部門和個人不得借機收取或變相收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊相關費用。
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