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醫(yī)師法草案進(jìn)入三審:增加促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合等內(nèi)容。8月17日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議了醫(yī)師法草案,此次為第三次審議。
實(shí)踐中有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中醫(yī)醫(yī)師在臨床科室執(zhí)業(yè)設(shè)置了限制,不利于促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合,有的常委委員提出,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中進(jìn)一步促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。草案三審稿增加以下規(guī)定:
一是中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);
二是經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法,西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法;
三是國(guó)家采取措施,完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)的教育制度,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。
有的常委委員提出,要采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)基層醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。草案三審稿作了以下修改:
一是增加規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師定期定點(diǎn)到縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持并提供便利。
二是增加規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織協(xié)調(diào)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培訓(xùn),提高其醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。
三是增加規(guī)定,國(guó)家在每年的醫(yī)學(xué)專業(yè)招生計(jì)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃中,核定一定比例用于定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn),加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與接受定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)項(xiàng)目的人員簽訂協(xié)議,約定相關(guān)待遇、服務(wù)年限、違約責(zé)任等事項(xiàng),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議約定的義務(wù)??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)履約管理。協(xié)議各方違反約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
四是明確國(guó)家采取措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,通過“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”等方式,將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。
五是明確國(guó)家采取措施,進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老等政策。
有的常委會(huì)組成人員、地方提出,為鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共場(chǎng)所的救治活動(dòng),應(yīng)當(dāng)對(duì)參與救治的醫(yī)師予以免責(zé)。草案三審稿明確:醫(yī)師在公共場(chǎng)所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
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