北京市中醫(yī)管理局發(fā)布：關(guān)于《北京市師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿）的公告通知，為幫助參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核的考生了解，在此醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容：

關(guān)于《北京市師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿）的公告

根據(jù)工作安排，我局起草了《北京市師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為：2022年4月14日至4月20日。

在此期間，歡迎市民朋友登錄市中醫(yī)局網(wǎng)站：在網(wǎng)站首頁“通知公告”板塊中查看征求意見稿，并將有關(guān)意見建議通過電子郵件，反饋至請?jiān)陔娮余]件主題處注明“征求意見稿反饋意見”字樣。

請針對《北京市師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿）提出意見和建議，您的意見和建議我們將會(huì)認(rèn)真研究。

特此公告。

附件下載：北京市師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法（試行）（征求意見稿）

北京市中醫(yī)管理局

2022年4月14日

北京市師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中華人民共和國醫(yī)師法》、《北京市中醫(yī)藥條例》、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》，為規(guī)范師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的師承教育，促進(jìn)其健康有序發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》開展連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)的活動(dòng)。

第三條師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，以指導(dǎo)老師中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)為核心，以中醫(yī)藥基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、中醫(yī)經(jīng)典學(xué)習(xí)為輔助，學(xué)習(xí)模式應(yīng)符合中醫(yī)藥人才成長和學(xué)術(shù)傳承規(guī)律。

第二章機(jī)構(gòu)和人員基本要求

第四條師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，應(yīng)當(dāng)主要在臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)進(jìn)行。中醫(yī)師承臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《中醫(yī)診所備案證》的北京地區(qū)各級中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)置中醫(yī)科的綜合或?qū)？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）須為師承人員的指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）有管理部門和人員負(fù)責(zé)師承工作的管理，對師承人員及指導(dǎo)老師開展日常管理和考核。

第五條臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)職責(zé)包括：

（一）在不影響正常醫(yī)療教學(xué)活動(dòng)的前提下，支持本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的、符合條件的中醫(yī)醫(yī)師帶教師承人員，提供必要保障。

（二）將以本機(jī)構(gòu)為臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)的師承人員納入機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)員范疇進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)其在本機(jī)構(gòu)內(nèi)臨床實(shí)踐行為的管理，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

（三）建立師承工作檔案，定期檢查并考核指導(dǎo)老師帶教、師承人員跟師學(xué)習(xí)情況，開展平時(shí)考核和年度考核，做好記錄并存檔。

第六條指導(dǎo)老師及其帶教師承人員數(shù)量應(yīng)符合《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的規(guī)定，且五年內(nèi)無醫(yī)療事故或嚴(yán)重醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生，但帶教師承人員總數(shù)不宜超過4名。

第七條指導(dǎo)老師職責(zé)包括：

（一）按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的要求，結(jié)合個(gè)人中醫(yī)臨床專業(yè)學(xué)術(shù)特點(diǎn)，協(xié)同師承人員制定三年或五年的師承學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃，并按照計(jì)劃完成每年度帶教任務(wù)，確保帶教時(shí)間和質(zhì)量。

（二）在執(zhí)業(yè)中做好帶教工作，教授師承人員中醫(yī)臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐技能及中醫(yī)病歷書寫等規(guī)范，指導(dǎo)其學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論和基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)典著作，引導(dǎo)其樹立中醫(yī)臨床思維，并定期開展有針對性的考核，同時(shí)，還應(yīng)注重對師承人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的培養(yǎng)。

（三）指導(dǎo)老師應(yīng)指導(dǎo)師承人員自學(xué)包括但不限于體現(xiàn)其醫(yī)術(shù)淵源的古籍經(jīng)典、本人著述以及記錄有本人學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的筆記等。

第八條師承人員應(yīng)符合《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的要求，連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿三年或五年。

第九條師承人員應(yīng)在指導(dǎo)老師輔導(dǎo)下，制定三年或五年的師承學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長，參加全市統(tǒng)一組織的中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作，以及其他公共科目的學(xué)習(xí)，完成師承學(xué)習(xí)任務(wù)。

師承人員應(yīng)服從臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)的管理，接受其組織的檢查和考核。

第三章師承學(xué)習(xí)基本要求

第十條師承人員以下列方式開展師承學(xué)習(xí)：

（一）跟師學(xué)習(xí)：以指導(dǎo)老師授課和臨床實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長，并按照要求填寫《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員學(xué)習(xí)記錄手冊》或《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長師承學(xué)習(xí)手冊》。每年完成理論及實(shí)踐學(xué)習(xí)記錄不少于50篇，病案記錄不少于100份。

（二）集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)：參加由市級中醫(yī)藥主管部門要求的公共科目的培訓(xùn)，包括法律法規(guī)知識(shí)、基本急救技能、醫(yī)療質(zhì)量核心制度、院感防控知識(shí)、傳染病防治知識(shí)及報(bào)告制度等。

（三）自學(xué)：自主學(xué)習(xí)中醫(yī)理論及基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)經(jīng)典著作，每年完成學(xué)習(xí)體會(huì)不少于12篇。

第十一條師承人員學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)達(dá)到如下要求：

（一）師承人員應(yīng)平均每周有不少于4個(gè)半天的跟師學(xué)習(xí)，每年不少于1000學(xué)時(shí)。依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》開展連續(xù)跟師三年的，共計(jì)應(yīng)不少于3000學(xué)時(shí)。依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》開展連續(xù)跟師五年的，共計(jì)應(yīng)不少于5000學(xué)時(shí)。

（二）師承人員每年度參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)不少于20學(xué)時(shí)。

第十二條師承人員在跟師學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)堅(jiān)持中醫(yī)藥理論學(xué)習(xí)與臨床實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)和診治經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長等，掌握相關(guān)專業(yè)常見病證的病因病機(jī)、辨證施治、理法方藥和臨床技能，熟讀指導(dǎo)老師指定的與專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)經(jīng)典專著。

第十三條跟師學(xué)習(xí)原則上不得中斷，如因指導(dǎo)老師健康等原因造成中斷的，自原因消除后之日起6個(gè)月內(nèi)，恢復(fù)師承學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間自動(dòng)延期計(jì)算。

確因指導(dǎo)老師健康等原因無法完成帶教任務(wù)的，師承人員可自原因發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)向市級中醫(yī)藥主管部門申請變更指導(dǎo)老師，變更的指導(dǎo)老師與原指導(dǎo)老師須為同一個(gè)師承體系。

師承學(xué)習(xí)中斷后1年內(nèi)未予恢復(fù)的，本次師承學(xué)習(xí)自行終止，已經(jīng)完成的學(xué)習(xí)時(shí)間作廢。

第四章師承學(xué)習(xí)的考核

第十四條對師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的考核包括平時(shí)考核、年度考核和出師考核。

第十五條平時(shí)考核由臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，定期對指導(dǎo)老師的帶教情況、師承人員的平時(shí)學(xué)習(xí)和跟師學(xué)習(xí)及臨床實(shí)踐情況進(jìn)行檢查和考核，并做好記錄和存檔。平時(shí)考核兩次以上不合格的，臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)不得在師承人員參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員醫(yī)師資格考核考試或中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核時(shí)為其出具相關(guān)證明文件。

第十六條年度考核每年一次，由臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)根據(jù)師承教學(xué)計(jì)劃對年度指標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行考核，考核結(jié)果上報(bào)市級中醫(yī)藥主管部門。未通過年度考核者，本年度跟師學(xué)習(xí)時(shí)間不計(jì)入師承教育總時(shí)間。

第十七條依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》開展連續(xù)三年跟師學(xué)習(xí)的師承人員，其出師考核按照該辦法規(guī)定由市級中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)施。

依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》開展連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿五年的師承人員，其出師考核由指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)實(shí)施。指導(dǎo)老師對師承人員掌握其學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和專長技術(shù)、與專業(yè)相關(guān)的經(jīng)典著作等情況以及臨床實(shí)踐技能水平進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果出具跟師學(xué)習(xí)情況書面評價(jià)意見和出師結(jié)論。未通過出師考核者，不得參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第五章組織管理

第十八條市中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的管理工作，建立監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制。

區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的管理工作，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)中醫(yī)師承臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)師承工作的監(jiān)督檢查。

市中醫(yī)藥主管部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)組織承擔(dān)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的公共科目培訓(xùn)及學(xué)時(shí)認(rèn)定、學(xué)習(xí)過程監(jiān)督和其他日常管理工作。

第十九條市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門組織對臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)師承教育管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)師承教育管理松散、考核不嚴(yán)格的，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。一年內(nèi)兩次以上被責(zé)令整改的臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)，暫停開展師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的相關(guān)工作，一年內(nèi)不得再接收新的師承人員。已接收的師承人員應(yīng)由其指導(dǎo)老師更換其本人其他執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者變更注冊執(zhí)業(yè)地點(diǎn)作為師承人員新的臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)。

第二十條市中醫(yī)藥主管部門建立中醫(yī)師承注冊管理平臺(tái)，通過信息化手段強(qiáng)化對師承人員跟師過程的管理。

師承人員與指導(dǎo)老師建立師承關(guān)系，簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》并公證后十日內(nèi)或簽訂《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關(guān)系合同書》后十日內(nèi)，將合同書復(fù)印件報(bào)臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)登陸中醫(yī)師承注冊管理平臺(tái)進(jìn)行注冊。

注冊時(shí)根據(jù)要求在平臺(tái)上傳以下材料： 1.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》； 2.師承人員身份證明；3.師承人員學(xué)歷或?qū)W力證明；4.指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書；5、指導(dǎo)老師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，或者核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理行政部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上的證明； 6、臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

師承人員在跟師過程中應(yīng)主動(dòng)按要求在平臺(tái)定期上傳學(xué)習(xí)手冊及其他相關(guān)材料。

指導(dǎo)老師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)導(dǎo)致師承人員臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，或者因原臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)兩次以上被責(zé)令整改導(dǎo)致變更臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在變更之日起10日內(nèi)向平臺(tái)上傳臨床實(shí)踐機(jī)構(gòu)變更備案表。

指導(dǎo)老師變更的，應(yīng)在變更之日起10日內(nèi)向平臺(tái)上傳新的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》或《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關(guān)系合同書》。

平臺(tái)通過信息化手段完成對師承人員臨床實(shí)踐的考勤及過程監(jiān)督。

第二十一條師承人員未按要求完成學(xué)習(xí)手冊填寫并上傳平臺(tái)，或者臨床實(shí)踐考勤未達(dá)到學(xué)時(shí)要求的，視為未按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，不得參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核或者中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長醫(yī)師資格考核。

第六章附則

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，由市中醫(yī)管理局負(fù)責(zé)解釋。 

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